Судебный акт #1 (Решение) по делу № 2-348/2024 ~ М-199/2024 от 26.02.2024

УИД 04RS0010-01-2024-000317-04

Дело № 2 – 348/2024

Р Е Ш Е Н И Е

Именем Российской Федерации

10 апреля 2024 года с. Иволгинск

Иволгинский районный суд Республики Бурятия в составе председательствующего судьи Харимаевой Н.Б., при секретаре Кустовой Е.С., с участием ст. помощника прокурора Иволгинского района РБ Климовой А.В., действующей на основании доверенности, представителя ответчика ООО «Магистральспец» - Дылгырова С.Р., действующего на основании доверенности, рассмотрев в открытом судебном заседании в помещении суда гражданское дело по исковому заявлению и.о. прокурора Баргузинского района Республики Бурятия, действующего в интересах неопределенного круга лиц, к ООО «Магистральспец» об обязании принятии мер по компенсации вреда,

У С Т А Н О В И Л:

Обращаясь в судс исковым заявлением и.о. прокурора Баргузинского района Республики Бурятия, с учетом уточнений исковых требований, просит обязать ООО «МагистральСпец» принять меры по компенсации причиненного водным биологическим ресурсам вреда при проведении работ по капитальному ремонту Хилганайской дамбы на р. Баргузин Баргузинского района Республики Бурятия путем выпуска в бассейн оз. Байкал с впадающими в него реками молоди осетра средней штучной навеской 1,2г. в количестве 27576 экз., в случае невозможности осуществления выпуска молоди осетра на территории Республики Бурятия, осуществить выпуск подрощенной до навески 0,5 г. молоди хариуса в количестве 50556 экз. в бассейн оз. Байкал с впадающими в него реками в срок до ДД.ММ.ГГГГ.

Исковые требования мотивированы следующим, прокуратурой района проведена проверка соблюдения законодательства о контрактной системе в сфере закупок товаров, работ, услуг для обеспечения государственных и муниципальных нужд при выполнении работ по капитальному ремонту Хилганского дамбы на р. Баргузин Баргузинского района Республики Бурятия. В ходе проверки установлено, что ДД.ММ.ГГГГ по результатам электронного аукциона между МКУ «Баргузинский районный комитет имущественных отношений» и ООО «Магистральспец» заключен муниципальный контракт на выполнение работ по объекту: «Капитальный ремонт Хилганайской дамбы на р. Баргузин Баргузинского района Республики Бурятия». При рассмотрении заявки проектной документации и.о. руководителя дано заключение № о согласовании осуществления деятельности заявителя по указанному объекту при условии обязательного выполнения природоохранных мероприятий, а именно выпуска молоди осетра средней штучной навеской 1,2г. в количестве 27576 экз. в бассейн оз. Байкал с впадающими в него реками. В случае невозможности осуществления выпуска молоди осетра на территории Республики Бурятия в качестве альтернативного компенсационного мероприятия рыбохозяйственным разделом рекомендуется выпуск подрощенной до навески 0,5г. молоди хариуса в количестве 50556 экз. в бассейн оз. Байкал с впадающими в него реками. ДД.ММ.ГГГГ между МКУ «Баргузинский районный комитет имущественных отношений» и ООО «Магистральспец» подписан акт о приемке выполненных работ на сумму 7154315 рублей, среди принятых работ указаны работы по возмещению ущерба рыбному хозяйству на сумму 2503450 рублей. При этом до настоящего времени требование в данной части не выполнено, что нарушает права неопределённого круга лиц на благоприятную окружающую среду, а также интересы Российской Федерации, выраженных в обеспечении сохранения водных биологических ресурсов и среды их обитания.

В судебном заседании ст. помощникпрокурора Иволгинского района РБ Климова А.В. доводы, изложенные в исковом заявлении, поддержала в полном объеме по доводам изложенными в исковом заявлении с учетом уточненных требований.

Ответчик ООО «МагистральСпец» в лице представителя по доверенности Дылгырова С.Р. в судебном заседании исковые требования с учетом их уточнений признал в полном объеме. Последствия признания иска разъяснены и понятны.

Представитель третьего лица МКУ «Баргузинский районный комитет имущественных отношений» подоверенности Новоженова М.М. в судебное заседание не явилась, ходатайствовала о рассмотрении дела в их отсутствие.

Представитель третьего лица Ангаро-Байкальского территориального управления Федерального агентства по рыболовству (Росрыболовство) по доверенности Бабуева О.Б. в судебное заседание не явилась, направила в суд отзыв на исковое заявление, в котором ходатайствовала о рассмотрении дела в их отсутствие.

Выслушав участников процесса, исследовав письменные доказательства, суд находит, что иск прокурора подан обоснованои подлежит удовлетворению по следующим основаниям.

В соответствии со ст.45 ГПК РФ прокурор вправе обратиться в суд с заявлением в защиту прав, свобод и законных интересов неопределенного круга лиц.

Обращение прокурора в суд в интересах неопределенного круга лиц обусловлено необходимостью защиты конституционных прав граждан на жизнь, здоровье, благоприятную окружающую среду, поскольку допущенное загрязнение почв повлекло ухудшение санитарно-эпидемической обстановки на территории района, а также может повлечь возникновение очага различных инфекционных заболеваний и иных тяжких последствий, в связи с чем, прокурором подаётся иск в соответствии со статьёй 45 ГПК РФ в интересах неопределённого круга лиц.

В соответствии со статьей 42 Конституции Российской Федерации каждый имеет право на благоприятную окружающую среду, достоверную информацию о ее состоянии и на возмещение ущерба, причиненного его здоровью или имуществу экологическим правонарушением.

Согласно статье 58 Конституции Российской Федерации, каждый обязан сохранять природу и окружающую среду, бережно относиться к природным богатствам.

В силу статьи 5 Федерального закона от 01.05.1999 № 94-ФЗ «Об охране озера Байкал» в целях охраны уникальной экологической системы озера Байкал на Байкальской природной территории устанавливается особый режим хозяйственной и иной деятельности, не приводящий к нарушению уникальной экологической системы озера Байкал и природных ландшафтов его водоохранной зоны; учета комплексности воздействия хозяйственной и иной деятельности на уникальную экологическую систему озера Байкал.

Правовые основы государственной политики в области охраны окружающей среды определяет Федеральный закон от 10.01.2002 № 7 «Об охране окружающей среды» (далее – Федеральный закон № 7-ФЗ), который регулирует отношения в сфере взаимодействия общества и природы, возникающие при осуществлении хозяйственной и иной деятельности, связанной с воздействием на природную среду как важнейшую составляющую окружающей среды, включая вопросы ответственности за нарушение законодательства в области охраны окружающей среды.

Федеральным законом «О рыболовстве и сохранении водных биологически ресурсов» от 20.12.2004 № 166-ФЗ (далее – Федеральный закон №166-ФЗ) установлено, что водные биологические ресурсы (далее - водные биоресурсы) – это рыбы, водные беспозвоночные, водные млекопитающие, водоросли, другие водные животные и растения, находящиеся в состоянии естественной свободы.

Согласно ст. 53 Федерального закона №166-ФЗ, возмещение вреда, причиненного водным биоресурсам, осуществляется в добровольном порядке или на основании решения суда. Размер вреда, причиненного водным биоресурсам, определяется в соответствии с таксами для исчисления размера причиненного водным биоресурсам вреда, утвержденными Правительством Российской Федерации, и методиками исчисления размера причиненного водным биоресурсам вреда, утвержденными федеральным органом исполнительной власти в области рыболовства, а при отсутствии указанных такс и методик - исходя из затрат на восстановление водных биоресурсов.

Нормы природоохранного законодательства о возмещении вреда причиненного водным биоресурсам применяются с соблюдением правил, установленных общими нормами гражданского законодательства, регулирующими возмещение ущерба, в том числе, внедоговорного вреда. Доказывание таких убытков производится в общем порядке, установленном ст.15,1064 ГК РФ.

В соответствии со ст.1064 ГК РФ вред, причиненный окружающей среде, подлежит возмещению виновным лицом независимо от того, причинен он в результате умышленных действий (бездействия) или по неосторожности.

При разрешении исковых требований о возмещении вреда, причиненного водным биоресурсам, необходимо устанавливать не только факт причинения вреда, но и его последствия, выразившиеся в деградации естественных экологических систем, истощении водных биоресурсов ресурсов и иных последствий.

Установлено, что ДД.ММ.ГГГГ по результатам электронного аукциона между МКУ «Баргузинский районный комитет имущественных отношений» и ООО «Магистральспец» заключен муниципальный контракт на выполнение работ по объекту: «Капитальный ремонт Хилганайской дамбы на р. Баргузин Баргузинского района Республики Бурятия».

При рассмотрении заявки проектной документации и.о. руководителя дано заключение № о согласовании осуществления деятельности заявителя по указанному объекту при условии обязательного выполнения природоохранных мероприятий, а именно выпуска молоди осетра средней штучной навеской 1,2г. в количестве 27576 экз. в бассейн оз. Байкал с впадающими в него реками. В случае невозможности осуществления выпуска молоди осетра на территории Республики Бурятия в качестве альтернативного компенсационного мероприятия рыбохозяйственным разделом рекомендуется выпуск подрощенной до навески 0,5г. молоди хариуса в количестве 50556 экз. в бассейн оз. Байкал с впадающими в него реками.

ДД.ММ.ГГГГ между МКУ «Баргузинский районный комитет имущественных отношений» и ООО «Магистральспец» подписан акт о приемке выполненных работ на сумму 7154315 рублей, среди принятых работ указаны работы по возмещению ущерба рыбному хозяйству на сумму 2503450 рублей.

При заключении контакта ответчик взял на себя обязательство в рамках выполнения контракта исполнить обязанность по выполнению природоохранных мероприятий, однако указанные работы не исполнил.

Вышеуказанный факт сторона ответчика не оспаривает. Ответчик исковые требования признал в полном объеме.

В силу ч. 3 ст. 173 ГПК РФ, при признании ответчиком иска и принятия его судом принимается решение об удовлетворении требований.

Установлено, что ответчик обязанность по компенсации причинённого водным биологическим ресурсам припроведении работ по капитальному ремонту Хилганайской дамбы на р. Баргузин Баргузинского района Республики Бурятия не выполнил.

В соответствии со статьей 1082 ГК РФ способами возмещения вреда являются возмещение вреда в натуре (предоставить вещь того же рода и качества, исправить поврежденную вещь и т.п.) или возместить причиненные убытки (пункт 2 статьи 15).

Таким образом, возможновозместить вред путем выпуска в бассейн оз. Байкал с впадающими в него реками молоди осетра средней штучной навеской 1,2г. в количестве 27576 экз., в случае невозможности осуществления выпуска молоди осетра на территории Республики Бурятия осуществить выпуск подрощенной до навески 0,5 г. молоди хариуса в количестве 50556 экз. в бассейн оз. Байкал с впадающими в него реками.

Для исполнения указанной обязанности ответчиком заключен договор с ИП ФИО6 № от ДД.ММ.ГГГГ «Об искусственном воспроизводстве водных биоресурсов в целях компенсации ущерба», но указанные мероприятия на день вынесения решения судом не выполнены.

Исследовав материалы дела с позиции статьи 56 ГПК РФ Российской Федерации суд полагает, что исковые требования подлежат удовлетворению в полном объеме.

Срок для исполнения возложенной обязанности в срок до ДД.ММ.ГГГГ, суд находит разумным и достаточным.

В соответствии со ст. 103 ГПК РФ, поскольку истец освобожден от обязанности по оплате государственной пошлины, с ответчика в доход местного бюджета следует взыскать государственную пошлину в размере 6000 руб.

На основании изложенного и руководствуясь ст.ст. 194-199 ГПК РФ, суд

Р Е Ш И Л :

Исковое заявление и.о. прокурора Баргузинского района Республики Бурятия действующего в интересах неопределенного круга лиц к ООО «Магистральспец» об обязании принятии мер по компенсации вреда удовлетворить.

Обязать ООО «МагистральСпец» принять мерыпо компенсации причиненного водным биологическим ресурсам вреда при проведении работ по капитальному ремонту Хилганайской дамбы на р. Баргузин Баргузинского района Республики Бурятия путем выпуска в бассейн оз. Байкал с впадающими в него реками молоди осетра средней штучной навеской 1,2г. в количестве 27576 экз., в случае невозможности осуществления выпуска молоди осетра на территории Республики Бурятия осуществить выпуск подрощенной до навески 0,5 г. молоди хариуса в количестве 50556 экз. в бассейн оз. Байкал с впадающими в него реками в срок до ДД.ММ.ГГГГ.

Взыскать с ООО «Магистральспец» государственную пошлину в доход местного бюджета в размере 6000 руб.

Решение может быть обжаловано сторонами в апелляционном порядке в Верховный суд Республики Бурятия через Иволгинский районный суд Республики Бурятия в течение месяца со дня принятия судом решения в окончательной форме.

Судья Н.Б. Харимаева

Решение в окончательной форме изготовлено 17.04.2024г.