Судебный акт #1 (Решение) по делу № 2-161/2022 ~ М-86/2022 от 23.03.2022

Дело № 2-161/2022

37RS0015-01-2022-000176-81

Р Е Ш Е Н И Е

Именем Российской Федерации

12 мая 2022 года г. Приволжск

Приволжский районный суд Ивановской области в составе:

председательствующего судьи И.А. Шабаровой,

при секретаре ФИО5,

с участием истца ФИО3,

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску ФИО3 к Администрации Приволжского муниципального района Ивановской области об установлении границ и площади земельного участка,

установил:

ФИО3 обратился в Приволжский районный суд с вышеуказанным иском к Администрации Приволжского муниципального района Ивановской области (далее по тексту - Администрация Приволжского муниципального района), в котором просит суд установить границы земельного участка с кадастровым номером №, расположенного по адресу: <адрес>, по точкам: точка 1 Х7788.20 Y10665.28, точка н1 Х7779.12 Y10667.29, точка 2 Х7763.81 Y10669.42, точка 3 Х7760.60 Y10649.96, точка 4 Х7759.81 Y10641.24, точка н2 Х7778.91 Y10638.11, точка 5 Х7782.96 Y10637.40, точка 1 Х7788.20 Y10665.28, и установить, что площадь указанного земельного участка составляет 696+/-9 кв.м. Заявленные требования мотивированы тем, что на основании договора купли-продажи земельного участка с жилым домом от ДАТА, ему по праву собственности принадлежит земельный участок и жилой дом, расположенные по адресу: <адрес>, с кадастровым №. Право собственности зарегистрировано в Едином государственном реестре прав на недвижимое имущество и сделок с ним ДАТА №. Земельный участок предоставлен для индивидуального жилищного строительства. В настоящее время истец желает установить границы земельного участка - произвести межевание, внести изменения в кадастровый учет, уточнив площадь. В июле 2021 года он провел межевание земельного участка. ДАТА кадастровым инженером ФИО2 был подготовлен межевой план, в соответствии с которым общая площадь земельного участка составляет 696+-9 кв.м., по кадастровому паспорту площадь земельного участка составляла 598 кв.м. Границы указанного земельного участка со смежными землепользователями были согласованы, что подтверждается Актом согласования местоположения границ земельного участка. Была утверждена схема расположения земельного участка. По результатам кадастровых работ, было установлено увеличение площади более 10%. При сложившейся ситуации в учете изменений площади земельного участка ему было бы отказано, так как согласно схеме градостроительного зонирования Приволжского городского поселения Приволжского муниципального района Ивановской области данный земельный участок расположен в территориальной зоне Ж-1. Предельные минимальный и максимальный размеры, соответствующие виду разрешенного использования Правилами землепользования и застройки Приволжского городского поселения Приволжского муниципального района Ивановской области не установлены. По результатам кадастровых работ, выполненных в отношении земельного участка с кадастровым номером 37:13:010524:58, площадь вышеуказанного земельного участка изменилась и составляет 696 кв.м., что превышает задекларированную площадь, сведения о которой содержатся в государственном кадастре недвижимости, а именно 598 кв.м, больше чем на 10%. При проведении кадастровых работ кадастровым инженером использовались документы, указанные в п. 10 ст.22 Федерального закона от 13.07.2015 № 218-ФЗ «О государственной регистрации недвижимости», а именно: сведения, содержащиеся в документе, подтверждающем право на земельный участок, в случае отсутствия в документах сведений о местоположении границ земельного участка его границами считаются границы, существующие на местности пятнадцать лет и более и закрепленные с использованием природных объектов или объектов искусственного происхождения, позволяющих определить местоположение границ земельного участка, кадастрового плана территории кадастрового квартала, сведения публичной кадастровой карты. Вышеперечисленные документы содержат схематическое отображения местоположения границ земельного участка с кадастровым номером 37:13:010524:58, а также они определялись исходя из фактического местоположения на местности по границам, существующим со слов собственника на местности 15 и более лет, сложившимся исторически и закрепленным с использованием объектов искусственного происхождения (забор), позволяющих определить местоположение границ земельного участка. Границы земельного участка были уточнены по результатам межевания с учетом топографической ситуации на местности. В соответствии со схемой расположения земельного участка границы земельного участка совпадают с границами межевания, споров по границам земельного участка не имеется. Для реализации права истца ему необходимо установить границы и площадь земельного участка.

В судебном заседании истец ФИО3 поддержал заявленные требования по основаниям, изложенным в исковом заявлении.

Представитель ответчика Администрации Приволжского муниципального района Ивановской области о времени и месте проведения судебного заседания извещен надлежащим образом, ходатайствовали о рассмотрении дела без участия представителя Администрации, принятие решения по иску ФИО3 оставляют на усмотрение суда.

Третьи лица Филиал Федерального государственного бюджетного учреждения «Федеральная кадастровая палата Федеральной службы государственной регистрации кадастра и картографии по Ивановской области», Управление Федеральной службы государственной регистрации кадастра и картографии по Ивановской области ходатайствовали о рассмотрении дела в отсутствие своих представителей, предоставив письменные отзывы, возражений по существу исковых требований суду не заявлено.

Третьи лица - ФИО13, ФИО9, ФИО10, ФИО11, ФИО12, действующая в собственных интересах и в интересах несовершеннолетних детей ФИО7 и ФИО6, ходатайствовали о рассмотрении дела в их отсутствие, возражений против заявленных требований ФИО3 не имеют.

В силу ч. 3 ст. 167 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации, суд считает возможным рассмотреть дело при имеющейся явке.    

Выслушав истца, исследовав материалы дела, суд приходит к следующему.

В соответствии с ч.ч. 1 и 2 ст. 36 Градостроительного кодекса Российской Федерации градостроительным регламентом определяется правовой режим земельных участков, равно как всего, что находится над и под поверхностью земельных участков и используется в процессе их застройки и последующей эксплуатации объектов капитального строительства. Градостроительные регламенты устанавливаются с учетом: фактического использования земельных участков и объектов капитального строительства в границах территориальной зоны; возможности сочетания в пределах одной территориальной зоны различных видов существующего и планируемого использования земельных участков и объектов капитального строительства; функциональных зон и характеристик их планируемого развития, определенных документами территориального планирования муниципальных образований; видов территориальных зон; требований охраны объектов культурного наследия, а также особо охраняемых природных территорий, иных природных объектов.

С 01.01. 2017 вступил в законную силу Федеральный закон от 13.07.2015 № 218-ФЗ «О государственной регистрации недвижимости», согласно п. 32 ч. 1 ст. 26 которого осуществление государственного кадастрового учета и (или) государственной регистрации прав приостанавливается по решению государственного регистратора прав в случае, если: в результате государственного кадастрового учета в связи с уточнением сведений о площади земельного участка такая площадь, определенная с учетом установленных в соответствии с федеральным законом требований, будет больше площади, сведения о которой относительно этого земельного участка содержатся в Едином государственном реестре недвижимости, на величину более чем предельный минимальный размер земельного участка, установленный в соответствии с федеральным законом для земель соответствующего целевого назначения и разрешенного использования, или, если такой размер не установлен, на величину более чем десять процентов площади, сведения о которой относительно этого земельного участка содержатся в Едином государственном реестре недвижимости.

В силу ч.ч. 1, 3, 4, 6, 7 ст. 11.9 Земельного кодекса Российской Федерации предельные (максимальные и минимальные) размеры земельных участков, в отношении которых в соответствии с законодательством о градостроительной деятельности устанавливаются градостроительные регламенты, определяются такими градостроительными регламентами (ч. 1). Границы земельных участков не должны пересекать границы муниципальных образований и (или) границы населенных пунктов (ч. 3). Не допускается образование земельных участков, если их образование приводит к невозможности разрешенного использования расположенных на таких земельных участках объектов недвижимости (ч. 4). Образование земельных участков не должно приводить к вклиниванию, вкрапливанию, изломанности границ, чересполосице, невозможности размещения объектов недвижимости и другим препятствующим рациональному использованию и охране земель недостаткам, а также нарушать требования, установленные настоящим Кодексом, другими федеральными законами (ч. 6). Не допускается образование земельного участка, границы которого пересекают границы территориальных зон, лесничеств, лесопарков, за исключением земельного участка, образуемого для проведения работ по геологическому изучению недр, разработки месторождений полезных ископаемых, размещения линейных объектов, гидротехнических сооружений, а также водохранилищ, иных искусственных водных объектов (ч. 7).

Судом установлено, что земельный участок с кадастровым номером №, расположен по адресу: <адрес>, площадью 598 кв.м, категория земель: земли населенных пунктов, разрешенное использование: для индивидуального жилищного строительства.

Истец ФИО3 на праве собственности владеет вышеуказанным земельным участком на основании договора купли-продажи земельного участка с жилым домом от ДАТА. Право собственности зарегистрировано в ЕГРН, запись регистрации № от ДАТА.

Собственником смежного земельного участка с кадастровым номером №, площадью 729+/-9 кв.м, по адресу: <адрес> является ФИО13, записи о государственной регистрации права внесены ДАТА № (на ? долю в праве), ДАТА № (на ? долю в праве). Вид разрешенного использования: для индивидуального жилищного строительства. Описание местоположения земельного участка имеется в ЕГРН.

Собственниками смежного земельного участка с кадастровым номером №, площадью 950+/-11 кв.м, по адресу: <адрес>, являются ФИО9 и ФИО10, запись о государственной регистрации права совместной собственности внесена ДАТА №. Вид разрешенного использования: для индивидуального жилищного строительства. Описание местоположения земельного участка имеется в ЕГРН. Сведения об объекте имеют статус «актуальные, ранее учтенные». В особых отметках указано, что сведения о видах разрешенного использования имеют статус «Актуальные незасвидетельствованные». Ограничение права, обременение объекта недвижимости на данный объект недвижимости с видами разрешенного использование отсутствуют.

Собственниками смежного земельного участка с кадастровым номером №, площадью 806 кв.м, по адресу: <адрес> на праве общей долевой собственности по 1/4 доле являются ФИО11, ФИО12, и её несовершеннолетние дети ФИО6 и ФИО7, записи о государственной регистрации права внесены ДАТА №, №, №. Вид разрешенного использования: для индивидуального жилищного строительства. Описание местоположения земельного участка имеется в ЕГРН.

Вышеуказанные обстоятельства подтверждаются выписками из Единого государственного реестра недвижимости, представленными Филиалом ФГБУ «ФКП Росреестра по Ивановской области», отзывами Управления Росреестра по Ивановской области от 02.08.2021 и Филиала ФГБУ «ФКП Росреестра» по Ивановской области от 29.07.2021.

ДАТА кадастровым инженером ФИО2 составлен межевой план земельного участка с кадастровым номером №, расположенного по адресу: <адрес>. Из заключения кадастрового инженера ФИО2 следует, что согласно карте градостроительного зонирования Приволжского городского поселения Приволжского муниципального района Ивановской области данный земельный участок расположен в зоне Ж-1. Предельные минимальный и максимальный размеры, соответствующие виду разрешенного использования Правилами землепользования и застройки Приволжского городского поселения Приволжского муниципального района Ивановской области не установлены. По результатам кадастровых работ, выполненных в отношении земельного участка с кадастровым номером № площадь вышеуказанного земельного участка изменилась и составляет 696 кв.м., что превышает задекларированную площадь, сведения о которой содержатся в государственном кадастре недвижимости, а именно 598 кв.м. на величину минимального размера земельного участка. Исходя из вышеизложенного, правообладателю уточняемого земельного участка предложено обратиться для разрешения данной ситуации в суд. В соответствии с п. 10 ст. 22 Федерального закона от 13 июля 2015 г. N 218-ФЗ «О государственной регистрации недвижимости» - При уточнении границ земельного участка их местоположение определяется исходя из сведений, содержащихся в документе, подтверждающем право на земельный участок, или при отсутствии такого документа исходя из сведений, содержащихся в документах, определявших местоположение границ земельного участка при его образовании. В случае отсутствия в документах сведений о местоположении границ земельного участка его границами считаются границы, существующие на местности пятнадцать лет и более и закрепленные с использованием природных объектов или объектов искусственного происхождения, позволяющих определить местоположение границ земельного участка. В связи с тем что, документ, определявший местоположение границ земельного участка при его образовании отсутствует, при проведении кадастровых работ использовались документы, указанные в п.10 ст.22 Федерального закона от 13.07.2015 №218-ФЗ «О государственной регистрации недвижимости» и Письма Минэкономразвития РФ от 27.04.2017 № 0Г-Д23-4928, а именно: сведения кадастрового плана территории кадастрового квартала, сведения публичной кадастровой карты, Планшеты ВИСХАГИ, масштаб 1:2 000. А так как вышеперечисленные документы не содержат схематическое отображение местоположения границ земельного участка с кадастровым номером №, поэтому они определялись исходя из фактического местоположения на местности по границам, существующим со слов собственника на местности 15 и более лет, сложившимся исторически и закрепленным с использованием объектов искусственного происхождения (забор, углы строений), позволяющих определить местоположение границ земельного участка. Границы земельного участка были уточнены по результатам межевания с учетом топографической ситуации на местности.

В соответствии с Правилами землепользования и застройки Приволжского городского поселения Приволжского муниципального района предельные минимальные и максимальные размеры, соответствующие виду разрешенного использования «малоэтажная жилая застройка» зоны Ж-1, в которой расположен спорный земельный участок, не установлены.

При имеющейся ситуации государственный кадастровый учет изменений границ земельного участка истца не может быть произведен в соответствии с п. 32 ч. 1 ст. 26 Федерального закона от 13.07.2015 № 218-ФЗ «О государственной регистрации недвижимости», так как по результатам межевания установлено увеличение площади земельного участка более чем на 10%.

В соответствии с ч 10 ст. 22 Федерального закона от 13.07.2015 N 218-ФЗ "О государственной регистрации недвижимости" при уточнении границ земельного участка их местоположение определяется исходя из сведений, содержащихся в документе, подтверждающем право на земельный участок, или при отсутствии такого документа исходя из сведений, содержащихся в документах, определявших местоположение границ земельного участка при его образовании. В случае отсутствия в документах сведений о местоположении границ земельного участка его границами считаются границы, существующие на местности пятнадцать лет и более и закрепленные с использованием природных объектов или объектов искусственного происхождения, позволяющих определить местоположение границ земельного участка.

Спора о границах земельного участка у истца ни с кем не имеется. Ответчик Администрация Приволжского муниципального района своих возражений против заявленных исковых требований не высказала. Третьи лица также заявили суду о своем согласии с требованиями истца.

Изложенные обстоятельства позволяют суду сделать вывод, что спорный земельный участок имеет площадь, как установлено результатами проведенного межевания 696+-/9 кв.м, и границы в соответствии с координатами, определенными в проекте межевого плана, изготовленного ДАТА кадастровым инженером ФИО2, по характерным точкам границы с координатами: точка 1 Х7788.20 Y10665.28, точка н1 Х7779.12 Y10667.29, точка 2 Х7763.81 Y10669.42, точка 3 Х7760.60 Y10649.96, точка 4 Х7759.81 Y10641.24, точка н2 Х7778.91 Y10638.ll, точка 5 Х7782.96 Y10637.40, точка 1 Х7788.20 Y10665.28. Его границы определены в соответствии с требованиями Федерального закона от 24.07.2007 № 221-ФЗ «О кадастровой деятельности». В связи с чем, заявленные исковые требования являются законными, обоснованными и подлежащими удовлетворению.

Руководствуясь статьями 194-199 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации, суд

р е ш и л:

Исковые требования ФИО3 удовлетворить.

Установить границы земельного участка с кадастровым номером №, расположенного по адресу: <адрес>, в соответствии с межевым планом, составленным ДАТА кадастровым инженером ФИО2, по характерным точкам границы с координатами: точка 1 Х7788.20 Y10665.28, точка н1 Х7779.12 Y10667.29, точка 2 Х7763.81 Y10669.42, точка 3 Х7760.60 Y10649.96, точка 4 Х7759.81 Y10641.24, точка н2 Х7778.91 Y10638.ll, точка 5 Х7782.96 Y10637.40, точка 1 Х7788.20 Y10665.28.

Установить, что площадь земельного участка с кадастровым номером №, расположенного по адресу: <адрес>, составляет 696+/-9 кв.м.

Решение может быть обжаловано в Ивановский областной суд через Приволжский районный суд путем принесения апелляционной жалобы в течение 1 месяца с момента вынесения решения в окончательной форме.

Судья И.А. Шабарова

Решение в окончательной форме изготовлено 17.05.2022.