Судебный акт #1 (Решение) по делу № 2-1725/2019 ~ М-1507/2019 от 24.07.2019

Дело 2-1725/2019

З А О Ч Н О Е Р Е Ш Е Н И Е

Именем Российской Федерации

16 сентября 2019 года г. Новочебоксарск

Новочебоксарский городской суд Чувашской Республики

в составе председательствующего судьи Красильниковой С.А.,

при секретаре судебного заседания Кудрявцевой Н.А.,

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску судебного пристава – исполнителя Новочебоксарского городского отдела судебных приставов УФССП России по Чувашской Республике – Чувашии Гордеевой Екатерины Дмитриевны об обращении взыскания на имущество должника Ильиной Натальи Анатольевны, ДД.ММ.ГГГГ рождения, а именно: помещение гараж-бокс №, кадастровый №, площадь 24,70 кв.метра, расположенный по адресу: <адрес> ГСК № «Энергетик» владение №, земельный участок, кадастровый №, площадь 28,00 кв.метра, расположенный по адресу: <адрес> ГСК № «Энергетик» владение №,

установил:

Судебный пристав-исполнитель Новочебоксарского городского отдела судебных приставов УФССП России по Чувашской Республике – Чувашии Гордеева Е.Д. обратилась в суд с иском об обращении взыскания на имущество должника Ильиной Натальи Анатольевны, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, а именно: помещение гараж-бокс №, кадастровый №, площадь 24,70 кв.метра, расположенный по адресу: <адрес> ГСК № «Энергетик» владение №, земельный участок, кадастровый №, площадь 28,00 кв.метра, расположенный по адресу: <адрес> ГСК № «Энергетик» владение №,

Требования истец мотивировала тем, что на исполнение в ее производстве находится исполнительные производства в отношении должника Ильиной Н.А. В рамках имеющихся исполнительных производств требования должником не исполняется длительное время. ДД.ММ.ГГГГ на имущество должника наложен арест, а именно на помещение гараж-бокс №, кадастровый №, площадь 24,70 кв.метра, расположенный по адресу: <адрес> ГСК № «Энергетик» владение №, а также на земельный участок, кадастровый №, площадью 28,00 кв.метра, на котором расположен гараж-бокс Данные объекты недвижимого имущества зарегистрированы за должником.

Истец в суд не явился, на дату рассмотрения данного иска в суде исполнительное производство в отношении должника Ильиной Н.А. находится в производстве судебного пристава-исполнителя Титовой Е.В.

Судебный пристав-исполнитель Новочебоксарского ГОСП Титова Е.В. в заявлении, адресованном суду просила данный иск рассмотреть без ее участия.

Ответчик – должник Ильина Н.А. в суд не явилась, о дне и времени судебного процесса была извещена надлежащим образом, судебное извещение возвращено в суд в связи с истечением срока хранения.

Истец не возражал ранее рассмотреть дело в заочном производстве.

В соответствии со статьей 123 Конституции РФ и статьей 12 ГПК РФ гражданское судопроизводство осуществляется на основе состязательности и равноправия сторон, что в полной мере может быть реализовано только в случае предоставления каждому из лиц, участвующих в деле, возможности присутствовать в судебном заседании.

Согласно статьи 113 ГПК РФ лица, участвующие в деле, а также свидетели, эксперты, специалисты и переводчики извещаются или вызываются в суд заказным письмом с уведомлением о вручении, судебной повесткой с уведомлением о вручении, телефонограммой или телеграммой, по факсимильной связи либо с использованием иных средств связи и доставки, обеспечивающих фиксирование судебного извещения или вызова и его вручение адресату.

Согласно статьи 155 ГПК РФ разбирательство гражданского дела происходит в судебном заседании с обязательным извещением лиц, участвующих в деле, о времени и месте заседания.

По смыслу статьи 14 Международного пакта о гражданских и политических правах лицо само определяет объем своих прав и обязанностей в гражданском процессе. Лицо, определив свои права, реализует их по своему усмотрению. Распоряжение своими правами является одним из основополагающих принципов судопроизводства. Поэтому неявка лица, извещенного в установленном порядке о времени и месте рассмотрения дела, является его волеизъявлением, свидетельствующим об отказе от реализации своего права на непосредственное участие в судебном разбирательстве иных процессуальных правах.

С учетом мнения участников судебного разбирательства суд полагает возможным рассмотреть дело в порядке заочного производства, поскольку институт заочного производства может и должен применяться судом для защиты нарушенных прав и охраняемых законом интересов лиц, обращающихся в суд за судебной защитой, а также с целью соблюдения процессуальных сроков рассмотрения дела в суде. Судебное разбирательство не может длиться бесконечно

Статья 46 Конституции РФ гарантирует каждому право на судебную защиту.

В соответствии со статьей 67 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации суд, основываясь на всестороннем, полном, объективном и непосредственном исследовании имеющихся доказательств, оценивает относимость, допустимость, достоверность каждого доказательства в отдельности, а также достаточность и взаимную связь доказательств в их совокупности по своему внутреннему убеждению. Результаты оценки отражает в решении.

Согласно ч. 1 ст. 12 ГПК Российской Федерации правосудие по гражданским делам осуществляется на основе состязательности и равноправия сторон, а в силу ч. 1 ст. 56 ГПК Российской Федерации каждая сторона должна доказать те обстоятельства, на которые она ссылается как на основание своих требований и возражений.

Исследовав имеющиеся доказательства, суд пришел к следующему.

По смыслу части 1 ст. 46 Конституции РФ исполнение судебного решения рассматривается как элемент судебной защиты, а государство обязано принимать необходимые меры по обеспечению его реализации.

Одним из путей такой реализации является установление в законе соответствующих процедур исполнительного производства.

В соответствии со ст. 12 Федерального закона от 21 июля 1997 года №118-ФЗ «О судебных приставах» судебный пристав-исполнитель должен принять все меры по своевременному, полному и правильному исполнению исполнительных документов.

Согласно статье 4 Федерального закона от 02.10.2007 N 229-ФЗ "Об исполнительном производстве" (далее - Закон об исполнительном производстве) исполнительное производство осуществляется, в частности, на принципе своевременности совершения исполнительных действий и применения мер принудительного исполнения.

В соответствии с позицией, изложенной в п. 58 Постановления Пленума Верховного Суда РФ от 17 ноября 2015 года N 50 "О применении судами законодательства при рассмотрении некоторых вопросов, возникающих в ходе исполнительного производства", иски об обращении взыскания на земельные участки в рамках исполнительного производства рассматриваются в порядке искового производства с соблюдением правил исключительной подсудности (статья 30 ГПК РФ и статья 38 АПК РФ).

Правом заявить в суд требование об обращении взыскания на земельный участок обладают лица, заинтересованные в применении данной меры принудительного исполнения, то есть взыскатель и судебный пристав-исполнитель.

Частью 1 статьи 36 Закона об исполнительном производстве установлено, что содержащиеся в исполнительном документе требования должны быть исполнены судебным приставом-исполнителем в двухмесячный срок со дня возбуждения исполнительного производства, за исключением требований, предусмотренных частями 2 - 6 настоящей статьи.

Согласно пункту 1 статьи 64 Закона об исполнительном производстве в процессе исполнения требований исполнительных документов судебный пристав-исполнитель наделен полномочиями по совершению исполнительных действий, в том числе: вызывать стороны исполнительного производства (их представителей), запрашивать необходимые сведения у физических лиц, организаций и органов, получать от них объяснения, информацию, справки; проводить проверку, в том числе проверку финансовых документов, по исполнению исполнительных документов; в целях обеспечения исполнения исполнительного документа накладывать арест на имущество, в том числе денежные средства и ценные бумаги, изымать указанное имущество, передавать арестованное и изъятое имущество на хранение; совершать иные действия, необходимые для своевременного, полного и правильного исполнения исполнительных документов.

Анализ приведенных правовых норм позволяет сделать вывод о том, что с момента вынесения постановления о возбуждении исполнительного производства судебный пристав-исполнитель обязан принять своевременные и достаточные меры для выявления у должника имущества, необходимого для исполнения исполнительного документа в установленный законом срок.

Одной из возможных мер принудительного исполнения является обращение взыскания на имущество должника (пункт 1 части 3 статьи 68 Закона об исполнительном производстве).

Судом установлено и подтверждается материалами дела, что по состоянию на ДД.ММ.ГГГГ Ильина Н.А. является должником, на принудительном исполнении в Новочебоксарском ГОСП при подачи иска в суд имелись следующие исполнительные производства :

    - исполнительное производство №-ИП от ДД.ММ.ГГГГ возбужденного на основании исполнительного документа: судебный приказ № от ДД.ММ.ГГГГ, выданного органом: судебный участок № <адрес> Республики, предмет исполнения: взыскание налогов и сборов, включая пени, в размере 3 000 рублей 23 копейки в пользу взыскателя: ИФНС по <адрес>.

    - исполнительное производство №-ИП-ИП от ДД.ММ.ГГГГ, возбужденного на основании исполнительного документа: постановление судебного пристава-исполнителя № от ДД.ММ.ГГГГ выданного органом: Новочебоксарским ГОСП УФССП России по Чувашской Республики, предмет исполнения: исполнительский сбор в размере 1 000 рублей в пользу взыскателя: УФССП России по Чувашской Республики.

    - исполнительное производство №-ИП от ДД.ММ.ГГГГ, возбужденного на основании исполнительного документа: исполнительный лист № от ДД.ММ.ГГГГ, выданного органом: судебным участок № <адрес> Республики, предмет исполнения: госпошлина, присужденная судом, в размере 200 рублей 00 копеек в пользу взыскателя: УФК по Чувашской Республике (ИФНС России по <адрес>);

    - исполнительное производство №-ИП от ДД.ММ.ГГГГ, возбужденного на основании исполнительного документа: судебный приказ № от ДД.ММ.ГГГГ, выданного органом: судебным участок № <адрес> Республики, предмет исполнения: произвести взыскание налога, пени, штрафа за счёт имущества в размере 8 165 рублей 28 копеек в пользу взыскателя: Инспекция Федеральной налоговой службы по <адрес> Республики;

    - исполнительное производство №-ИП от ДД.ММ.ГГГГ, возбужденного на основании исполнительного документа: исполнительного листа № от ДД.ММ.ГГГГ, выданного органом: судебный участок № <адрес> Республики, предмет исполнения: иные взыскания имущественного характера не в бюджеты РФ в размере 10 024 рублей 00 копеек в пользу взыскателя: ООО «Агрохолдинг Юрма»;

    - исполнительное производство №-ИП от ДД.ММ.ГГГГ, возбужденного на основании исполнительного документа: постановление судебного пристава-исполнителя № от ДД.ММ.ГГГГ, выданного органом: Новочебоксарским ГОСП УФССП России по Чувашской Республики, предмет исполнения: исполнительский сбор в размере 1000 рублей 00 копеек в пользу взыскателя: УФССП по Чувашской Республике — Чувашии;

    - исполнительное производство №-ИП от ДД.ММ.ГГГГ, возбужденного на основании исполнительного документа: судебного приказа № от ДД.ММ.ГГГГ, выданного органом: судебный участок № <адрес> Республики, предмет исполнения: задолженность по платежам за жилую площадь, коммунальные платежи, включая пени в размере 14 336 рулей 79 копеек в пользу взыскателя: Филиал Марий Эл и Чувашии ПАО «Т Плюс»;

    - исполнительное производство №-ИП от ДД.ММ.ГГГГ, возбужденного на основании исполнительного документа: исполнительного листа № от ДД.ММ.ГГГГ, выданного органом: судебный участок № <адрес> Республики, предмет исполнения: иные взыскания имущественного характера не в бюджеты РФ в размере 19022 рублей 20 копеек в пользу ООО «ФИО4 МЯСОКОМБИНАТ»;

    - исполнительное производство №-ИП от ДД.ММ.ГГГГ, возбужденного на основании исполнительного документа: судебный приказ № от ДД.ММ.ГГГГ, выданного органом: судебный участок № <адрес> Республики, предмет исполнения: задолженность по платежам за газ, тепло и электроэнергию в размер 1 770 рублей 28 копеек в пользу ООО «Газпром межрегионгаз Чебоксары».

Вышеуказанные исполнительные производства объединены в сводное исполнительное производство №-СД. Общая сумма задолженности в рамках сводного исполнительного производства 56518 рублей 78 копеек.

В силу ст. 24 Гражданского кодекса Российской Федерации гражданин отвечает по своим обязательствам всем принадлежащим ему имуществом, за исключением имущества, на которое в соответствии с законом не может быть обращено взыскание.

В соответствии с п. 1 ст. 237 ГК Российской Федерации изъятие имущества путем обращения взыскания на него по обязательствам собственника производится на основании решения суда, если иной порядок обращения взыскания не предусмотрен законом или договором.

Согласно ст. 278 ГК Российской Федерации обращение взыскания на земельный участок по обязательствам его собственника допускается только на основании решения суда.

Пунктом 1 ч. 3 ст. 68 ФЗ "Об исполнительном производстве" к мерам принудительного исполнения исполнительного документа отнесено обращение взыскания на имущество должника, в том числе на денежные средства и ценные бумаги.

При отсутствии или недостаточности у должника денежных средств взыскание обращается на иное имущество, принадлежащее ему на праве собственности, хозяйственного ведения и (или) оперативного управления, за исключением имущества, изъятого из оборота, и имущества, на которое в соответствии с федеральным законом не может быть обращено взыскание, независимо от того, где и в чьем фактическом владении и (или) пользовании оно находится (ч. 4 ст. 69 Федерального закона).

Согласно выписки из Единого государственного реестра недвижимости о правах отдельного лица на имевшиеся (имеющиеся) у него объекты недвижимости от ДД.ММ.ГГГГ Ильина Н.А. является собственником помещения гараж-бокс №, кадастровый №, площадь 24,70 кв.метра, расположенный по адресу: <адрес> ГСК № «Энергетик» владение №, а также земельного участка, кадастровый №, площадь 28,00 кв.метра, расположенный по адресу: <адрес> ГСК № «Энергетик» владение №,

ДД.ММ.ГГГГ на данные объекты недвижимости в рамках исполнительного производства наложен арест.

Пунктом 5 ст. 1 Земельного кодекса Российской Федерации (далее по тексту ЗК РФ) закреплен принцип единства судьбы земельных участков и прочно связанных с ними объектов, согласно которому все прочно связанные с земельными участками объекты следуют судьбе земельных участков, за исключением случаев, установленных федеральными законами.

Согласно п. 4 ст. 35 ЗК РФ отчуждение здания, строения, сооружения, находящихся на земельном участке и принадлежащих одному лицу, за исключением указанных в нем случаев, проводится вместе с земельным участком. Отчуждение земельного участка без находящихся на нем здания, строения, сооружения в случае, если они принадлежат одному лицу, не допускается.

В соответствии с п. 1 ст. 235 ГК РФ, право собственности прекращается при отчуждении собственником своего имущества другим лицам, отказе собственника от права собственности, гибели или уничтожении имущества и при утрате права собственности на имущество в иных случаях, предусмотренных законом.

Вместе с тем стороной ответчика не представлено доказательств о том, что земельный участок и гараж-бокс выбыли из его владения.

Кроме того, из содержания указанных норм следует, что отчуждение земельного участка без находящихся на нем объектов недвижимости, если земельный участок и расположенные на нем объекты принадлежат на праве собственности одному лицу, невозможно.

В соответствии с ч. 1 ст. 79 Федерального закона от 02.10.2007 N 229-ФЗ "Об исполнительном производстве" взыскание не может быть обращено на принадлежащее должнику-гражданину на праве собственности имущество, перечень которого установлен Гражданским процессуальным кодексом Российской Федерации.

В силу статей 15 (часть 4), 17 (часть 3), 19 (части 1 и 2) и 55 (части 1 и 3) Конституции Российской Федерации и исходя из общеправового принципа справедливости исполнение вступившего в законную силу судебного постановления должно осуществляться на основе соразмерности и пропорциональности, с тем, чтобы был обеспечен баланс прав и законных интересов всех взыскателей и должников.

Разрешая заявленные требования, исследовав представленные в дело доказательства и дав им оценку (ст. 67 ГПК РФ), суд, принимая во внимание то, что ответчиком не исполнены требования исполнительных документов, а также, что она является собственником земельного участка и гаража-бокса, которые не относятся к имуществу, на которое в силу ст. 446 ГПК РФ не может быть обращено взыскание, пришел к выводу об удовлетворении иска и обращения взыскания на земельный участок и гараж-бокс.

Кроме того по мнению суда обращение взыскания на земельный участок и гараж-бокс на дату внесения решения суда является единственным способом защиты прав взыскателя, поскольку иных добровольных действий по погашению долга должник не предпринимала, а также отсутствие условий, при которых не допускается обращение взыскания на имущество должника, доказательств того, что у ответчика имеются денежные средства, достаточные для исполнения решения суда, иное имущество, на которое может быть обращено взыскание в ходе исполнительного производства не установлено.

На основании изложенного, руководствуясь ст.ст. 198-199 Гражданского процессуального кодекса РФ, суд

решил:

Обратить взыскание на имущество должника Ильиной Натальи Анатольевны, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, а именно: помещение гараж-бокс №, кадастровый №, площадь 24,70 кв.метра, расположенный по адресу: <адрес> ГСК № «Энергетик» владение №, земельный участок, кадастровый №, площадь 28,00 кв.метра, расположенный по адресу: <адрес> ГСК № «Энергетик» владение №.

Ответчик вправе подать в суд, принявший заочное решение, заявление об отмене этого решения суда в течение семи дней со дня вручения ему копии этого решения.

Заочное решение суда может быть обжаловано сторонами также в апелляционном порядке в течение одного месяца по истечении срока подачи ответчиком заявления об отмене этого решения суда, а в случае, если такое заявление подано, - в течение пятнадцати дней со дня вынесения определения суда об отказе в удовлетворении этого заявления.

Судья : С.А. Красильникова

Мотивированное решение изготовлено 20.09.2019.