Судебный акт #1 (Решение) по делу № 12-61/2020 от 04.02.2020

Мировой судья Цикирова Г.М.                                                           Материал №АП 12-61/2020

Р Е Ш Е Н И Е

по жалобе на постановление по делу об административном правонарушении

2 марта 2020 года                                                                                                      город Элиста

Судья Элистинского городского суда Республики Калмыкия Богзыкова Е.В., рассмотрев в открытом судебном заседании жалобу Кекеева Андрея Валерьевича на постановление мирового судьи судебного участка №2 Элистинского судебного района Республики Калмыкия от 20 января 2020 года по делу об административном правонарушении, предусмотренном ч.1 ст.14.1. Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, в отношении Кекеева Андрея Валерьевича, родившегося ДД.ММ.ГГ года в <данные изъяты>, гражданина Российской Федерации, имеющего высшее образование, специальность «юриспруденция», военнообязанного, состоящего в браке, имеющего на иждивении двух малолетних детей, работающего в должности дежурного по охраняемому объекту комендатуры по защите объектов Федерального Казначейства по Республике Калмыкия филиала – 18 отряда Федерального казённого учреждения «Государственное учреждение «Ведомственная охрана Минфина России», зарегистрированного и проживающего по адресу: <данные изъяты>,

у с т а н о в и л :

Кекеев А.В. обратился в суд с указанной жалобой, просил суд отменить постановление мирового судьи судебного участка №2 Элистинского судебного района Республики Калмыкия от 20 января 2020 года, которым он признан виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч.1 ст.14.1. Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, а именно в осуществлении предпринимательской деятельности без государственной регистрации в качестве индивидуального предпринимателя или без государственной регистрации в качестве юридического лица, за исключением случаев, предусмотренных частью 2 статьи 14.17.1 настоящего Кодекса; ему назначено административное наказание в виде административного наказания в виде административного штрафа в размере 500 руб. Считает, что его вина в совершении данного административного правонарушения не установлена.

В судебном заседании лицо, в отношении которого ведётся производство по делу об административном правонарушении, Кекеев А.В. доводы жалобы поддержал.

Выслушав Кекеева А.В., исследовав представленные доказательства, прихожу к выводу об отсутствии правовых оснований для изменения или отмены постановления мирового судьи.

Частью 1 ст.14.1 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях установлено, что осуществление предпринимательской деятельности без государственной регистрации в качестве индивидуального предпринимателя или без государственной регистрации в качестве юридического лица, за исключением случаев, предусмотренных частью 2 статьи 14.17.1 настоящего Кодекса, - влечет наложение административного штрафа в размере от пятисот до двух тысяч рублей.

В силу п.1 ст.2 Гражданского кодекса Российской Федерации предпринимательской деятельностью признается самостоятельная, осуществляемая на свой страх и риск деятельность, направляемая на систематическое получение прибыли от пользования имуществом, продажи товаров, выполнение работ или оказания услуг лицами, зарегистрированными в этом качестве в установленном законом порядке.

Порядок государственной регистрации юридических лиц, а также физических лиц в качестве индивидуальных предпринимателей регулируется Федеральным законом «О государственной регистрации юридических лиц и индивидуальных предпринимателей».

    Как установлено в обжалуемом постановлении мирового судьи, Кекеев А.В. осуществлял предпринимательскую деятельность без государственной регистрации в качестве индивидуального предпринимателя или без государственной регистрации в качестве юридического лица, за исключением случаев, предусмотренных частью 2 статьи 14.17.1 настоящего Кодекса.

    Вина Кекеева А.В. подтверждается следующими доказательствами:

    - протоколом об административном правонарушении 26 АВ №0062440, предусмотренном ч.1 ст.14.1. Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, составленным инспектором ГОАН ОУУП и ДН ОМВД России по Апанасенковскому району Павловым В.В., согласно которому 31 октября 2019 года в 12.00 час. на 393 км федеральной автодороги «Астрахань-Элиста-Ставрополь» Кекеев А.В. на транспортном средстве <данные изъяты> перевозил груз на коммерческой основе из г.Светлоград Ставропольского края в г.Элисту Республики Калмыкия за 5 000 руб., указанной деятельностью занимается систематически, ежемесячный доход от деятельности по перевозке грузов составляет 15 000 руб., в налоговом органе в качестве индивидуального предпринимателя не зарегистрирован; с протоколом Кекеев А.В. согласился;

- письменным объяснением Кекеева А.В. от 31 октября 2019 года, согласно которому 31 октября 2019 года он осуществлял перевозку грузов на автомобиле <данные изъяты>

<данные изъяты> перевозил груз – муку массой 3 500 кг из г.Светлоград Ставропольского края в г.Элисту Республики Калмыкия за 5 000 руб., за данный рейс ему оплачивают 5 000 руб., в налоговом органе в качестве индивидуального предпринимателя не зарегистрирован, трудовой договор ни с кем не заключал; данным видом деятельности занимается систематически, ежемесячный заработок составляет около 15 000 руб.;

    - рапортом инспектора ДПС ОВ ДПС ГИБДД Отдела МВД России по Апанасенковскому району Ставропольского края от 31 октября 2019 года о том, что 31 октября в 12.00 час. на стационарном посту ДПС 393-й км ф/д «Астрахань-Элиста-Ставрополь» остановлен автомобиль <данные изъяты> под управлением Кекеева А.В., который согласно накладной №819 от 31 октября 2019 года перевозил груз (муку высшего сорта) массой 3 500 кг из г.Светлолград, ИП ФИО1 в г.Элисту, ООО «Друг степей», не имея оснований для перевозки грузов на коммерческой основе;

- копией накладной на товар №819 от 31 октября 2019 года, выданной ИП ФИО1 о перевозке на транспортном средстве <данные изъяты> товара (муки высшего сорта) массой 3 500 кг через Кекеева А.В. из г.Светлоград, ИП ФИО1, в г.Элисту, в ООО «Друг степей».

    Мировым судьей доказательства оценены как достоверные и допустимые, так как они получены с соблюдением закона, объективно согласуются между собой по времени, месту и другим обстоятельствам дела.

    Показания свидетеля ФИО2 о том, что он попросил Кекеева А.В. перевезти груз из-за поломки транспортного средства, а также утверждения Кекеева А.В. в судебном заседании о том, что он не занимался предпринимательской деятельностью, перевозил груз по просьбе знакомого, обоснованно судьей отклонены, как недостоверные.

    Эти данные, а также доводы жалобы о том, что Кекеев А.В. не занимался предпринимательской деятельностью систематически, противоречат материалам дела, в том числе письменным объяснениям Кекеева А.В. от 31 октября 2019 года, в которых он прямо указал, что занимается деятельностью по перевозке грузов в течение 6 месяцев, получает ежемесячный доход от этой деятельности примерно 15 000 руб. С протоколом об административном правонарушении Кекеев А.В. согласился, о чем собственноручно проставил свою подпись.

Таким образом, действия Кекеева А.В. правильно квалифицированы по ч.1 ст.14.1 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях как осуществление предпринимательской деятельности без государственной регистрации в качестве индивидуального предпринимателя или без государственной регистрации в качестве юридического лица, за исключением случаев, предусмотренных частью 2 статьи 14.17.1 настоящего Кодекса.

Неустранимых сомнений в виновности Кекеева А.В. не усматривается.

Обстоятельства, на основании которых было вынесено постановление, доказаны.

Оснований полагать, что допущены существенные нарушения процессуальных требований, предусмотренных Кодексом Российской Федерации об административных правонарушениях, которые не позволили всесторонне, полно и объективно рассмотреть дело, не имеется.

Права и обязанности, предусмотренные ст.51 Конституции РФ и ст.25.1. КоАП РФ, Кекееву А.В. разъяснены, что подтверждается его подписью в протоколе об административном правонарушении.

Постановление о наложении административного наказания вынесено мировым судьей в пределах полномочий, предусмотренных законом.

Постановление вынесено 20 января 2020 года, то есть в пределах трёхмесячного срока давности привлечения к административной ответственности, установленного ч.1 ст.4.5 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, совершенного 31 октября 2019 года.

С учётом отсутствия отягчающих обстоятельств, наличия смягчающих обстоятельств (оказание Кекеевым А.В. содействия органу, уполномоченному осуществлять производство по делу об административном правонарушении, в установлении обстоятельств, подлежащих установлению по делу об административном правонарушении; совершение административного правонарушения впервые, наличие на иждивении двоих малолетних детей) мировым судьей правильно назначено административное наказание в минимальных пределах санкции ч.1 ст.14.1 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, назначенное наказание отвечает принципам соразмерности и справедливости назначенного наказания.

При таких обстоятельствах обжалуемое постановление мирового судьи подлежит оставлению без изменения, жалоба – без удовлетворения.

Руководствуясь ст.ст.30.6.,30.7.,30.8. Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях,

р е ш и л :

Постановление мирового судьи судебного участка №2 Элистинского судебного района Республики Калмыкия от 20 января 2020 года по делу об административном правонарушении, предусмотренном ч.1 ст.14.1. КоАП РФ, в отношении Кекеева Андрея Валерьевича оставить без изменения, жалобу Кекеева Андрея Валерьевича - без удовлетворения.

Решение вступает в законную силу со дня вынесения.

Судья                                    Е.В. Богзыкова