Судебный акт #1 (Решение) по делу № 2-2962/2023 ~ М-1798/2023 от 11.05.2023

<данные изъяты>

<данные изъяты>

ЗАОЧННОЕ РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

21 сентября 2023 года <Адрес>

Ленинский районный суд <Адрес> в составе:

председательствующего судьи Будиловой О.В.,

при секретаре судебного заседания ФИО2,

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску Министерства природных ресурсов, лесного хозяйства и экологии <Адрес> к ФИО1 о взыскании неустойки,

у с т а н о в и л:

Министерство природных ресурсов, лесного хозяйства и экологии <Адрес> обратилось в суд с иском к ФИО1 о взыскании неустойки в размере 1178 920 руб. (л.д.2-5).

В обоснование заявленных требований истец указал, что 05.09.2019г. между Министерством природных ресурсов, лесного хозяйства и экологии <Адрес> (продавец) и ФИО1 (покупатель) заключен договор № купли-продажи лесных насаждений для собственных нужд, по условиям которого продавец передал в собственность покупателя лесные насаждения, занимающие площадь 1,42 га, расположенные на территории: <Адрес>, Ильинский городской округ, Государственное казенное учреждение <Адрес> «Закамское лесничество», Ильинское участковое лесничество квартал №, выдел №, делянка №, для заготовки древесины с целью использования – строительство индивидуального жилого дома и надворных построек. 24.09.2021г. в адрес ФИО3 было направлено извещение о проведении проверки целевого использования заготовленной деловой ликвидной древесины по договору купли-продажи лесных насаждений. 05.10.2021г. осуществлен комиссионный осмотр земельного участка в отсутствие ответчика. В ходе проверки установлено, что на территории земельного участка древесина, полученная для строительства, какие либо свежие надворные постройки, признаки строительства индивидуального жилого дома и надворных построек жилого дома, отсутствуют. В своем объяснении ФИО1 пояснила, что после заключения договора, по ее просьбе, заготовкой древесины занимался ее знакомый ФИО4, за работу с которым она расплатилась частью вырубленной древесины, а вторую часть древесины вывезла самостоятельно в <Адрес> для хранения, при этом еще часть древесины в виде сруба перевезена по адресу: <Адрес>, что не подтвердилось при проведении проверки 05.10.2021г. 23.08.2022г. проведена проверка в <Адрес> по адресу: <Адрес>, по результатам которой установлено, что на территории земельного участка обнаружен многоквартирный дом, надворные постройки, древесина в объеме 135 м.куб. на прилегающей территории отсутствует. В соответствии с пп.«и» п.17 договора купли-продажи ответчику была начислена неустойка в размере 10-кратном ставке платы за единицу объема лесных насаждений. ДД.ММ.ГГГГ, ДД.ММ.ГГГГ в адрес ответчика были направлены претензии с предложением добровольно оплатить неустойку в течении 30 дней с момента получения претензии, которые ответчиком оставлены без исполнения.

Представитель истца, извещенного о времени и месте рассмотрения дела, в судебное заседание не явился, просил о рассмотрении дела в его отсутствие (л.д.56).

Ответчик в судебное заседание не явилась, об уважительных причинах неявки суду не сообщила и не просила о рассмотрении дела в ее отсутствие, возражений на иск не представила. Ответчик о времени и месте рассмотрения дела извещалась судом посредством направления извещения заказной корреспонденцией по последнему известному месту жительства (регистрации по месту жительства), которое ответчиком не получено, и возращено в суд за истечением срока хранения (л.д.45, 53).

По смыслу п.1 ст. 165.1 Гражданского кодекса РФ юридически значимое сообщение, адресованное гражданину, должно быть направлено по адресу его регистрации по месту жительства или пребывания либо по адресу, который гражданин указал сам (например, в тексте договора), либо его представителю (пункт 1 статьи 165.1 ГК РФ). При этом необходимо учитывать, что гражданин несет риск последствий неполучения юридически значимых сообщений, доставленных по указанным адресам. Гражданин, сообщивший кредиторам, а также другим лицам сведения об ином месте своего жительства, несет риск вызванных этим последствий (пункт 1 статьи 20 ГК РФ). Сообщения, доставленные по названным адресам, считаются полученными, даже если соответствующее лицо фактически не проживает (не находится) по указанному адресу (постановление Пленума Верховного Суда РФ от ДД.ММ.ГГГГ № «О применении судами некоторых положений раздела I части первой Гражданского кодекса Российской Федерации»).

Кроме того, информация о времени и месте рассмотрения дела была заблаговременно размещена на официальном и общедоступном сайте Ленинского районного суда <Адрес> в сети Интернет, и ответчик имел объективную возможность ознакомиться с данной информацией.

На основании изложенного суд признает извещение ответчика надлежащим извещением о времени и месте рассмотрения дела, в соответствии со ст.ст.167, 233 ГПК РФ полагает возможным рассмотреть дело в отсутствие неявившихся сторон в порядке заочного производства.

Исследовав материалы дела, суд считает исковые требования обоснованными и подлежащими удовлетворению в части на основании следующего.

В силу ч.ч.1, 4.1, 5 ст.30 Лесного кодекса Российской Федерации (далее – ЛК РФ), граждане вправе заготавливать древесину для целей отопления, возведения строений и иных собственных нужд (ч.1).

Древесина, заготовленная гражданами для собственных нужд, не может отчуждаться или переходить от одного лица к другому иными способами (ч.4.1).

Срок действия договора купли-продажи лесных насаждений не может превышать один год (ч.5).

В соответствии со ст.75 ЛК РФ по договору купли-продажи лесных насаждений осуществляется продажа лесных насаждений, расположенных на землях, находящихся в государственной или муниципальной собственности (ч.1).

Купля-продажа лесных насаждений осуществляется в соответствии с настоящим Кодексом (ч.2).

К договору купли-продажи лесных насаждений применяются положения о договорах купли-продажи, предусмотренные Гражданским кодексом Российской Федерации, если иное не установлено настоящим Кодексом (ч.3).

В договоре купли-продажи лесных насаждений указываются местоположение лесных насаждений (лесной квартал и (или) лесотаксационный выдел) и объем подлежащей заготовке древесины (ч.4).

По договору купли-продажи лесных насаждений, заключаемому в соответствии с частью 4 статьи 29.1 настоящего Кодекса, осуществляется продажа лесных насаждений, расположенных в пределах одной лесосеки (ч.4.1).

Срок действия договора купли-продажи лесных насаждений не может превышать один год (ч.5).

Как установлено ч.4 ст.77 Лесного кодекса РФ, граждане заключают договоры купли-продажи лесных насаждений для собственных нужд в порядке, установленном органами государственной власти субъектов Российской Федерации.

Порядок и нормативы заготовки гражданами древесины для собственных нужд на территории <Адрес> устанавливаются <Адрес> от ДД.ММ.ГГГГ №-ПК «Об установлении порядка и нормативов заготовки гражданами древесины для собственных нужд на территории <Адрес>» (далее - <Адрес> от ДД.ММ.ГГГГ №-ПК).

Согласно ч.1 ст.<Адрес> от ДД.ММ.ГГГГ №-ПК граждане вправе заготавливать древесину для целей отопления, возведения строений и их ремонта, и иных собственных нужд.

В силу ст.<Адрес> от ДД.ММ.ГГГГ №-ПК граждане осуществляют заготовку древесины для собственных нужд на основании договоров купли-продажи лесных насаждений без предоставления им лесного участка.

В соответствии со ст.<Адрес> от ДД.ММ.ГГГГ №-ПК граждане заключают договоры купли-продажи лесных насаждений для собственных нужд в порядке, устанавливаемом <Адрес>. Договор купли-продажи лесных насаждений должен содержать условие, предусматривающее ответственность за нецелевое использование заготовленной древесины.

Процедура и условия заключения договоров купли-продажи лесных насаждений в целях заготовки древесины для собственных нужд граждан на территории <Адрес> определяются Порядком заключения договоров купли-продажи лесных насаждений для собственных нужд граждан на территории <Адрес>, утвержденным постановлением <Адрес> от ДД.ММ.ГГГГ №-п, действовавшим на дату возникновения спорных правоотношений (далее - Порядок).

Согласно п.12, п.13 Порядка договор купли-продажи заключается в письменной форме путем составления одного документа, подписанного сторонами (п.12). Плата по договору купли-продажи лесных насаждений для собственных нужд определяется по ставкам, установленным <Адрес> (п.13).

В соответствии с п.1.1 Положения о Министерстве природных ресурсов, лесного хозяйства и экологии <Адрес>, утвержденного постановлением <Адрес> от ДД.ММ.ГГГГ №-п, Министерство природных ресурсов, лесного хозяйства и экологии <Адрес> является исполнительным органом государственной власти <Адрес>, осуществляющим, в том числе, федеральный государственный лесной надзор (лесную охрану).

В силу п.3.4.3(1) Министерство в области лесных отношений заключает договоры купли-продажи лесных насаждений, расположенных на землях лесного фонда.

Министерство имеет право в установленном порядке предъявлять иски о возмещении ущерба, причиненного нерациональным и противоправным использованием природных ресурсов (п.4.21 Положения).

Судом из письменных доказательств по делу установлено,что 05.09.2019г. между Министерством природных ресурсов, лесного хозяйства и экологии <Адрес> (продавец) и ФИО1 (покупатель) заключен договор купли-продажи лесных насаждений № (л.д.29-35), по условиям которого продавец обязуется передать лесные насаждения, расположенные на землях, находящихся в федеральной собственности, в собственность покупателю для заготовки древесины в соответствии со ст.30 Лесного кодекса РФ с целью использования – капитальный ремонт и реконструкция жилого дома, строительство надворных построек, а покупатель обязуется принять лесные насаждения и уплатить за них плату в соответствии с разделом 3 договоры (п.1 договора).

Местоположение лесных насаждений: <Адрес>, Закамское лесничество, Ильинское участковое лесничество квартал №, выдел 84, уч. 1, дел. 1 (п.2 договора).

Согласно п.11 договора размер платы по договору составляет 117 892 руб.

На основании п.12 договора продавец имеет право осуществлять проверки соблюдения покупателем условий настоящего договора, после завершения покупателем работ по заготовке древесины проводить осмотр лесосеки.

В силу п.15 договора покупатель обязан: после завершения работ по заготовке древесины в течение 3 дней, но не позднее окончания срока действия договора, проинформировать продавца об окончании работ (пп.«к»); соблюдать требования, установленные ч.4.1 ст.30 Лесного кодекса РФ (пп.«л»).

В соответствии с пп.«и» п.17 раздела 5 договора, за отчуждение или передачу другому лицу древесины, заготовленной для собственных нужд, а также в случае препятствия осуществлению продавцом учета древесины, заготовленной на основании настоящего договора, покупатель уплачивает продавцу неустойку в размере 10-кратной стоимости заготовленной древесины, определенной по ставкам платы за единицу объема древесины лесных насаждений, установленным в соответствии с ч.4 ст.76 Лесного кодекса РФ органами государственной власти субъектов Российской Федерации, Правительством Российской Федерации.

Согласно акту осмотра лесного участка от 02.10.2020г. в ходе осмотра лесного участка, в границах которого осуществлена заготовка древесины на основании договора купли-продажи лесных насаждений №-СН-19 от 05.09.2019г., на территории: <Адрес>, Закамское лесничество, Ильинское участковое лесничество квартал №, выдел 84, делянка 1, срок окончания заготовки 04.09.2020г., установлено, что заготовка лесных насаждений произведена в полном объеме: всего 300 куб. м (л.д.36).

24.09.2021г. администрацией Ильинского городского округа в адрес ответчика направлено уведомление №-И о том, что 05.10.2021г. с 10:30 час. до 10:45 час. будет проведена проверка целевого использования древесины, приобретенной по договору купли-продажи лесных насаждений от ДД.ММ.ГГГГ по адресу: <Адрес>.

Как следует из искового заявления, и ответчиком в ходе рассмотрения дела не оспорено, ФИО1 информацию о целевом использовании приобретенной по договору купли-продажи лесных насаждений от 05.09.2019г. не представила, для проведения проверки не явилась.

Согласно акту проверки целевого использования древесины от 05.10.2021г. рабочей группой проведен осмотр территории по адресу: <Адрес> ходе которого установлено, что на момент проверки целевого использования деловой ликвидной древесины, полученной для строительства жилого дома и надворных построек, на земельном участке отсутствует заготовленная древесина в виде бревен, пиломатериала, строительство жилого дома и надворных построек не ведется. Деловая ликвидная древесина использована не по целевому назначению (л.д.20-21).

Постановлением оперуполномоченного ОУР Отделения МВД России по Ильинскому городскому округу ФИО5 отказано в возбуждении уголовного дела в отношении ФИО1 за отсутствием состава преступления, предусмотренного ст.159 УК РФ, на основании п. 2 ч. 1 ст. 24 УПК РФ (КУСП №).

Согласно акту проверки целевого использования древесины от 23.08.2022г. рабочей группой проведен осмотр территории по адресу: <Адрес>, на момент проверки целевого использования деловой ликвидной древесины, полученной для строительства жилого дома и надворных построек, на земельном участке отсутствует заготовленная древесина в виде бревен, пиломатериала, строительство жилого дома и надворных построек не ведется. Деловая ликвидная древесина использована не по целевому назначению (л.д.22-25).

21.11.2022г., 13.03.2023г. истцом в адрес ФИО1 направлены претензии с требованием уплатить в течении 30 дней с момента получения претензии неустойку в размере 1178 920 руб. в соответствии с условиями договора купли-продажи лесных насаждений от ДД.ММ.ГГГГ №-СН-19, в связи с нецелевым использованием переданных ответчику лесных насаждений. Почтовые отправления ФИО1 не получены, вернулись в адрес отправителя в связи с истечением срока хранения (л.д.6-19).

Оценив представленные сторонами доказательствами в соответствии со ст.67 ГПК РФ, суд приходит к выводу, что ФИО1, осуществив рубку и вывоз древесины в полном объеме в соответствии с договором купли-продажи лесных насаждений от 05.09.2019г., в нарушение условий указанного договора использовала заготовленную древесину по иному назначению, чем предусмотрено условиями договора.

При рассмотрении дела в нарушение требований ст.56 ГПК РФ ответчиком суду не представлено относимых, допустимых, бесспорных доказательств использования заготовленной древесины в полном объеме по целевому назначению – капитальный ремонт и реконструкция жилого дома, строительство надворных построек.

За нарушение условий договора купли-продажи лесных насаждений от ДД.ММ.ГГГГ №-СН-19 (пп.«л» п.15 договора), а также требований ч.4.1 ст.30 Лесного кодекса РФ пп.«и» п.17 договора предусмотрена ответственность покупателя (ответчика) в виде уплаты неустойки.

Таким образом, требования истца о взыскании с ответчика неустойки являются обоснованными и подлежащими удовлетворению.

В соответствии с положениями ст.309 Гражданского кодекса Российской Федерации (далее - ГК РФ), обязательства должны исполняться надлежащим образом в соответствии с условиями обязательства и требованиями закона, иных правовых актов, а при отсутствии таких условий и требований - в соответствии с обычаями или иными обычно предъявляемыми требованиями.

В силу п.1 ст.310 ГК РФ односторонний отказ от исполнения обязательства и одностороннее изменение его условий не допускаются, за исключением случаев, предусмотренных настоящим Кодексом, другими законами или иными правовыми актами.

Согласно п.1 ст.330 ГК РФ, неустойкой (штрафом, пеней) признается определенная законом или договором денежная сумма, которую должник обязан уплатить кредитору в случае неисполнения или ненадлежащего исполнения обязательства, в частности в случае просрочки исполнения. По требованию об уплате неустойки кредитор не обязан доказывать причинение ему убытков.

В соответствии со ст.331 ГК РФ соглашение о неустойке должно быть совершено в письменной форме независимо от формы основного обязательства. Несоблюдение письменной формы влечет недействительность соглашения о неустойке.

В силу п.1 ст.333 ГК РФ, если подлежащая уплате неустойка явно несоразмерна последствиям нарушения обязательства, суд вправе уменьшить неустойку.

Разрешая по существу требования о размере неустойки, суд считает возможным снизить размер неустойки по правилам ст.333 ГК РФ. Учитывая, что гражданское законодательство предусматривает неустойку в качестве способа обеспечения исполнения обязательств и меры имущественной ответственности за их неисполнение или ненадлежащее исполнение, а право снижения размера неустойки предоставлено суду в целях устранения явной ее несоразмерности последствиям нарушения обязательств независимо от того, является неустойка законной или договорной.

Суд, принимая во внимание обстоятельства, при которых было допущено нарушение договорных обязательств, последствия неисполнения условий договора для продавца, считает возможным снизить размер неустойки, предусмотренной пп.«и» п.17 договора от 05.09.2019г., в восемь раз, то есть до 147365 руб., из расчета 1178 920 руб. / 8 = 147 365 руб.

Оснований для большего уменьшения неустойки суд не усматривает. Определенный судом размер неустойки, исходя из положений ст.329 ГК РФ, обеспечивает исполнение основного обязательства, и не нарушает баланс интересов сторон, так как не ведет к освобождению покупателя от ответственности за нарушение обязательства, и в то же время, не ведет к получению суммы неустойки истцом в явно завышенном размере.

Таким образом, с ответчика в пользу истца подлежит взысканию неустойка в размере 147365 руб., в удовлетворении остальной части исковых требований о взыскании неустойки следует отказать.

В соответствии с ч.1 ст.103 ГПК РФ издержки, понесенные судом в связи с рассмотрением дела, и государственная пошлина, от уплаты которых истец освобожден, взыскиваются с ответчика, не освобожденного от уплаты судебных расходов, в соответствующий бюджет пропорционально удовлетворенной части исковых требований.

С учетом требований ст.333.19 Налогового кодекса РФ по правилам ч.1 ст.103 ГПК РФ с ответчика подлежит взысканию в доход местного бюджета государственная пошлина в размере4147, 30 руб.,поскольку судом удовлетворены требования имущественного характера.

Руководствуясь ст.ст.194–199 ГПК РФ, суд

р е ш и л:

Взыскатьс ФИО1 (паспорт <данные изъяты>) в доход федерального бюджета неустойку в размере 147365 рублей.

Взыскать с ФИО1 в доход местного бюджета государственную пошлину в сумме 4 147, 30 рублей.

Заявление об отмене заочного решения может быть подано ответчиком в Ленинский районный суд <Адрес> в течение 7 дней со дня вручения ему копии решения.

Ответчиком заочное решение суда может быть обжаловано в апелляционном порядке в течение одного месяца со дня вынесения определения суда об отказе в удовлетворении заявления об отмене этого решения суда.

Иными лицами, участвующими в деле, а также лицами, которые не были привлечены к участию в деле и вопрос о правах и об обязанностях которых был разрешен судом, заочное решение может быть обжаловано в <Адрес>вой суд через Ленинский районный суд <Адрес> в течение одного месяца по истечении срока подачи ответчиком заявления об отмене этого решения суда, а в случае, если такое заявление подано, - в течение одного месяца со дня вынесения определения суда об отказе в удовлетворении этого заявления.

Председательствующий - подпись

Копия верна.

Судья - О.В. Будилова

Подлинник настоящего судебного акта находится в материалах гражданского дела № Ленинского районного суда <Адрес>.