Судебный акт #1 (Постановление) по делу № 5-486/2021 от 03.02.2021

Дело № 5-486

(УИД: 78RS0008-01-2021-001110-04)

П О С Т А Н О В Л Е Н И Е

Санкт-Петербург 08 февраля 2021 года

Судья Красногвардейского районного суда Санкт-Петербурга Козунова Наталья Вячеславовна,

с участием Васильева В.В.,

рассмотрев в открытом судебном заседании в помещении зала № 507 Красногвардейского районного суда Санкт-Петербурга (ул. Краснодонская, д. 14) материалы административного дела в отношении

Васильева В.В., <дата> рождения, <_> зарегистрированного и проживающего по адресу: <адрес>,

ранее не привлекавшегося к административной ответственности,

о привлечении к административной ответственности, предусмотренной ч. 1 ст. 20.2.2 КоАП РФ,

У С Т А Н О В И Л:

Вину Васильева В.В. в том, что он участвовал в массовом одновременном пребывании и (или) передвижении граждан в общественных местах, если массовое одновременное пребывание и (или) передвижение граждан в общественных местах повлекли нарушение санитарных норм и правил, либо создали помехи движению пешеходов или транспортных средств, если эти действия не содержат уголовно наказуемого деяния.

Правонарушение совершено Васильевым В.В. в Санкт-Петербурге при следующих обстоятельствах.

31.01.2021 года в 17 часов 12 минут, Васильев В.В., находясь по адресу: Пионерская площадь, д. 1, принял участие в массовом одновременном пребывании граждан в общественном месте, не являющимся публичным мероприятием в количестве около 200 человек, собравшихся с целью выражения поддержки в пользу Алексея Навального, в нарушение санитарных норм и правил, а именно ст. 10 Федерального закона от 30.03.1999 года № 52-ФЗ «О санитарно-эпидемиологическом благополучии населения», обязывающего граждан выполнять требования санитарного законодательства, а также постановлений, предписаний осуществляющих федеральный государственный санитарно-эпидемиологический надзор должностных лиц; п. 6, п. п. 6.2 постановления главного государственного санитарного врача Российской Федерации от 30.03.2020 года № 9 «О дополнительных мерах по недопущению распространения COVID-2019», в соответствии с которым гражданам необходимо соблюдать дистанцию до других граждан не менее 1 метра, в том числе в общественном транспорте, за исключение случаев оказания услуг по перевозке пассажиров и багажа легковым такси, п. 4.4 постановления главного государственного санитарного врача Российской Федерации от 22.05.2020 года № 15 «Об утверждении санитарно-эпидемиологических правил СП 3.1.3597-20 «Профилактика новой коронавирусной инфекции (COVID-19)» предписывающего, соблюдать всеми физическими лицами, социальную дистанцию от 1,5 до 2 метров, так как участники данного массового одновременного пребывания по адресу: Пионерская площадь, д. 1, находились на расстоянии менее 1 метра друг от друга, чем создали угрозу распространения случаев, заболевания новой коронавирусной инфекции (COVID-2019). Указанное массовое одновременное пребывание граждан в общественном месте, повлекло создание помех движению пешеходов по пешеходной зоне Пионерской площади, д. 1 в Санкт-Петербурге.

В судебном заседании Васильев В.В. вину в совершении данного административного правонарушения фактически признал, с протоколом согласился, показав, что в указанное время шел в ресторан «Бургер кинг», чтобы встретиться с девушкой, видел убегающих подростков от сотрудников полиции, участвующих в массовом мероприятии, однако продолжил свой путь, вплоть до момента пока не был задержан сотрудниками полиции.

Помимо признания своей вины Васильевым В.В., его виновность в совершении административного правонарушения подтверждается совокупностью исследованных по делу доказательств:

- протоколом об административном правонарушении АП № 139012 от 31.01.2021 года в отношении Васильева В.В., в котором зафиксированы обстоятельства правонарушения,

- протоколом об административном задержании АЗ № 000261 от 31.01.2021 года в отношении Васильева В.В. за совершение административного правонарушения,

- протоколом ДЛ САП № 261 от 31.01.2021 года о доставлении лица, совершившего административное правонарушение, согласно которого Васильев В.В. доставлен в 26 отдел полиции УМВД России по Красногвардейскому району за совершение административного правонарушения,

- рапортом оперуполномоченного ОНЦБ Интерпол ГУ ОМВД России по Санкт-Петербургу и Ленинградской области <_>. о выявленном административном правонарушении по ч. 1 ст. 20.2.2 КоАП РФ в отношении Васильева В.В.,

- объяснениями <_>., согласно которым 31.01.2021 года он осуществлял обязанности по обеспечению правопорядка в общественных местах по адресу: Пионерская площадь, д. 1, при проведении массового одновременного пребывания граждан в общественном месте, не являющимся публичным мероприятием в поддержку Алексея Навального, в ходе которого в 17 часов 12 минут увидел скопление около 200 людей, которые никуда не двигались, находились на месте, на расстоянии менее 1 метра друг от друга, а также мешали нормальному движению пешеходов по пешеходной зоне Пионерской площади, д. 1,

- сведениями из Комитета по вопросам законности, правопорядка и безопасности Санкт-Петербурга, администрации Центрального района Санкт-Петербурга, согласно которым уведомления о проведении публичных мероприятий в Центральном районе Санкт-Петербурга не подавались и не согласовывались,

- видеозаписью, содержащей сведения о доведении сотрудником полиции до сведения граждан, участвовавших в мероприятии о необходимости прекратить их противоправные действия и разойтись.

Представленные доказательства проверены, оцениваются судом как относимые, допустимые, достоверные, в своей совокупности достаточные и на их основании суд приходит к выводу о том, что вина Васильева В.В. в совершении административного правонарушения доказана в полном объеме.

Как усматривается из материалов дела и установлено судом, 31.01.2021 года в 17 часов 12 минут Васильев В.В. добровольно участвовал в массовом одновременном пребывании граждан в общественных местах у дома 1 Пионерской площади, находился в массе граждан не менее 200 человек, собравшихся с целью выражения поддержки в пользу Алексея Навального, не соблюдая социальную дистанцию и находясь на расстоянии менее 1 метра друг от друга, создавая угрозу распространения случаев заболевания новой коронавирусной инфекции, нарушая санитарные нормы и правила, предусмотренные Федеральным законом «О санитарно-эпидемиологическом благополучии населения», постановлений, предписаний должностных лиц, осуществляющих федеральный государственный санитарно-эпидемиологический надзор, а также создавая помехи движению пешеходов по пешеходной зоне Пионерской площади, д. 1 в Санкт-Петербурге, на публично доведенную, в том числе, и до Васильева В.В. сотрудником полиции, осуществлявшим в соответствии со ст. 2, 12 Федерального закона от 07.02.2011 года № 3-ФЗ «О полиции» обязанности по обеспечению правопорядка в общественных местах и предупреждению и пресечению преступлений и административных правонарушений, информацию о совершении административного правонарушении и законное требование о прекращении противоправных действий, несмотря на то, что на прекращение данных противоправных действий было не менее 15 минут, Васильев В.В. не отреагировал, продолжил участие в массовом одновременном пребывании граждан в общественном месте, не являющимся публичным мероприятием в количестве около 200 человек.

Информация о выявленном нарушении, была доведена до посетивших данное мероприятие граждан, в том числе и до Васильева В.В. сотрудником полиции, осуществлявшим в соответствии со ст. ст. 2, 12 ФЗ от 07.02.2011 года № 3-ФЗ «О полиции» обязанности по охране общественного порядка и обеспечению общественной безопасности в общественных местах, а также по предотвращению и пресечению административных правонарушений, посредством громко-усиливающей аппаратуры, который неоднократно публично уведомил об этом всех лиц, участвующих в данной акции, в том числе и Васильева В.В. и потребовал прекратить данные противоправные действия.

Данное законное требование Васильев В.В. проигнорировал, несмотря на то, что на прекращение данных противоправных действий у участников данного мероприятия, в том числе и у Васильева В.В. было не менее 15 минут, однако в указанный промежуток времени он продолжил нарушать ст. 10 Федерального закона от 30.03.1999 года № 52-ФЗ «О санитарно-эпидемиологическом благополучии населения», п. 6, п. п. 6.2 постановления главного государственного санитарного врача Российской Федерации от 30.03.2020 года № 9 «О дополнительных мерах по недопущению распространения COVID-2019», п. 4.4 постановления главного государственного санитарного врача Российской Федерации от 22.05.2020 года № 15 «Об утверждении санитарно-эпидемиологических правил СП 3.1.3597-20 Профилактика новой коронавирусной инфекции (COVID-19)», а именно продолжил участие в массовом одновременном пребывании граждан в общественном месте, не являющимся публичным мероприятием в количестве около 200 человек.

При этом представленные суду доказательства позволяют сделать вывод о том, что массовое мероприятие, в котором принимал участие Васильев В.В., проходило в общественном месте и преследовало заранее определенную цель, характеризуется единым замыслом их участников и свободным доступом граждан к участию в них. Данные обстоятельства фактически не оспаривались и Васильевым В.В.

Сведения, содержащиеся в рапорте и объяснениях сотрудника полиции, согласуются с изложенным в протоколе об административном правонарушении событием административного правонарушения, являются достоверными, последовательными, непротиворечивыми, согласуются между собой и с другими собранными по делу доказательствами, получены в порядке статей 17.9 и 25.6 Кодекса РФ об административных правонарушениях, причин для оговора Васильева В.В. указанным лицом, которое находилось при исполнении своих служебных обязанностей и выявил административное правонарушение, не установлено, а тот факт, что сотрудники полиции являются должностными лицами, наделенными государственно-властными полномочиями, не может служить поводом к тому, чтобы не доверять составленным ими документам.

Таким образом, существенных противоречий в имеющихся доказательствах, которые могли бы поставить под сомнения достоверность изложенных в них обстоятельств, не имеется.

Оценив совокупность представленных доказательств, добытых в соответствии с процессуальными требованиями Кодекса РФ об административных правонарушениях, суд находит их достоверными, допустимыми и достаточными, и полагает вину Васильева В.В. в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч. 1 ст. 20.2.2 КоАП РФ доказанной.

Суд квалифицирует действия Васильева В.В. по ч. 1 ст. 20.2.2 КоАП РФ, так как она участвовала в массовом одновременном пребывании и (или) передвижении граждан в общественных местах, если массовое одновременное пребывание и (или) передвижение граждан в общественных местах повлекли нарушение санитарных норм и правил, либо создали помехи движению пешеходов или транспортных средств, если эти действия не содержат уголовно наказуемого деяния.

В соответствии с ч. 2 ст. 4.1 КоАП РФ, при назначении административного наказания физическому лицу учитываются характер совершенного им административного правонарушения, личность виновного, его имущественное положение, обстоятельства, смягчающие и отягчающие административную ответственность.

Васильев В.В. впервые привлекается к административной ответственности, является инвалидом 3 группы с детства, проживает с родителями, является учащимся колледжа, вину признал, в содеянном раскаялся, что судом признается как обстоятельства смягчающие административную ответственность.

В соответствии с ч. 2.2 ст. 4.1 КоАП РФ при наличии исключительных обстоятельств, связанных с характером совершенного административного правонарушения и его последствиями, личностью и имущественным положением привлекаемого к административной ответственности физического лица, судья, рассматривающий дело об административном правонарушении, может назначить наказание в виде административного штрафа в размере менее минимального размера административного штрафа, предусмотренного соответствующей статьей или частью статьи раздела II настоящего Кодекса, в случае, если минимальный размер административного штрафа для граждан составляет не менее десяти тысяч рублей, а для должностных лиц - не менее пятидесяти тысяч рублей.

Отягчающих обстоятельств судом не установлено.

При таких обстоятельствах, учитывая характер совершенного административного правонарушения, личность Васильева В.В., ряд смягчающих обстоятельств, в том числе состояние здоровья Васильева В.В., его семейное и социальное положение, тот факт, что он впервые привлекается к административной ответственности, его возраст, которые суд признает исключительными обстоятельствами, позволяющими назначить наказание, с учетом размера пенсии Васильева В.В., обучения в колледже, менее минимального размера административного штрафа, предусмотренного законом за содеянное.

На основании вышеизложенного, руководствуясь ч. 1 ст. 20.2.2, п. 1 ч. 1 ст. 29.9 КоАП РФ, судья

П О С Т А Н О В И Л:

Признать Васильева В.В. виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч. 1 ст. 20.2.2 КоАП РФ и назначить ему наказание с применением ч. 2.2. ст. 4.1 КоАП РФ в виде административного штрафа в размере 5 000 (пять тысяч) рублей.

<_>

Постановление может быть обжаловано в Санкт-Петербургский городской суд в течение 10 суток с момента вынесения.

Судья: подпись Н.В.Козунова