Дело №2-298/2023
УИД 91RS0021-01-2023-000065-23
РЕШЕНИЕ
ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ
27 февраля 2023 года г. Судак
Судакский городской суд Республики Крым в составе:
председательствующего – судьи – Боси Е.А.,
при секретаре – Шакировой Л.Р.,
с участием представителя истца - Кваша А.С.
представителя ответчика - Анифиевой Д.В.
рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по исковому заявлению Сабалаевой Айше к Администрации г. Судака, третье лицо, не заявляющее самостоятельных требований относительно предмета спора – Государственный комитет по государственной регистрации и кадастру Республики Крым об урегулировании разногласий при заключении договора купли-продажи земельного участка без проведения торгов, -
УСТАНОВИЛ:
Сабалаева А. обратилась в суд с исковым заявлением к администрации г. Судака об урегулировании разногласия, возникшие между ней и Администрацией города Судака Республики Крым при заключении договора купли-продажи земельного участка без проведения торгов №105 от 10 ноября 2022г., обязании администрации г. Судака Республики Крым заключить с Сабалаевой Айше договор купли-продажи земельного участка без проведения торгов №105 от 10 ноября 2022г. (кадастровый номер земельного участка №), изложив: пункт 4.1 договора в следующей редакции: «Цена Земельного участка составляет 71 680,08 руб. (семьдесят одна тысяча шестьсот восемьдесят руб. 08 коп.).»; изложив абз. 2 Приложения №1 к договору купли-продажи земельного участка без проведения торгов №105 от 10 ноября 2022г. в следующей редакции: «В соответствии с условиями Договора администрация города Судака Республики Крым была обязана передать в собственность гражданке Сабалаевой Айше, а гражданка Сабалаева Айше была обязана принять и оплатить в сумме 71 680,08 руб. (семьдесят одна тысяча шестьсот восемьдесят руб. 08 коп.) за земельный участок, находящийся в собственности муниципального образования городской округ Судак Республики Крым, площадью 1002 кв.м., кадастровый №, местоположение которого: <адрес>.», а также просила взыскать с ответчика в пользу истца судебные расходы по уплате госпошлины в размере 1000 рублей.
Исковые требования мотивированны тем, что согласно договору аренды земельного участка №893 от 09.06.2020г., заключенного между администрацией города Судака и Сабалаевой Айше во временном владении и пользовании истца находится земельный участок площадью 1002 кв.м., расположенный по адресу: <адрес>, кадастровый №. Указанный земельный участок предоставлен в целях завершения строительства индивидуального жилого дома. Согласно выписке из ЕГРН от 09.02.2022г., за Сабалаевой Айше зарегистрировано право собственности на жилой дом общей площадью 22,7 кв.м., расположенного по адресу: <адрес>, кадастровый №, год завершения строительства – 1992 г.
В целях реализации преимущественного права на приобретение арендуемого муниципального имущества муниципального образования городского округа Судак, 21.02.2022г. Сабалаева Айше обратилась в администрацию города Судака с заявлением о приобретении выше указанного земельного участка за цену 5% от кадастровой стоимости, в соответствии с Положением о прядке определения размера арендной платы, платы за установление сервитута, в том числе публичного, платы за проведение перераспределения земельных участков, размера цены продажи земельных участков, находящихся в муниципальной собственности муниципального образования городской округ Судак Республики Крым, утвержденного решением Судакского городского совета Республики Крым №53 от 19.12.2019г. Администрация города Судака, отказала в удовлетворении заявления в реализации преимущественного права на приобретение арендуемого земельного участка за 5% от кадастровой стоимости, изложенного в письме исх. №С-301/09 от 20.04.2022г. Решением Судакского городского суда Республики Крым по административному делу №2а-769/2022 от 25.08.2022г., вступившего в законную силу 27.09.2022г., признан незаконным и отменен отказ Администрации города Судака Республики Крым в предоставлении земельного участка в собственность путем выкупа без проведения торгов, изложенный в письме за исх. №С-301/09 от 20.04.2022г., на Администрацию города Судака Республики Крым возложено обязанность повторно рассмотреть заявление Сабалаевой Айше от 21.02.2022г. о реализации преимущественного права на приобретение арендуемого земельного участка с кадастровым номером 90:23:070108:82, распложенный по адресу: <адрес>
Во исполнение требований решения Судакского городского суда Республики Крым по административному делу №2а-769/2022 от 25.08.2022г., Администрацией города Судака Республики Крым повторно рассмотрено заявление Сабалаевой Айше от 21.02.2022г. о реализации преимущественного права на приобретение арендуемого земельного участка с кадастровым номером № распложенный по адресу: <адрес>, подготовлен договор купли-продажи земельного участка без проведения торгов №105 от 10 ноября 2022 г. Сабалаевой Айше, рассмотрены условия договора купли-продажи земельного участка без проведения торгов №105 от 10 ноября 2022 г., направила в адрес Администрации города Судака Республики Крым требование о пересмотре выкупной цены участка в виде протокола разногласий от 21.11.2022г. к договору купли-продажи земельного участка без проведения торгов №105 от 10 ноября 2022 г.
Администрация города Судака Республики Крым проинформирована о том, что Сабалаева Айше относится к числу субъектов, обладающих правом на льготный выкуп, что должно быть учтено при формулировке окончательной редакции спорных пунктов. По результату рассмотрения протокола разногласий, Администрация города Судака Республики Крым ответила отказом, изложенном в письме исх. №С-40/3820/2 от 19.12.2022г. по тем же основаниям, которые ранее были признаны незаконными решением Судакского городского суда Республики Крым по административному делу №2а-769/2022 от 25.08.2022г.
Несмотря на предпринятые меры, направленные на досудебное урегулирование спора, разногласия, возникшие между Сабалаевой Айше и Администрацией города Судака Республики Крым при заключении договора купли-продажи земельного участка без проведения торгов №105 от 10 ноября 2022 г., в отношении определения размера выкупной цены, не были преодолены. Указанные обстоятельства послужили основанием для обращения истца в суд с настоящим иском.
Истец Сабалаева А. в судебное заседание, будучи надлежащим образом извещенной о дате, месте, времени слушания дела, не явилась, обеспечила в суд явку своего представителя, обеспечила в суд явку своего представителя по доверенности Кваша А.С.
Иные лица, участвующие в деле, будучи надлежащим образом извещенными о дате, месте, времени слушания дела, в судебное заседание не явились, о причинах неявки суду не сообщили, возражений не направляли.
Руководствуясь ст. 167 ГПК РФ, суд приходит к выводу о возможности рассмотрения дела при установленной явке в отсутствие неявившихся в судебное заседание лиц, участвующих в деле, уважительных причин неявки суду не представивших, явка которых судом обязательной не признана.
В судебном заседании представитель истца по доверенности Кваша А.С. заявленные исковые требования поддержал в полном объеме, просил иск удовлетворить по изложенным в нем основаниям.
Представитель ответчика –администрации г. Судака Анифиева Д.В. в судебном заседании не возражала против удовлетворения заявленных требований.
Суд, изучив доказательства, содержащиеся в материалах дела, приходит к следующему.
Пунктом 1 статьи 421 ГК РФ предусмотрено, что граждане и юридические лица свободны в заключении договора.
В силу п. 1 ст. 432 ГК РФ договор считается заключенным, если между сторонами, в требуемой в подлежащих случаях форме, достигнуто соглашение по всем существенным условиям договора. Существенными являются условия о предмете договора, условия, которые названы в законе или иных правовых актах как существенные или необходимые для договора данного вида, а также все те условия, относительно которых по заявлению одной из сторон должно быть достигнуто соглашение.
Существенными являются условия о предмете договора, условия, которые названы в законе или иных правовых актах как существенные или необходимые для договоров данного вида, а также все те условия, относительно которых по заявлению одной из сторон должно быть достигнуто соглашение (абз. 2 п. 1 статьи 432 Гражданского кодекса).
Из содержания ст. 446 Гражданского кодекса РФ следует, что в случаях передачи разногласий, возникших при заключении договора, на рассмотрение суда согласно ст. 445 ГК РФ условия договора, по которым у сторон имелись разногласия, определяются в соответствии с решением суда.
В силу пунктов 1, 2 ст. 424 Гражданского кодекса РФ в предусмотренных законом случаях применяются цены (тарифы, расценки, ставки и т.п.), устанавливаемые или регулируемые уполномоченными на то государственными органами и (или) органами местного самоуправления. Изменение цены после заключения договора допускается в случаях и на условиях, предусмотренных договором, законом либо в установленном законом порядке.
В соответствии с п. 38 Постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации от 25.12.2018 года № 49 «О некоторых вопросах применения общих положений Гражданского кодекса Российской Федерации о заключении и толковании договора» требование о понуждении к заключению договора может быть удовлетворено судом при наличии у ответчика обязанности заключить такой договор. Названная обязанность и право требовать понуждения к заключению договора могут быть предусмотрены лишь ГК РФ либо иным федеральным законом или добровольно принятым обязательством (пункт 2 статьи 3, пункт 1 статьи 421, абзац первый пункта 1 статьи 445 ГК РФ).
Равным образом на рассмотрение суда могут быть переданы разногласия, возникшие в ходе заключения договора, при наличии обязанности заключить договор или соглашения сторон о передаче разногласий на рассмотрение суда. Такой спор подлежит рассмотрению в том же порядке, что и спор о понуждении к заключению договора (пункт 1 статьи 446 ГК РФ).
По смыслу пункта 1 статьи 421 ГК РФ добровольно принятое стороной обязательство заключить договор или заранее заключенное соглашение сторон о передаче на рассмотрение суда, возникших при заключении договора разногласий должны быть явно выраженными. Если при предъявлении истцом требования о понуждении ответчика заключить договор или об определении условий договора в отсутствие у последнего такой обязанности или в отсутствие такого соглашения ответчик выразил согласие на рассмотрение спора, считается, что стороны согласовали передачу на рассмотрение суда разногласий, возникших при заключении договора (пункт 1 статьи 446 ГК РФ).
Согласно п. 42 Постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации от 25.12.2018 года № 49 «О некоторых вопросах применения общих положений Гражданского кодекса Российской Федерации о заключении и толковании договора» при принятии решения об обязании заключить договор или об урегулировании разногласий, возникших при заключении договора, суд в резолютивной части решения указывает условия этого договора, который считается заключенным на этих условиях с момента вступления в законную силу решения суда (пункт 4 статьи 445 ГК РФ). При этом дополнительных действий сторон (подписание двустороннего документа, обмен документами, содержащими оферту и ее акцепт, и т.п.) не требуется.
Как установлено в судебном заседании и следует из материалов дела, решением Судакского городского суда Республики Крым №2-517/2019 от 10.06.2019г., за Сабалаевой Айше признаны, в порядке наследования по закону после смерти Сабалаева Асана, умершего 17.02.2003г., права и обязанности застройщика индивидуального жилого дома, расположенного по адресу: <адрес>
Согласно договору аренды земельного участка №893 от 09.06.2020г., заключенного между администрацией города Судака и Сабалаевой Айше, зарегистрированного в Государственном комитете по государственной регистрации и кадастру Республики Крым, номер государственной регистрации прав № от 09.06.2020г., во временном владении и пользовании Сабалаевой Айше находится земельный участок площадью 1002 кв.м., вид разрешенного использования – для индивидуального жилищного строительства, категория земель – земли населенных пунктов, расположенный по адресу: <адрес>, кадастровый №.
Указанный земельный участок предоставлен в целях завершения строительства индивидуального жилого дома.
Согласно выписке из ЕГРН от 09.02.2022г., за Сабалаевой Айше зарегистрировано право собственности на жилой дом общей площадью 22,7 кв.м., расположенного по адресу: <адрес>, кадастровый №, год завершения строительства – 1992 г.
В целях реализации преимущественного права на приобретение арендуемого муниципального имущества муниципального образования городского округа Судак, 21.02.2022г. Сабалаева Айше обратилась в администрацию города Судака с заявлением о приобретении выше указанного земельного участка за цену 5% от кадастровой стоимости, в соответствии с Положением о прядке определения размера арендной платы, платы за установление сервитута, в том числе публичного, платы за проведение перераспределения земельных участков, размера цены продажи земельных участков, находящихся в муниципальной собственности муниципального образования городской округ Судак Республики Крым, утвержденного решением Судакского городского совета Республики Крым №53 от 19.12.2019г.
Администрация города Судака, отказала в удовлетворении заявления в реализации преимущественного права на приобретение арендуемого земельного участка за 5% от кадастровой стоимости, изложенного в письме исх. №С-301/09 от 20.04.2022г.
Свой отказ администрация города Судака мотивировала тем, что согласно сведений из ЕГРН и заключения отдела архитектуры и градостроительства, объект капитального строительства с № не соответствует предельным параметрам разрешенного строительства, а именно выявлено несоблюдение отступов объекта капитального строительства от границ земельного участка с кадастровым номером №, установленные в соответствии с градостроительным регламентом, утвержденным решением 83 сессии 1 созыва Судакского городского совета от 28.03.2019г. №906. Рекомендовано обратиться с заявлением о выкупе земельного участка в размере 100% от кадастровой стоимости.
Решением Судакского городского суда Республики Крым по административному делу №2а-769/2022 от 25.08.2022г., вступившего в законную силу 27.09.2022г., признан незаконным и отменен отказ Администрации города Судака Республики Крым в предоставлении земельного участка в собственность путем выкупа без проведения торгов, изложенный в письме за исх. №С-301/09 от 20.04.2022г., на Администрацию города Судака Республики Крым возложено обязанность повторно рассмотреть заявление Сабалаевой Айше от 21.02.2022г. о реализации преимущественного права на приобретение арендуемого земельного участка с кадастровым номером №, распложенный по адресу: <адрес>.
Основанием для удовлетворения требований истца, из сути принятого судебного акта следует, что положения Правил землепользования и застройки муниципального образования городской округ Судак Республики Крым, утвержденного решением 83 сессии 1 созыва Судакского городского совета от 28 марта 2019 года №906, с учетом установленных судом обстоятельств, в рассматриваемом случае применению не подлежит, поскольку жилой дом с кадастровым номером № был окончен строительством в 1992 году до утверждения вышеуказанных Правил.
Во исполнение требований решения Судакского городского суда Республики Крым по административному делу №2а-769/2022 от 25.08.2022г., Администрацией города Судака Республики Крым повторно рассмотрено заявление Сабалаевой Айше от 21.02.2022г. о реализации преимущественного права на приобретение арендуемого земельного участка с кадастровым номером №, распложенный по адресу: <адрес>, подготовлен договор купли-продажи земельного участка без проведения торгов №105 от 10 ноября 2022 г.
Сабалаевой Айше, рассмотрены условия договора купли-продажи земельного участка без проведения торгов №105 от 10 ноября 2022 г., направила в адрес Администрации города Судака Республики Крым требование о пересмотре выкупной цены участка в виде протокола разногласий от 21.11.2022г. к договору купли-продажи земельного участка без проведения торгов №105 от 10 ноября 2022 г. Администрация города Судака Республики Крым проинформирована о том, что Сабалаева Айше относится к числу субъектов, обладающих правом на льготный выкуп, что должно быть учтено при формулировке окончательной редакции спорных пунктов.
По результату рассмотрения протокола разногласий, Администрация города Судака Республики Крым ответила отказом, изложенном в письме исх. №С-40/3820/2 от 19.12.2022г. по тем же основаниям, которые ранее были признаны незаконными решением Судакского городского суда Республики Крым по административному делу №2а-769/2022 от 25.08.2022г.
Согласно ст. 11 ЗК РФ к полномочиям органов местного самоуправления в области земельных отношений относятся резервирование земель, изъятие земельных участков для муниципальных нужд, установление с учетом требований законодательства Российской Федерации правил землепользования и застройки территорий городских и сельских поселений, территорий других муниципальных образований, разработка и реализация местных программ использования и охраны земель, а также иные полномочия на решение вопросов местного значения в области использования и охраны земель. Органами местного самоуправления осуществляются управление и распоряжение земельными участками, находящимися в муниципальной собственности.
В соответствии с решение 10 сессии 2 созыва Судакского городского совета от 19.12.2019г. №53 «Об утверждении Положения о порядке определения размера арендной платы, платы за установление сервитута, в том числе публичного, платы за проведение перераспределения земельных участков, размера цены продажи земельных участков, находящихся в муниципальной собственности муниципального образования городской округ Судак Республики Крым» принято Положение о порядке определения размера цены продажи земельных участков, находящихся в муниципальной собственности муниципального образования городской округ Судак Республики Крым (с изменениями от 29.10.2020г., от 20.12.2021г.).
Согласно п.п. а) п. 6.2 Положения, в 2022 году установлен порядок определения цены земельных участков, находящихся в муниципальной собственности муниципального образования городской округ Судак Республики Крым, при заключении договора купли-продажи земельного участка без проведения торгов:
Цена земельного участка определяется в размере 5 процентов его кадастровой стоимости при продаже земельного участка с разрешенным использованием для индивидуального жилищного строительства, ведения личного подсобного хозяйства (приусадебный земельный участок), на котором расположен жилой дом, собственнику такого жилого дома.
Определить, что существенным условием, при котором цена продажи земельных участков будут составлять 5 процентов от кадастровой стоимости земельного участка является соответствие вида разрешенного использования земельного участка требованиям градостроительного регламента правил землепользования и застройки муниципального образования городской округ Судак Республики Крым;
отсутствие у администрации города Судака Республики Крым информации о выявленных в рамках земельного надзора и не устраненных нарушений законодательства Российской Федерации при использовании такого земельного участка.
Ст. 309 ГК РФ закреплено, что обязательства должны исполняться надлежащим образом в соответствии с условиями обязательства и требованиями закона, иных правовых актов, а при отсутствии таких условий и требований - в соответствии с обычаями или иными обычно предъявляемыми требованиями. Односторонний отказ от исполнения обязательства и одностороннее изменение его условий не допускаются, за исключением случаев, предусмотренных настоящим Кодексом, другими законами или иными правовыми актами (ст. 310).
Предоставление земельного участка в собственность за плату собственнику расположенного на нем объекта недвижимости без проведения торгов осуществляется в порядке, предусмотренном подп. 6 пункта 2 ст. 39.3, п. 1 ст. 39.20 ЗК РФ.
В соответствии с подп. 6 п. 2 ст. 39.3 ЗК РФ без проведения торгов осуществляется продажа земельных участков, на которых расположены здания, сооружения, собственникам таких зданий, сооружений либо помещений в них в случаях, предусмотренных ст. 39.20 настоящего Кодекса.
П. 1 ст. 39.20 ЗК РФ предусмотрено исключительное право на приобретение земельных участков в собственность или в аренду гражданами, юридическими лицами, являющимися собственниками зданий, сооружений, расположенных на таких земельных участках.
Согласно правовой позиции, изложенной в пункте 9 Постановления Пленума ВАС РФ от 24.03.2005 № 11, определяя цену земельного участка по договору купли-продажи, заключаемому в соответствии со статьей 36 ЗК РФ, стороны должны руководствоваться Федеральным законом от 25.10.2001 № 137-ФЗ «О введении в действие Земельного кодекса Российской Федерации» (далее – Федеральный закон от 25.10.2001 № 137-ФЗ), содержащим императивную норму о конкретных условиях определения стоимости земельного участка.
Как предусмотрено пунктом 1 статьи 2 Федерального закона от 25.10.2001 № 137-ФЗ, до 01.07.2012 осуществляется продажа земельных участков, находящихся в государственной или муниципальной собственности, в том числе юридическим лицам, являющимся собственниками расположенных на таких земельных участках зданий, строений, сооружений, при переоформлении ими права постоянного (бессрочного) пользования земельными участками.
Существенными условиями (требованиями) для реализации преимущественного права на приобретение арендуемого муниципального имущества муниципального образования городского округа Судак, за 5 процентов от кадастровой стоимости земельного участка являются: вид разрешенного использования земельного участка - для индивидуального жилищного строительства, ведения личного подсобного хозяйства (приусадебный земельный участок), заявитель должен являться собственником жилого дома, который расположен на земельным участке, соответствие вида разрешенного использования земельного участка требованиям градостроительного регламента правил землепользования и застройки муниципального образования городской округ Судак Республики Крым, отсутствие у администрации города Судака Республики Крым информации о выявленных в рамках земельного надзора и не устраненных нарушений законодательства Российской Федерации при использовании такого земельного участка.
Согласно ч. 2 ст. 61 ГПК РФ определено, что обстоятельства, установленные вступившим в законную силу судебным постановлением по ранее рассмотренному делу, обязательны для суда. Указанные обстоятельства не доказываются вновь и не подлежат оспариванию при рассмотрении другого дела, в котором участвуют те же лица, а также в случаях, предусмотренных настоящим Кодексом.
Таким образом, основания изложенные в письме исх. №С-40/3820/2 от 29.12.2022г. Администрации города Судака Республики Крым, о том, что объект капитального строительства с № не соответствует предельным параметрам разрешенного строительства, а именно выявлено несоблюдение отступов объекта капитального строительства от границ земельного участка с кадастровым номером №, установленные в соответствии с градостроительным регламентом, утвержденным решением 83 сессии 1 созыва Судакского городского совета от 28.03.2019г. №906, не могут быть применены Администрацией города Судака Республики Крым, поскольку указанным обстоятельствам уже дана правовая оценка суда в решении Судакского городского суда Республики Крым по административному делу №2а-769/2022 от 25.08.2022г.
Основываясь на установленных в судебном заседании обстоятельствах и исследованных в судебном заседании доказательствах с точки зрения их относимости, допустимости, достоверности, а также достаточности в совокупности с иными материалами дела, оценив все представленные суду доказательства всесторонне, полно и объективно, суд приходит к выводу, что заявленные исковые требования подлежат удовлетворению в полном объеме.
Кроме этого, согласно ч. 1 ст. 98 ГПК РФ предусмотрено, что стороне, в пользу которой состоялось решение суда, суд присуждает возместить с другой стороны все понесенные по делу судебные расходы, за исключением случаев, предусмотренных частью второй статьи 96 ГПК РФ.
В соответствии с ч. 1 ст. 88 ГПК РФ судебные расходы состоят из государственной пошлины и издержек, связанных с рассмотрением дела.
Таким образом, суд считает необходимым взыскать с администрации г. Судака Республики Крым в пользу Сабалаевой А., в счет возмещения судебных расходов по оплате государственной пошлины в сумме 1000 рублей
На основании изложенного, руководствуясь статьями 194-199 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации, суд
РЕШИЛ:
Исковые требования Сабалаевой Айше к Администрации г. Судака, третье лицо, не заявляющее самостоятельных требований относительно предмета спора – Государственный комитет по государственной регистрации и кадастру Республики Крым об урегулировании разногласий при заключении договора купли-продажи земельного участка без проведения торгов – удовлетворить.
Урегулировать разногласия, возникшие между Сабалаевой Айше, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, уроженки <адрес> и Администрацией города Судака Республики Крым (ОГРН 1149102111817, ИНН 9108009140) при заключении договора купли-продажи земельного участка без проведения торгов №105 от 10 ноября 2022г.
Обязать Администрацию города Судака Республики Крым (ОГРН 1149102111817, ИНН 9108009140) заключить с Сабалаевой Айше, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, уроженки <адрес> договор купли-продажи земельного участка без проведения торгов №105 от 10 ноября 2022г. (кадастровый номер земельного участка №), изложив:
- пункт 4.1 договора в следующей редакции: «Цена Земельного участка составляет 71 680,08 руб. (семьдесят одна тысяча шестьсот восемьдесят руб. 08 коп.).»;
- изложив абз. 2 Приложения №1 к договору купли-продажи земельного участка без проведения торгов №105 от 10 ноября 2022г. в следующей редакции: «В соответствии с условиями Договора администрация города Судака Республики Крым была обязана передать в собственность гражданке Сабалаевой Айше, а гражданка Сабалаева Айше была обязана принять и оплатить в сумме 71 680,08 руб. (семьдесят одна тысяча шестьсот восемьдесят руб. 08 коп.) за земельный участок, находящийся в собственности муниципального образования городской округ Судак Республики Крым, площадью 1002 кв.м., кадастровый №, местоположение которого: <адрес>.». Настоящий договор вступает в силу с момента вступления в законную силу решения суда.
Взыскать с администрации г. Судака Республики Крым в пользу Сабалаевой Айше судебные расходы по уплате госпошлины в размере 1000 рублей.
Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в Верховный Суд Республики Крым через Судакский городской суд Республики Крым в течение месяца со дня принятия решения суда в окончательной форме.
Решение суда в окончательной форме составлено 27 февраля 2023 года.