Судебный акт #1 (Решение) по делу № 2-347/2023 (2-3741/2022;) ~ М-3596/2022 от 09.12.2022

Дело № 2-347/2023                            

59RS0027-01-2022-004811-25

РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

город Кунгур Пермского края 03 февраля 2022 года

Кунгурский городской суд Пермского края в составе:

председательствующего судьи Зыковой Е.И.,

при секретаре Светлаковой Т.Б.,

с участием представителя истца – ФИО3, действующей на основании доверенности,

рассмотрел в открытом судебном заседании в городе Кунгуре Пермского края гражданское дело по исковому заявлению Управления имущественных и земельных отношений администрации Кунгурского муниципального округа Пермского края к ФИО1 о признании отсутствующим право собственности на земельный участок, снятии земельного участка с государственного кадастрового учета,

УСТАНОВИЛ:

Управление имущественных и земельных отношений администрации Кунгурского муниципального округа Пермского края (далее – истец, Управление, УИЗО) обратилось в суд с иском к ФИО1 (далее – ответчик, ФИО1) о признании отсутствующим право собственности на земельный участок с кадастровым номером №, расположенный по адресу: <адрес>, площадью 240 кв.м, категория земель: земли населенных пунктов, виды разрешенного использования: для ведения личного подсобного хозяйства, снятии земельного участка с государственного кадастрового учета.

Заявленные требования обосновывает тем, что в рамках сбора информации и исполнения дорожной карты по реализации мероприятий проекта «Наполнение ЕГРН необходимыми сведениями» выявлен объект недвижимости – земельный участок с кадастровым номером №, расположенный по адресу: <адрес>, площадью 240 кв.м, категория земель: земли населенных пунктов, виды разрешенного использования: для ведения личного подсобного хозяйства. Сведения о вещных правах на объект недвижимости: вид права – собственность, правообладатель – ФИО1, реквизиты документа-основания – свидетельство на право собственности на землю от 15.05.1992 №, выдано администрацией Голдыревского сельского совета. Сведения о зарегистрированных правах отсутствуют. В связи с чем, в адрес ФИО1 направлено уведомление о принятии решения о выявлении правообладателя. ДД.ММ.ГГГГ от ФИО1 поступили возражения, согласно которым земельный участок с кадастровым номером № не используется, документы отсутствуют. В связи с чем, просит признать отсутствующим право собственности ответчика на земельный участок с кадастровым номером №, расположенный в поселке <адрес>, снять земельный участок с кадастрового учета.

Представитель истца в судебном заседании на заявленных исковых требованиях настаивала.

Ответчик в судебном заседании не участвовала, о времени и месте рассмотрения дела извещена надлежащим образом. Ранее, в судебном заседании от 18.01.2023, против удовлетворения требований не возражала, указав, что в ее пользовании земельного участка с указанными характеристиками не имеется, свидетельство на право собственности на землю она ни когда не получала (л.д. 14).

Представитель третьего лица Управления Росреестра по Пермскому краю, просил рассмотреть дело в его отсутствие, возражений по иску не имеет.

Исследовав материалы дела, изучив и оценив представленные доказательства, суд считает иск обоснованным, подлежащим удовлетворению.

В соответствии с частью 5 статьи 1 Федерального закона от 13.07.2015 № 218-ФЗ «О государственной регистрации недвижимости» (далее – Закон № 218-ФЗ), действующего с 01.01.2017, государственная регистрация права на недвижимое имущество в ЕГРН является единственным доказательством существования зарегистрированного права, которое может быть оспорено только в судебном порядке.

Федеральным законом от 30.12.2020 № 518-ФЗ внесены изменения в Федеральный закон от 13.07.2015 № 218-ФЗ «О государственной регистрации недвижимости», которыми установлен порядок выявления правообладателей ранее учтенных объектов недвижимости.

В силу части 2 статьи 69 Закона № 218-ФЗ права на объекты недвижимости, возникающие в силу закона (вследствие обстоятельств, указанных в законе, не со дня государственной регистрации прав), признаются юридически действительными при отсутствии их государственной регистрации в Едином государственном реестре недвижимости. Государственная регистрация таких прав в Едином государственном реестре недвижимости осуществляется по заявлениям правообладателей, решению государственного регистратора прав при поступлении от органов государственной власти и нотариусов сведений, подтверждающих факт возникновения таких прав, кроме случаев, установленных федеральными законами.

Частью 4 статьи 69 Закона № 218-ФЗ установлено, что технический учет или государственный учет объектов недвижимости, в том числе осуществленные в установленном законодательством РФ порядке до дня вступления в силу Федерального закона от 24.07.2007 № 221-ФЗ «О государственном кадастре недвижимости», признается юридически действительным, и такие объекты считаются ранее учтенными объектами недвижимого имущества. При этом объекты недвижимости, государственный кадастровый учет или государственный учет, в том числе технический учет, которых не осуществлен, но права на которые зарегистрированы в Едином государственном реестре недвижимости и не прекращены и которым присвоены органом регистрации прав условные номера в порядке, установленном в соответствии с Федеральным законом от 21.07.1997 № 122-ФЗ «О государственной регистрации прав на недвижимое имущество и сделок с ним», также считаются ранее учтенными объектами недвижимости.

Статья 69.1 Закона № 218-ФЗ регулирует порядок проведения органами местного самоуправления работы по выявлению правообладателей ранее учтенных объектов недвижимости и внесению таких сведений в ЕГРН, если правоустанавливающие документы на ранее учтенные объекты или документы, удостоверяющие права на них, были оформлены до дня вступления в силу Федерального закона от 21.07.1997 № 122-ФЗ «О государственной регистрации прав на недвижимое имущество и сделок с ним» (до 31.01.1998) и права на такие объекты не зарегистрированы в ЕГРН. При этом из системного понимания правил указанной статьи следует, что речь идет о возможности внести сведения не только о правообладателях, чьи права непосредственно оформлены до 31.01.1998, но и о наследниках таких правообладателей.

В этих целях органы местного самоуправления осуществляют анализ собственных архивов и направляют запросы в органы, организации, нотариусам, в распоряжении которых могут находиться документы о вышеуказанных правах, обеспечивают опубликование информационных сообщений для заинтересованных лиц и проводят иные мероприятия. По результатам анализа сведений при наличии соответствующих оснований и отсутствии возражений принимается решение о выявлении правообладателя, которое с заявлением направляется в орган регистрации прав. Если объект не стоит на ГКУ, одновременно осуществляется внесение сведений о ранее учтенном объекте.

Судом установлено:

В рамках сбора информации и исполнения дорожной карты по реализации мероприятий проекта «Наполнение ЕГРН необходимыми сведениями» выявлен объект недвижимости – земельный участок с кадастровым номером №, расположенный по адресу: <адрес>, площадью 240 кв.м, категория земель: земли населенных пунктов, виды разрешенного использования: для ведения личного подсобного хозяйства. Сведения о вещных правах на объект недвижимости: вид права – собственность, правообладатель – ФИО1, реквизиты документа-основания – свидетельство на право собственности на землю от 15.05.1992 №, выдано администрацией Голдыревского сельского совета. Сведения о зарегистрированных правах отсутствуют (л.д.7).

В связи с чем, Управлением в адрес ФИО1 направлено уведомление о принятии решения о выявлении правообладателя (л.д.5).

08.09.2022 от ФИО1 поступили возражения, согласно которым земельный участок с кадастровым номером № не используется, документы отсутствуют (л.д.6).

Согласно статье 15 Закона № 218-ФЗ, если в течение пяти лет со дня государственного кадастрового учета земельного участка, указанного в части 14 настоящей статьи, не осуществлена государственная регистрация права собственности Российской Федерации, права собственности субъекта Российской Федерации, права муниципальной собственности, права частной собственности, постоянного (бессрочного) пользования, безвозмездного пользования, аренды, доверительного управления, орган регистрации прав снимает такой земельный участок с государственного кадастрового учета, за исключением образуемых при выполнении комплексных кадастровых работ земельных участков, занятых площадями, улицами, проездами, набережными, скверами, бульварами, водными объектами, пляжами и другими объектами общего пользования, образование которых предусмотрено утвержденным в установленном законодательством о градостроительной деятельности порядке проектом межевания территории, которые после образования будут относиться к землям общего пользования, территориям общего пользования, а также земельных участков, занятых зданиями, сооружениями, объектами незавершенного строительства, земельных участков, указанных в части 18 настоящей статьи.

При таких обстоятельствах, исковые требования Управления о признании права отсутствующим подлежат удовлетворению.

В соответствии с пунктом 2 статьи 14 Закон № 218-ФЗ и пунктом 52 Постановления Пленума Верховного Суда РФ N 10, Пленума ВАС РФ № 22 от 29.04.2010 «О некоторых вопросах, возникающих в судебной практике при разрешении споров, связанных с защитой права собственности и других вещных прав» решение суда о признании права отсутствующим, является основанием для внесения в ЕГРП записи о прекращении оспоренного права в заявительном порядке.

Руководствуясь статьями 194-199 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации,

РЕШИЛ:

Признать отсутствующим у ФИО1 (№) право собственности на земельный участок с кадастровым номером №, расположенный по адресу: <адрес>, площадью 240 кв.м, категория земель: земли населенных пунктов, виды разрешенного использования: для ведения личного подсобного хозяйства;

Решение является основанием для внесения в ЕГРП записи о прекращении оспоренного права в заявительном порядке.

Решение суда может быть обжаловано в Пермский краевой суд через Кунгурский городской суд в течение месяца со дня изготовления решения суда в окончательной форме.

Судья                      Е.И. Зыкова