Судебный акт #1 (Решение) по делу № 2-1606/2022 ~ М-1119/2022 от 22.04.2022

УИД 79RS0№-93

Дело № 2-1606/2022

Р Е Ш Е Н И Е

Именем Российской Федерации

31 мая 2022 г.                                   г. Биробиджан

Биробиджанский районный суд Еврейской автономной области в составе судьи Хроленок Т.В.,

при секретаре судебного заседания Григорьевой Е.В.,

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по исковому заявлению администрации муниципального образования «Валдгеймское сельское поселение» Биробиджанского муниципального района Еврейской автономной области к Угриной Галине Васильевне о признании права муниципальной собственности на невостребованную земельную долю,

    у с т а н о в и л:

Администрация муниципального образования «Валдгеймское сельское поселение Биробиджанского муниципального района Еврейской автономной области обратилась в суд с иском к Угриной Г.В. о признании права муниципальной собственности на невостребованную земельную долю, указав, что на территории муниципального образования «Валдгеймское сельское поселение» Биробиджанского муниципального района Еврейской автономной области имеются невостребованные земельные доли. Данные земельные доли в праве общей долевой собственности на земельные участки из земель сельскохозяйственного назначения расположены в границах бывшего совхоза «Заветы Ильича». Право собственности Угриной Г.В. на земельную долю в размере 5,5 га возникло на основании постановления администрации Биробиджанского района № 412 от 07.07.1994 «О предоставлении права собственности на земельные доли лицам, имеющим право на получение бесплатного земельного пая». В соответствии с пунктом 3 статьи 12.1 Федерального закона от 24.07.2002 № 101-ФЗ «Об обороте земель сельскохозяйственного назначения» администрация Валдгемское сельского поселения сформировала список лиц, земельные доли которых могут быть признаны невостребованными. Список собственников земельных долей в праве общей собственности на земельные участки из земель сельскохозяйственного назначения, которые не распорядились ими в течение трех и более лет с момента приобретения права на земельные доли в границах бывшего совхоза «Заветы Ильича» администрация Валдгеймское сельского поселение» опубликовала в Информационном бюллетене Валдгеймское сельского поселения Биробиджанского муниципального района Еврейской автономной области от 31.03.2020 № 28. Общее собрание участников долевой собственности земельного участка из земель сельскохозяйственного назначения назначено на 01.02.2021 в 16:00 в доме культуры села Валдгейм, опубликовано в Информационном вестнике Валдгеймское сельского поселения Биробиджанского муниципального района Еврейской автономной области от 30.10.2020 № 21. Собрание собственников земельных долей было признано не состоявшим по причине неявки необходимого количества собственников, установленного Федеральным законом 101-ФЗ. Постановлением от 01.03.2021 № 08 утвержден список лиц, земельные доли которых признаны невостребованными. Ответчик имеет свидетельство № 576038 на право собственности на земельную долю размером 5,5 га. В свидетельстве на право собственности определенно, что земельный участок (доля) является собственностью ответчика. В соответствие со статьями 42, 78 ЗК РФ, пунктом 1 статьи 6 Федерального закона 101-ФЗ земли должны использоваться в соответствии с их целевым назначением, т.е. в данном случае - для ведения сельскохозяйственного производства. До настоящего времени ответчик не распорядился принадлежащей ему земельной долей с момента приобретения права на нее. Просит прекратить право собственности Угриной Г.В. на земельную долю из земель сельскохозяйственного назначения, расположенную в границах бывшего совхоза «Заветы Ильича»; признать право собственности на невостребованную земельную долю за муниципальным образованием «Валдгеймское сельское поселение» Биробиджанского муниципального района Еврейской автономной области.

Представитель истца муниципального образования «Валдгеймское сельское поселение» Биробиджанского муниципального района Еврейской автономной области Белогурова Т.Н. в судебном заседании доводы и требования иска поддержала; просила суд об удовлетворении исковых требований.

Ответчик Угрина Г.В. в судебное заседание не явилась, о дате, месте и времени его проведения извещалась судом по месту регистрации.

Согласно части 1 статьи 113 ГПК РФ лица, участвующие в деле, извещаются о времени и месте судебного заседания заказным письмом с уведомлением о вручении, судебной повесткой с уведомлением о вручении, телефонограммой или телеграммой, по факсимильной связи либо с использованием иных средств связи и доставки, обеспечивающих фиксирование судебного извещения или вызова и его вручение адресату.

В силу части 1 статьи 115 ГПК РФ судебные повестки и иные судебные извещения доставляются по почте или лицом, которому судья поручает их доставить. Время их вручения адресату фиксируется установленным в организациях почтовой связи способом или на документе, подлежащем возврату в суд.

В соответствии с постановлением Пленума Верховного суда Российской Федерации от 23.06.2015 № 25 юридически значимое сообщение (судебное извещение, вызов) считается доставленным и в тех случаях, если оно поступило лицу, которому оно направлено, но по обстоятельствам, зависящим от него, не было ему вручено или адресат не ознакомился с ним (пункт 1 статьи 165.1 ГК РФ). Например, сообщение считается доставленным, если адресат уклонился от получения корреспонденции в отделении связи, в связи с чем, она была возвращена по истечении срока хранения (пункты 67, 68).

Согласно части 4 статьи 167 ГПК РФ суд вправе рассмотреть дело в отсутствие ответчика, извещенного о времени и месте судебного заседания, если он не сообщил суду об уважительных причинах неявки и не просил рассмотреть дело в его отсутствие.

Из материалов дела следует, что все судебные уведомления в адрес ответчика Угриной Г.В. направлялись по месту его регистрации: Еврейская автономная область, г. Биробиджан, ул. Невская, д. 4, корп. 2, кв. 19.

Согласно отчёту об отслеживании почтового отправления извещение возвращено в адрес суда «по истечении срока хранения».

Доказательств, достоверно свидетельствующих о постоянном месте жительстве ответчика Угриной Г.В. не по адресу регистрации, не имеется.

Таким образом, поскольку судом предприняты все возможные меры для надлежащего извещения ответчика по имеющемуся в деле адресу, суд в силу положений статьи 167 ГПК РФ считает возможным рассматривать дело в его отсутствие, и, изучив материалы дела, приходит к следующему.

Суд, выслушав пояснения представителя истца, изучив материалы дела, приходит к следующему.

В соответствии со статьей 209 ГК РФ, собственнику принадлежит право владения, пользования и распоряжения своим имуществом. Собственник вправе по своему усмотрению совершать в отношении принадлежащего ему имущества любые действия, не противоречащие закону или иным правовым актам.

Владение, пользование и распоряжение землей и другими природными ресурсами в той мере, в какой их оборот допускается законом (статья 129 ГК РФ), осуществляются их собственником свободно, если это не наносит ущерба окружающей среде и не нарушает прав и законных интересов других лиц.

Согласно части 3 указанной нормы права, земля и другие природные ресурсы могут отчуждаться или переходить от одного лица к другому иными способами в той мере, в какой их оборот допускается законами о земле и других природных ресурсах.

В силу пункта 1 статьи 12.1 Федерального закона от 24.07.2002 № 101-ФЗ «Об обороте земель сельскохозяйственного назначения» (далее –№ 101-ФЗ), невостребованной земельной долей может быть признана земельная доля, принадлежащая на праве собственности гражданину, который не Федерального закона передал эту земельную долю в аренду или не распорядился ею иным образом в течение трех и более лет подряд. При этом не могут быть признаны невостребованными земельными долями земельные доли, права на которые зарегистрированы в соответствии с Федеральным законом от 21.07.1997 № 122-ФЗ «О государственной регистрации прав на недвижимое имущество и сделок с ним».

Согласно пунктам 3, 4 статьи 12.1 Федерального закона № 101-ФЗ, орган местного самоуправления поселения или городского округа по месту расположения земельного участка, находящегося в долевой собственности, составляет список лиц (при их наличии), земельные доли которых могут быть признаны невостребованными и земельных долей, которые могут быть признаны невостребованными, опубликовывает список невостребованных земельных долей в средствах массовой информации, определенных субъектом Российской Федерации, и размещает на своем официальном сайте в сети «Интернет» (при его наличии) не менее чем за три месяца до созыва общего собрания участников долевой собственности. Указанный список размещается также на информационных щитах, расположенных на территории данного муниципального образования.

При этом лица, считающие, что они или принадлежащие им земельные доли необоснованно включены в список невостребованных земельных долей, вправе представить в письменной форме возражения в орган местного самоуправления поселения или городского округа по месту расположения земельного участка, находящегося в долевой собственности, и заявить об этом на общем собрании участников долевой собственности, что является основанием для исключения указанных лиц и (или) земельных долей из списка невостребованных земельных долей (пункт 6 статьи 12.1 Федерального закона № 101-ФЗ).

Пунктом 7 Федерального закона № 101-ФЗ предусмотрено, что с даты утверждения списка невостребованных земельных долей общим собранием участников долевой собственности земельные доли, сведения о которых включены в указанный список, признаются невостребованными. В случае если общим собранием участников долевой собственности в течение четырех месяцев со дня опубликования указанного списка не принято решение по вопросу о невостребованных земельных долях, орган местного самоуправления поселения или городского округа по месту расположения земельного участка, находящегося в долевой собственности, вправе утвердить такой список самостоятельно.

В силу пункта 8 статьи 12.1 Федерального закона № 101-ФЗ орган местного самоуправления поселения или городского округа по месту расположения земельного участка, находящегося в долевой собственности, вправе обратиться в суд с требованием о признании права муниципальной собственности на земельные доли, признанные в установленном настоящей статьей порядке невостребованными.

В судебном заседании из представленных документов установлено, что постановлением главы администрации Биробиджанского района № 412 от 07.07.1994 предоставлено право собственности на земельные участки, лицам, имеющим право на получение земельной доли согласно прилагаемым списками и обязанность выдать свидетельства на право собственности лицам, имеющим право на получение в собственность земельной доли.

В материалах дела имеется свидетельство на право собственности на землю серии ЕАО 0500 № 576038 из которого следует, что Угрина Г.В. является собственником 5,5 га в праве общей долевой собственности совхоза «Заветы Ильича» на основании постановления Главы администрации Биробиджанского района от 07.07.1994 № 412.

В Информационном вестнике МО «Валдгеймское сельское поселение» Биробиджанского муниципального района Еврейской автономной области от 30.10.2020 № 21, и на официальном сайте администрации поселения опубликован список собственников невостребованных земельных долей из земель сельскохозяйственного назначения, расположенных в границах бывшего совхоза «Заветы Ильича», в котором значится Угрина Г.В.

Объявление о проведении собрания собственников земельных долей опубликовано в Информационном вестнике МО «Валдгеймское сельское поселение» Биробиджанского муниципального района Еврейской автономной области и размещено на официальном сайте.

Из выписки из Единого государственного реестра о земельном участке с кадастровым номером 79:04:0000000:141 (единое землепользование) следует, что Угрина Г.В. на основании свидетельства № 576038 является участником общей долевой собственности, размер доли 5,5 га.

Изучив представленные документы, суд считает, что истцом соблюден установленный законом порядок о признании земельных долей невостребованными.

При таких обстоятельствах, суд приходит к выводу, что исковые требования в части прекращения права собственности на невостребованную земельную долю Угриной Г.В. с одновременным признанием права муниципальной собственности на земельную долю – подлежат удовлетворению.

На основании изложенного, руководствуясь статьями 194-199, ГПК РФ, суд,

у с т а н о в и л:

Исковые требования администрации муниципального образования «Валдгеймское сельское поселение» Биробиджанского муниципального района Еврейской автономной области к Угриной Галине Васильевне о признании права муниципальной собственности на невостребованную земельную долю удовлетворить.

Прекратить право собственности на земельную долю площадью по 5,5 га в земельном участке из земель сельскохозяйственного назначения с кадастровым номером 79:04:0000000:141, общей площадью 3363946 кв.м., местоположение: Еврейская автономная область, Биробиджанский район, земли бывшего совхоза «Заветы Ильича» Угриной Галины Васильевны.

Признать право муниципальной собственности муниципального образования «Валдгеймское сельское поселение» Биробиджанского муниципального района Еврейской автономной области на невостребованную земельную долю на землях бывшего совхоза «Заветы Ильича» Биробиджанского района Еврейской автономной области площадью 5,5 га, принадлежащую Угриной Галине Васильевне.

Решение может быть обжаловано в суд Еврейской автономной области через Биробиджанский районный суд Еврейской автономной области в течение месяца со дня вынесения решения

Судья                                                                                  Т.В. Хроленок