Судебный акт #1 (Определение) по делу № 33-13023/2019 от 03.10.2019

Судья Волков М.В. гр. дело № 33-13023/2019

(номер дела в суде первой инстанции 2-1392/2019)

АПЕЛЛЯЦИОННОЕ ОПРЕДЕЛЕНИЕ

30 октября 2019 года г.о.Самара

Судебная коллегия по гражданским делам Самарского областного суда в составе:

Председательствующего Елистратовой Е.В.,

Судей: Самчелеевой И.А., Занкиной Е.П.,

При помощнике Головачевой Н.В.,

Рассмотрела в открытом судебном заседании гражданское дело по апелляционной жалобе администрации городского округа Самара на решение Красноглинского районного суда г. Самары от 15 июля 2019 года, которым постановлено:

«Иск Мельникова В.А. к администрации г.о. Самары об исправлении реестровой ошибки и установлении границ земельного участка удовлетворить.

В порядке исправления реестровой ошибки исключить из ЕГРН сведения о местоположении границ земельного участка площадью 536 кв.м. из земель населенных пунктов с кадастровым № по <адрес> и установить местоположение границ данного земельного участка площадью 584 кв.м согласно координат, указанных в плане границ от 28.01.2018, составленном ООО «СВЗК» (МСК-63):

номер	Х	Y
№	№	№
№	№	№
№	№	№
№	№	№
№	№	№
№	№	№
№	№	№
№	№	№
№	№	№
№	№	№
№	№	№
№	№	№
№	№	№
№	№	№

Решение суда является основанием для внесения соответствующих изменений в сведения ЕГРН о земельном участке с кадастровым № по <адрес>».

Заслушав доклад судьи Самарского областного суда Елистратовой Е.В., объяснения представителя истца Мельникова В.А. – Михайловой А.А., возражавшей против доводов апелляционной жалобы, судебная коллегия

УСТАНОВИЛА:

Мельников В.А. обратился в суд с исковым заявлением к администрации г.о. Самара об исправлении реестровой ошибки и установлении границ земельного участка.

В заявлении указал, что он является собственником садового земельного участка площадью 536 кв.м. из земель населенных пунктов с кадастровым № по <адрес> границы которого установлены в соответствии с требованиями земельного законодательства, но внесены в ЕГРН с воспроизведенной (реестровой) ошибкой, искажающей конфигурацию и площадь участка относительно исторически сложившегося более 15 лет землепользования.

В связи с чем, истец просил суд в порядке устранения реестровой ошибки исключить из ЕГРН сведения о местоположении границ земельного участка площадью 536 кв.м. из земель населенных пунктов с кадастровым № по <адрес> и установить местоположение границ данного земельного участка площадью 584 кв.м. согласно координат, указанных в плане границ от 28.01.2018, составленном ООО «СВЗК».

Судом постановлено вышеуказанное решение, которое в апелляционной жалобе просит представитель администрации г.о. Самара отменить, как незаконное и необоснованное, и постановить новое решение об отказе в удовлетворении исковых требований в полном объеме.

На апелляционную жалобу от представителя истца поступили письменные возражения, в которых представитель просит решение суда оставить без изменения, апелляционную жалобу без удовлетворения.

В заседании суда апелляционной инстанции представитель истца Мельникова В.А. – Михайлова А.А. просила решение суда оставить без изменения, считая его законным и обоснованным, апелляционную жалобу без удовлетворения.

Иные участвующие в деле лица в суд апелляционной инстанции не явились, о времени и месте судебного заседания извещены надлежащим образом, о причинах неявки судебной коллегии не сообщили.

Судебная коллегия на основании ст. ст. 167, 327 ГПК РФ полагает возможным рассмотреть дело в отсутствие не явившихся лиц.

В силу ч.1 ст.327.1 ГПК РФ суд апелляционной инстанции рассматривает дело в пределах доводов, изложенных в апелляционной жалобе, представлении и возражениях относительно жалобы, представления.

Проверив материалы дела, обсудив доводы апелляционной жалобы и возражения на нее, судебная коллегия не находит оснований для отмены решения суда.

В соответствии с п. 3 ст. 6 ЗК РФ земельный участок как объект права собственности и иных предусмотренных настоящим Кодексом прав на землю является недвижимой вещью, которая представляет собой часть земной поверхности и имеет характеристики, позволяющие определить ее в качестве индивидуально определенной вещи.

На основании ч. 1 ст. 43 Федерального закона РФ от 13.07.2015 г. № 218-ФЗ «О государственной регистрации недвижимости» государственный кадастровый учет в связи с изменением описания местоположения границ земельного участка и (или) его площади, за исключением случаев образования земельного участка при выделе из земельного участка или разделе земельного участка, при которых преобразуемый земельный участок сохраняется в измененных границах, осуществляется при условии, если такие изменения связаны с уточнением описания местоположения границ земельного участка, о котором сведения, содержащиеся в Едином государственном реестре недвижимости, не соответствуют установленным на основании настоящего Федерального закона требованиям к описанию местоположения границ земельных участков.

В силу ст. 22 указанного ФЗ РФ, межевой план представляет собой документ, который составлен на основе кадастрового плана соответствующей территории или выписки из Единого государственного реестра недвижимости о соответствующем земельном участке и в котором воспроизведены определенные сведения, внесенные в Единый государственный реестр недвижимости, и указаны сведения об образуемых земельном участке или земельных участках, либо о части или частях земельного участка, либо новые необходимые для внесения в Единый государственный реестр недвижимости сведения о земельном участке или земельных участках.

В межевом плане указываются:

сведения об образуемых земельном участке или земельных участках в случае выполнения кадастровых работ, в результате которых обеспечивается подготовка документов для представления в орган регистрации прав заявления о государственном кадастровом учете земельного участка или земельных участков;

сведения о части или частях земельного участка в случае выполнения кадастровых работ, в результате которых обеспечивается подготовка документов для представления в орган регистрации прав заявления о государственном кадастровом учете части или частей земельного участка;

новые необходимые для внесения в Единый государственный реестр недвижимости сведения о земельном участке или земельных участках в случае выполнения кадастровых работ, в результате которых обеспечивается подготовка документов для представления в орган регистрации прав заявления о государственном кадастровом учете земельного участка или земельных участков.

Местоположение границ земельного участка устанавливается посредством определения координат характерных точек таких границ, то есть точек изменения описания границ земельного участка и деления их на части.

При уточнении границ земельного участка их местоположение определяется исходя из сведений, содержащихся в документе, подтверждающем право на земельный участок, или при отсутствии такого документа исходя из сведений, содержащихся в документах, определявших местоположение границ земельного участка при его образовании. В случае отсутствия в документах сведений о местоположении границ земельного участка их местоположение определяется в соответствии с утвержденным в установленном законодательством о градостроительной деятельности порядке проектом межевания территории. При отсутствии в утвержденном проекте межевания территории сведений о таком земельном участке его границами являются границы, существующие на местности пятнадцать и более лет и закрепленные с использованием природных объектов или объектов искусственного происхождения, позволяющих определить местоположение границ земельного участка.

В соответствии с ч.ч. 1-3 ст. 39 Федерального закона РФ от 24.07.2007 N 221-ФЗ "О кадастровой деятельности" местоположение границ земельных участков подлежит в установленном настоящим Федеральным законом порядке обязательному согласованию с лицами, указанными в части 3 настоящей статьи, в случае, если в результате кадастровых работ уточнено местоположение границ земельного участка, в отношении которого выполнялись соответствующие кадастровые работы, или уточнено местоположение границ смежных с ним земельных участков, сведения о которых внесены в Единый государственный реестр недвижимости.

Предметом указанного в части 1 настоящей статьи согласования с заинтересованным лицом при выполнении кадастровых работ является определение местоположения границы такого земельного участка, одновременно являющейся границей другого принадлежащего этому заинтересованному лицу земельного участка.

Согласование местоположения границ проводится, в частности, с лицами, обладающими смежными земельными участками на праве собственности.

В соответствии с ч. 1 ст. 40 Федерального закона РФ от 24.07.2007 N 221-ФЗ "О кадастровой деятельности" результат согласования местоположения границ оформляется кадастровым инженером в форме акта согласования местоположения границ на обороте листа графической части межевого плана.

Из материалов дела следует и судом установлено, что Мельников В.А. является собственником садового земельного участка площадью 536 кв.м. из земель населенных пунктов с кадастровым № по <адрес>, что подтверждается выпиской из ЕГРН от 10.06.2019г.

Границы земельного участка установлены в соответствии с требованиями земельного законодательства и внесены в ЕГРН 17.06.2003г. на основании результатов межевания, проведенного ООО «АПОГЕЙС» по заказу истца в 2002г., что усматривается из материалов межевого дела на участок по <адрес>, в которых отражено, что общая площадь земельного участка составляет 576,07 кв.м.

В соответствии с заключением кадастрового инженера ООО «СВЗК» Х.Е. от 26.04.2019г. сведения о земельном участке внесены в ЕГРН с воспроизведенной (реестровой) ошибкой, искажающей конфигурацию и площадь участка относительно исторически сложившегося более 15 лет землепользования, что привело к наложению границ на соседний участок №, что следует из проекта границ земельного участка от 28.01.2018г., составленного ООО «СВЗК».

Суд признал установленным факт расположения исторически сложившихся более 15 лет границ земельного участка с кадастровым № по <адрес> в соответствии с координатами характерных точек границ, приведенных в плане границ от 28.01.2018г., составленном ООО «СВЗК».

Конфигурация земельного участка истца в заявленных границах соответствует плану его границ от 14.10.2000г., являющемуся приложением к свидетельству на право собственности на землю от 26.09.1997г. №, выданному истцу и ситуационному плану участка от 28.04.2003г. по материалам БТИ.

На основании ч. 3 ст. 61 Федерального закона РФ от 13.07.2015 N 218-ФЗ "О государственной регистрации недвижимости" воспроизведенная в Едином государственном реестре недвижимости ошибка, содержащаяся в межевом плане, техническом плане, карте-плане территории или акте обследования, возникшая вследствие ошибки, допущенной лицом, выполнившим кадастровые работы, или ошибка, содержащаяся в документах, направленных или представленных в орган регистрации прав иными лицами и (или) органами в порядке информационного взаимодействия, а также в ином порядке, установленном настоящим Федеральным законом, подлежит исправлению по решению государственного регистратора прав в течение пяти рабочих дней со дня получения документов, в том числе в порядке информационного взаимодействия, свидетельствующих о наличии реестровых ошибок и содержащих необходимые для их исправления сведения, либо на основании вступившего в законную силу решения суда об исправлении реестровой ошибки. Исправление реестровой ошибки осуществляется в случае, если такое исправление не влечет за собой прекращение, возникновение, переход зарегистрированного права на объект недвижимости.

Судом установлено, что земельный участок истца в настоящее время учтен в ЕГРН в границах, конфигурация которых существенно отличается от сложившегося более 15 лет землепользования, что является следствием реестровой ошибки, наличие которой доказано перечисленными выше доказательствами и не вызывает сомнений.

Предложенные истцом уточненные границы устраняют реестровую ошибку, приводят в соответствие конфигурацию границ участка и его площадь в соответствии с сложившимся более 15 лет землепользованием, что подтверждается актом согласования границ со смежными землепользователями от 21.06.2019г., показаниями свидетеля С.Л., которая является собственником смежного земельного участка №, подтвердила правильность границ участка и отсутствие у нее претензий к истцу по данному поводу, фотографиями участка, из которых следует, что он огорожен по периметру и благоустроен.

В соответствии с сообщением ФГБУ «ФКП Росреестра» по Самарской области от 10.06.2019г. № 11313 земельный участок истца в уточненных границах не пересекает границы других земельных участков, учтенных в ЕГРН.

Сведений о том, что земельный участок истца в уточненных границах относится к землям лесного фонда, находится в пределах береговой полосы, водоохраной зоны водных объектов, материалы дела не содержат.

Согласно представленным департаментом градостроительства г.о. Самара сведениям, земельный участок истца расположен в зоне садово-дачных участков и коллективных садов (Р-5).

Наличие охранной зоны газопровода не препятствует уточнению границ участка, поскольку землепользование в любом случае осуществляется с соблюдением правового режима такой зоны.

Доводы администрации г.о. Самара и департамента градостроительства г.о. Самара о нахождении части земельного участка истца в границах красных линий автомобильной дороги линии второй, судом обоснованно отклонены на основании следующего.

В соответствии с ч. 8 ст. 36 ГрК РФ земельные участки или объекты капитального строительства, виды разрешенного использования, предельные (минимальные и (или) максимальные) размеры и предельные параметры которых не соответствуют градостроительному регламенту, могут использоваться без установления срока приведения их в соответствие с градостроительным регламентом, за исключением случаев, если использование таких земельных участков и объектов капитального строительства опасно для жизни или здоровья человека, для окружающей среды, объектов культурного наследия.

Согласно п. 1 ст. 6 Правил застройки и землепользования в городе Самаре, утвержденных постановлением Самарской Городской Думы от 26.04.2001г. N 61 объекты недвижимости, ставшие несоответствующими настоящим Правилам после их введения в действие, могут существовать и использоваться без их приведения в соответствие с настоящими Правилами. Исключения составляют те несоответствующие настоящим Правилам и обязательным нормативам, стандартам объекты недвижимости, существование и использование которых опасно для жизни и здоровья людей, окружающей среды, памятников истории и культуры. Применительно к этим объектам постановлением Главы города устанавливается срок приведения их в соответствие с настоящими Правилами, нормативами и стандартами.

Из материалов дела следует, что земельный участок предоставлен истцу задолго до введения в действие Правил застройки и землепользования в городе Самаре, а потому современное территориальное планирование, градостроительное зонирование и планировка территории, не могут умалять право истца на уточнение границ принадлежащего ему участка, который существовал в заявленных границах задолго до нанесения красных линий.

В связи с чем, суд сделал верный вывод о том, что правила землепользования и застройки истцом не нарушены.

При этом суд правильно указал, что увеличение площади участка истца на 48 кв.м. по сравнению с правоустанавливающими документами, обусловлено уточнением его границ, не превышает предельных показателей увеличения площади, установленных п. 32 ч. 1 ст. 26 Федерального закона РФ от 13.07.2015г. N 218-ФЗ "О государственной регистрации недвижимости" и ст. 42.8 Федерального закона РФ от 24.07.2007г. N 221-ФЗ "О кадастровой деятельности".

Оценив в совокупности представленные по делу доказательства, в их взаимной связи, учитывая вышеизложенные нормы закона, суд обоснованно удовлетворил требования истца в полном объеме.

С указанными выводами суда первой инстанции судебная коллегия соглашается, считает их правильными.

Доводы апелляционной жалобы направлены на переоценку выводов, сделанных судом первой инстанции, которые были исследованы судом, не содержат фактов, которые не были бы проверены и не учтены при рассмотрении дела и имели бы юридическое значение для вынесения судебного акта по существу, влияли бы на обоснованность и законность судебного акта, либо опровергали бы выводы суда первой инстанции, в связи с чем, не могут служить основанием для отмены оспариваемого решения.

Нарушений норм процессуального и материального права, влекущих отмену решения, судом не допущено.

На основании изложенного, руководствуясь ст.ст. 328-329 ГПК РФ, судебная коллегия

ОПРЕДЕЛИЛА:

░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░ ░░░░ ░. ░░░░░░ ░░ 15 ░░░░ 2019 ░░░░ ░░░░░░░░ ░░░ ░░░░░░░░░, ░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░ ░.░. ░░░░░░ - ░░░ ░░░░░░░░░░░░░░.

░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░ ░ ░░░░░░░░ ░░░░ ░░ ░░░ ░░░ ░░░░░░░░ ░ ░░░░░ ░░░░ ░░░░░░░░░░ ░ ░░░░░░░ ░░░░ ░░░░░░░ ░ ░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░ ░░░ ░░░░░ ░░░░░░░░░░.

░░░░░░░░░░░░░░░░░░░░

░░░░░: