Судебный акт #1 (Решение) по делу № 2-165/2023 ~ М-141/2023 от 09.03.2023

Дело № 2-165/2023 копия

УИД 59RS0032-01-2023-000183-80

РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

Очерский районный суд Пермского края в составе

председательствующего Козловой В.А.,

при секретаре судебного заседания Шардаковой В.А.,

с участием прокурора Бартова И.Н.,

представителя истца Негановой Ю.А.,

представителя ответчика администрации Очерского городского округа Пермского края Власовой Н.И.,

рассмотрев 26 июня 2023 года в открытом судебном заседании г. Очер Пермского края путем использования систем видеоконференц-связи гражданское дело №2-165/2023 по исковому заявлению Смольнякова Алексея Николаевича к администрации Очерского городского округа Пермского края о компенсации морального вреда,

установил:

Смольняков А.Н. обратился в суд с иском к администрации Очерского городского округа Пермского края о компенсации морального вреда в размере 1 000000 рублей.

В обоснование требований указал, что в 1995 году ему администрацией <адрес> по договору найма жилого помещения была выделена комната в общежитии по адресу: <адрес>39, в которой истец зарегистрировался, затем через несколько дней уехал на заработки на Север. После возвращения в 2001 году обнаружил, что указанное общежитие снесено, на его месте построен новый жилой дом, после чего он обратился в администрацию Очерского района для предоставления ему жилого помещения. В связи с исполнением решения Очерского районного суда Пермской области от 03.06.2003, администраций <адрес> Смольнякову А.Н. было предоставлено жилое помещение, площадью 14,1 кв.м., расположенное по адресу: <адрес>, при этом истец не мог длительное время получить ордер на указанную квартиру и заселиться, в связи с чем, был вынужден скитаться по улицам. В дальнейшем Смольняков А.Н. от указанной квартиры отказался, ввиду отсутствия условий для проживания, иные варианты жилых помещений Смольнякову А.Н. предложены не были. В связи с тем, что у истца отсутствовало пригодное для проживания жилое помещение, он был вынужден самостоятельно приобрести квартиру по адресу: <адрес>, пер. <адрес>, <адрес>, которую в последствии подарил своему внуку. Учитывая, что Смольняков А.Н. имел право на получение жилья, при этом, не мог длительное время получить жилье ввиду неправомерных действий ответчика, в части длительного исполнения судебных решений и лишения его права на получение благоустроенного жилья, истец считает, что ему незаконными действиями ответчика причинен моральный вред, выразившийся в физических и нравственных страданиях, в результате чего истец испытывал длительное время нравственные страдания, переживал, что значительно ухудшило его состояние здоровья, в связи с чем он перенес несколько инсультов, проходил длительное лечение в поликлинике, ему установлена вторая группа инвалидности.

Истец Смольняков А.Н. в судебное заседание не явился, уведомлен.

Представитель истца Неганова Ю.А. в судебном заседании поддержала завяленные требования о компенсации морального вреда в размере 1000000 рублей, считает указанную сумму разумной и обоснованной ввиду длительности не предоставления истцу благоустроенного жилого помещения на территории <адрес>, поскольку ответчиком в период с 1995 года по 2003 год нарушались жилищные права истца, длительное не исполнялось решение суда от ДД.ММ.ГГГГ. При этом, предоставленное Смольнякову А.Н. администрацией <адрес> жилое помещение по адресу: <адрес>, со слов истца не было пригодного для проживания, в связи с чем, он вынужден был приобрести квартиру самостоятельно. В связи с нарушением прав жилищных истца, длительных переживаний, его состояние здоровья ухудшилось, он перенес несколько инсультов, ДД.ММ.ГГГГ Смольнякову А.Н. установлена вторая группа инвалидности.

Представитель ответчика администрации Очерского городского округа Пермского края Власова Н.И. в судебном заседании возражала против заявленных требований, по доводам указанным в возражении.

Пояснила, что истцом и его представителем не предоставлено доказательств причинно – следственной связи действий ответчика, которыми истцу в связи с исполнением решения Оческого суда Пермского края от 31.10.2002 и ухудшением состояния здоровья, был причинен моральный вред.

Смольняков А.Н. в 2003 году реализовал свое право на получение жилья во внеочередном порядке, ему на основании Постановления администрации <адрес> от ДД.ММ.ГГГГ № была выделена <адрес>, площадью 14,1 кв.м., соответствующей степени благоустройства в <адрес>, также было принято решение о выдаче Смольнякову А.Н. ордера на указанное жилое помещение. Смольняков А.Н. отказался от данного жилого помещения, мотивировав тем, что жилое помещение не пригодно для проживания, ввиду низкого уровня благоустройства. Решением Очерского районного суда <адрес> от ДД.ММ.ГГГГ по гражданскому делу №, Смольнякову А.Н. отказано в удовлетворении требований о признании за ним права на внеочередное предоставление жилого помещения. Затем, Смольняков А.Н. приобрел в собственность квартиру по адресу: <адрес>, пер. <адрес>, <адрес>, вместе с тем, 17.07.2009 он прекратил право собственности в связи с заключением договора дарения. На основании заявления от 11.06.2009 Смольняков А.Н. обратился к администрации Очерского района о предоставлении отсрочки на получение жилья в связи с его лечением в г. Анапа. Кроме того, Смольняков А.Н. ранее обращался в суд с заявлением о компенсации морального вреда по аналогичным основаниям, решением Очерского районного суда от 06.10.2016 Смольнякову А.Н. было отказано.

Прокурор Бартов И.Н. в заключении указал об отсутствии правовых оснований для удовлетворения исковых требований, ввиду недоказанности причинно – следственной связи между заболеванием истца и действиями ответчика.

Выслушав пояснения участников процесса, исследовав представленные доказательства, материалы гражданских дел № 2-120/2002, № 2-184/2013, № 2-7816/2016, суд приходит к следующему выводу.

Согласно части 3 статьи 49 Жилищного кодекса Российской Федерации жилые помещения жилищного фонда Российской Федерации или жилищного фонда субъекта Российской Федерации по договорам социального найма предоставляются иным определенным федеральным законом, указом Президента Российской Федерации или законом субъекта Российской Федерации категориям граждан, признанных по установленным Кодексом и (или) федеральным законом, указом Президента Российской Федерации или законом субъекта Российской Федерации основаниям нуждающимися в жилых помещениях.

Федеральным законом от 06.10.2003 N 131-ФЗ "Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации" к вопросам местного значения отнесено в числе прочего обеспечение малоимущих граждан, проживающих в поселении (городском округе) и нуждающихся в улучшении жилищных условий, жилыми помещениями в соответствии с жилищным законодательством.

В силу пункта 5 части 1 статьи 14 Жилищного кодекса Российской Федерации предоставление малоимущим гражданам по договорам социального найма жилых помещений муниципального жилищного фонда относится к полномочиям органов местного самоуправления.

Гражданам, состоящим на учете в качестве нуждающихся в жилых помещениях, жилые помещения по договорам социального найма предоставляются на основании решений органов местного самоуправления (часть 3 статьи 57 Жилищного кодекса Российской Федерации).

Согласно части 1 статьи 57 Жилищного кодекса Российской Федерации жилые помещения предоставляются гражданам, состоящим на учете в качестве нуждающихся в жилых помещениях, в порядке очередности исходя из времени принятия таких граждан на учет, за исключением установленных частью 2 указанной статьи случаев.

На основании части 2 статьи 52 Жилищного кодекса Российской Федерации состоять на учете в качестве нуждающихся в жилых помещениях имеют право категории граждан, которые могут быть признаны нуждающимися в жилых помещениях. Если гражданин имеет право состоять на учете по нескольким основаниям (как малоимущий гражданин, и как относящийся к определенной федеральным законом, указом Президента или законом субъекта РФ категории), по своему выбору такой гражданин может принят на учет по одному из этих оснований или по всем основаниям.

Согласно пункту 1 стати 150 Гражданского кодекса Российской Федерации право на имя наряду с другими нематериальными благами и личными неимущественными правами принадлежит гражданину от рождения или в силу закона, неотчуждаемо и непередаваемо иным способом.

В силу статьи 151 Гражданского кодекса Российской Федерации если гражданину причинен моральный вред (физические или нравственные страдания) действиями, нарушающими его личные неимущественные права, либо посягающими на принадлежащие гражданину другие нематериальные блага, а также в других случаях, предусмотренных законом, суд может возложить на нарушителя обязанность денежной компенсации указанного вреда.

При определении размеров компенсации морального вреда суд принимает во внимание степень вины нарушителя и иные заслуживающие внимания обстоятельства. Суд должен также учитывать степень физических и нравственных страданий, связанных с индивидуальными особенностями гражданина, которому причинен вред (пункт 2 статьи 151 Гражданского кодекса Российской Федерации).

Статьей 1064 Гражданского кодекса Российской Федерации определены общие основания ответственности за причинение вреда: вред, причиненный личности или имуществу гражданина, а также вред, причиненный имуществу юридического лица, подлежит возмещению в полном объеме лицом, причинившим вред. Законом обязанность возмещения вреда может быть возложена на лицо, не являющееся причинителем вреда. Лицо, причинившее вред, освобождается от возмещения вреда, если докажет, что вред причинен не по его вине. Законом может быть предусмотрено возмещение вреда и при отсутствии вины причинителя вреда.

На основании пункта 2 статьи 1099 данного Кодекса моральный вред, причиненный действиями (бездействием), нарушающими имущественные права гражданина, подлежит компенсации в случаях, предусмотренных законом.

В соответствии со статьей 1069 указанного Кодекса вред, причиненный гражданину или юридическому лицу в результате незаконных действий (бездействия) государственных органов, органов местного самоуправления либо должностных лиц этих органов, в том числе в результате издания не соответствующего закону или иному правовому акту акта государственного органа или органа местного самоуправления, подлежит возмещению. Вред возмещается за счет соответственно казны Российской Федерации, казны субъекта Российской Федерации или казны муниципального образования.

В пункте 12 Постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации от 15 ноября 2022 г. N 33 "О практике применения судами норм о компенсации морального вреда" разъяснено, что обязанность компенсации морального вреда может быть возложена судом на причинителя вреда при наличии предусмотренных законом оснований и условий применения данной меры гражданско-правовой ответственности, а именно: физических или нравственных страданий потерпевшего; неправомерных действий (бездействия) причинителя вреда; причинной связи между неправомерными действиями (бездействием) и моральным вредом; вины причинителя вреда (статьи 151, 1064, 1099 и 1100 Гражданского кодекса Российской Федерации).

На основании разъяснений, данных в пункте 37 настоящего Постановления, моральный вред, причиненный гражданину в результате незаконных действий (бездействия) государственных органов, органов местного самоуправления и их должностных лиц, нарушающих имущественные права гражданина, исходя из норм статьи 1069 и пункта 2 статьи 1099 Гражданского кодекса Российской Федерации, рассматриваемых во взаимосвязи, компенсации не подлежит. Вместе с тем моральный вред подлежит компенсации, если оспоренные действия (бездействие) повлекли последствия в виде нарушения личных неимущественных прав граждан. Например, несоблюдение государственными органами нормативных предписаний при реализации гражданами права на получение мер социальной защиты (поддержки), социальных услуг, предоставляемых в рамках социального обслуживания и государственной социальной помощи, иных социальных гарантий, осуществляемое в том числе в виде денежных выплат (пособий, субсидий, компенсаций и т.д.), может порождать право таких граждан на компенсацию морального вреда, если указанные нарушения лишают гражданина возможности сохранять жизненный уровень, необходимый для поддержания его жизнедеятельности и здоровья, обеспечения достоинства личности.

Таким образом, из буквального содержания приведенных положений закона и разъяснений Пленума Верховного Суда Российской Федерации следует, что компенсация морального вреда возможна в случаях причинения такого вреда гражданину действиями, нарушающими его личные неимущественные права либо посягающими на принадлежащие гражданину другие нематериальные блага. Моральный вред, причиненный нарушением имущественных прав, подлежит компенсации лишь в случаях, прямо указанных в законе.

В судебном заседании установлено, что Смольняков А.Н., зарегистрирован по адресу: <адрес>, состоял на учете граждан в качестве нуждающихся в жилом помещении на основании постановления администрации <адрес> от ДД.ММ.ГГГГ №. Очередность в списке общей очереди по договору социального найма на ДД.ММ.ГГГГ № (л.д. 15, 40-46).

Решением Очерского районного суда <адрес> от ДД.ММ.ГГГГ, вступившим в законную силу, администрации <адрес> отказано в требовании о признании Смольнякова А.Н. утратившим право пользования жилым помещением по адресу: <адрес>, в связи с расторжением договора найма. На администрацию <адрес> возложена обязанность предоставить Смольнякову А.Н. жилое помещение в черте <адрес> в размере жилой площади 11,4 кв.м., которое должно быть благоустроенным применительно к условиям <адрес>, отвечать установленным санитарным и техническим требованиям (гражданское дело № 2-120/2002 уничтожено в связи с истечением срока хранения).

Постановлением администрации <адрес> от ДД.ММ.ГГГГ № Смольнякову А.Н. выделена <адрес>, площадью 14,1 кв.м., соответствующей степени благоустройства в <адрес>, он исключен из списка очереди (л.д. 47).

Постановлением администрации <адрес> от ДД.ММ.ГГГГ № отменено ранее принятое постановление администрации <адрес> от ДД.ММ.ГГГГ № о выделении Смольнякову А.Н. квартиры, он восстановлен в списке очередности граждан нуждающихся в улучшении жилищных условий от даты подачи заявления от 12.01.1993 (л.д. 48).

На основании заявления Смольнякова А.Н. от 11.06.2009, он обратился к администрации Очерского района о предоставлении ему отсрочки на получение жилья до 01.10.2009, ввиду прохождения лечения в <адрес>, от предложенного администраций <адрес> жилья по адресу: <адрес>2, Смольняков А.Н. в данном заявлении отказался (л.д. 56).

Постановлением администрации Очерского муниципального района Пермского края от 31.10.2019 № 992 Смольняков А.Н. снят с общей очереди под номером 31, в связи с утратой оснований, дающих право на получение жилого помещения по договору социального найма (л.д. 16, 17, 64-66).

Согласно сведений из Единого государственного реестра недвижимости от 16.03.2023 Смольняков А.Н. 21.10.2005 зарегистрировал право собственности на жилое помещение (квартиру), площадью 25,2 кв.м., расположенную по адресу: <адрес> на основании договора купли – продажи от 22.09.2005. Право собственности на указанную квартиру прекращено 17.07.2009 (л.д. 24, 72, 73).

Решением Очерского районного суда Пермского края от 10.06.2013 Смольнякову А.Н. отказано в удовлетворении требований о признании и права на внеочередное предоставление жилого помещения (л.д. 63-64 гражданское дело № 2-184/2013),

апелляционным Определением судебной коллегии по гражданским делам Пермского краевого суда от 04.09.2013 апелляционная жалоба Смольнякова А.Н. оставлена без удовлетворения (л.д. 78-79 гражданское дело №).

25.10.2015 Смольняков А.Н. обратился с заявлением к главе администрации <адрес> о предоставлении жилого помещения вне очереди (л.д. 67),

из ответа на обращение от 22.10.2015 следует, что Смольнякову А.Н. разъяснено о том, что он состоит в очереди на получение жилья по договору социального найма под № 61, в случае имеющихся оснований для получения жилья вне очереди необходимо было подтвердить соответствующими документами (л.д. 68).

Таким образом, из представленных доказательств следует, что в период с 1995 по 2003 годы, указанный представителем истца, Смольняков А.Н. 12.01.1993 он был поставлен на учет в качестве нуждающегося на предоставление жилого помещения по договору социального найма. Снят с очереди в 2019 году в связи с реализацией права на получение жилья.

<адрес> 03.06.2003 Смольнякову А.Н. была выделена <адрес>, площадью 14,1 кв.м., соответствующей степени благоустройства в <адрес>, от которой он отказался,

вместе с тем, по доводам представителя истца указанная выше квартира была непригодна для проживания, при этом определение оснований и порядка признания жилого помещения непригодным для проживания, в соответствии с пунктом 11 статьи 12 Жилищного кодекса Российской Федерации, в соответствии с которыми к полномочиям органов государственной власти Российской Федерации в области жилищных отношений относятся определение оснований и порядка признания жилых помещений непригодными для проживания, оснований и порядка признания многоквартирного дома аварийным и подлежащим сносу или реконструкции, сторонами суду не представлено.

Согласно пункту 4 статьи 15 Жилищного кодекса Российской Федерации жилое помещение может быть признано непригодным для проживания, многоквартирный дом может быть признан аварийным и подлежащим сносу или реконструкции по основаниям и в порядке, которые установлены Правительством Российской Федерации. В многоквартирном доме, признанном аварийным и подлежащим сносу или реконструкции, все жилые помещения являются непригодными для проживания.

Указанных сведений о порядке признания жилого помещения непригодным для проживания, сторонами не представлено.

Как следует из материалов дела, Смольняков А.Н. в период с 21.10.2005 по 17.07.2009 являлся собственником жилого помещения по адресу: <адрес> на основании договора купли – продажи от 22.09.2005. Право собственности на указанную квартиру прекращено 17.07.2009.

Кроме того, Смольняков А.Н. 11.06.2009 отказался от предложенного ему администраций <адрес> жилья по адресу: <адрес>2.

В настоящее время Смольнякову А.Н. на праве собственности принадлежит жилое помещение (квартира), площадью 29,3 кв.м., расположенная по адресу: <адрес>, право собственности зарегистрировано 08.04.2019 на основании договора купли – продажи от 03.04.2019, что подтверждается выпиской из Единого государственного реестра недвижимости (л.д. 24).

Решением Очерского районного суда Пермского края от 06.10.2016, вступившим в законную силу, Смольнякову А.Н. отказано о предоставлении жилого помещения во внеочередном порядке, компенсации морального вреда в размере 9000 евро, по основаниям не предоставления жилого помещения (л.д. 45-46 гражданское дело № 2-716/2016).

С учетом изложенных выше обстоятельств, представленных в материалы дела доказательств в их совокупности, суд приходит к выводу об отсутствии правовых оснований к удовлетворению исковых требований Смольнякова А.Н. о компенсации морального вреда, поскольку доказательств, свидетельствующих о том, что какие – либо незаконные, виновные действия ответчика нарушают личные неимущественные права истца либо посягают на принадлежащие ему нематериальные блага, судом не установлено.

Кроме того, указанные выше обстоятельства ранее являлись предметом рассмотрения судебного спора, которому судом дана надлежащая оценка, предоставленными в дело медицинскими документами за период с 2015 года по 2020 год подтверждается заболевание истца, по которому ему была установлена вторая группа инвалидности 05.06.2008, при этом, доказательств того, что перенесенное заболевание в 2008 году являлось причинно – следственной связью по ухудшению состояния здоровья истца и нарушением жилищных прав за период с 1995 по 2003 годы, суду не представлено.

С учетом изложенного, судом не установлено оснований для компенсации истцу морального вреда в заявленном размере, ввиду чего заявленные требования удовлетворению не подлежат.

На основании изложенного, руководствуясь статьями 194-199 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации, суд

решил:

в удовлетворении исковых требований Смольнякова Алексея Николаевича к администрации Очерского городского округа Пермского края о компенсации морального вреда в размере 1000000 рублей, отказать.

Решение может быть обжаловано в Пермский краевой суд через Очерский районный суд Пермского края в течение месяца со дня принятия в окончательной форме.

Судья

Копия верна: судья В.А. Козлова