Судебный акт #1 (Решение) по делу № 12-192/2023 от 04.07.2023

Дело № 12-192/2023

Р Е Ш Е Н И Е

г.Жуковский Московской области                     28 июля 2023 года

    Судья Жуковского городского суда Московской области Розова Ю.А., с участием защитника ООО «ЭкоЛайн» по доверенности Кучаева С.А., рассмотрев в открытом судебном заседании жалобу защитника ООО «ЭкоЛайн» по доверенности Невгодина С.В. на постановление № от ДД.ММ.ГГГГ ст.гос.инспектора в области охраны окружающей среды Московской области ФИО4, которым юридическое лицо ООО «ЭкоЛайн» привлечено к административной ответственности по ст. 6.26 ч.1 Закона Московской области от 04.05.2016 №37/2016-ОЗ «Кодекс Московской области об административных правонарушениях»,

УСТАНОВИЛ:

Постановлением № от ДД.ММ.ГГГГ ст.гос.инспектора в области охраны окружающей среды Московской области ООО «ЭкоЛайн» признано виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного по ст. 6.26 ч.1 Закона Московской области от 04.05.2016 №37/2016-ОЗ «Кодекс Московской области об административных правонарушениях» и ему назначено наказание в виде административного штрафа в размере 100000 рублей.

Защитник общества в установленный законом срок подал на вышеуказанное постановление жалобу, в которой просит отменить, производство по делу прекратить, указывая на то, что транспортное средство автомобиль «МАЗ» г.р.з. А438НВ799 был передан по договору сублизинга ООО «Городской Транзит», кроме того, отходы строительства, сноса зданий и сооружений не перевозились.

В судебном заседании защитник доводы жалобы поддержал в полном объеме.

Ппредставитель органа гос.контраля (надзора) в судебное заседание не явился, извещался надлежащим образом.

Выслушав защитника, изучив доводы жалобы, исследовав материалы дела, обозрев оригиналы документов и доверенности защитника, прихожу к следующему.

В соответствии с частью 1 статьи 6.26 Закона Московской области от 4 мая 2016 года N 37/2016-ОЗ "Кодекс Московской области об административных правонарушениях" нарушение порядка обращения с отходами строительства, сноса зданий и сооружений, в том числе грунтами (далее также - ОССиГ), на территории Московской области, влечет наложение административного штрафа на юридических лиц - от ста тысяч до двухсот пятидесяти тысяч рублей.

Положениями части 1 статьи 2.6.1 КоАП РФ установлено, что к административной ответственности за административные правонарушения в области дорожного движения и административные правонарушения в области благоустройства территории, предусмотренные законами субъектов Российской Федерации, совершенные с использованием транспортных средств, в случае фиксации этих административных правонарушений работающими в автоматическом режиме специальными техническими средствами, имеющими функции фото- и киносъемки, видеозаписи, или средствами фото- и киносъемки, видеозаписи привлекаются собственники (владельцы) транспортных средств.

Как усматривается из материалов дела, основанием для привлечения ООО «ЭкоЛайн» к административной ответственности по ч.1 ст. 6.26 Закона Московской области от 4 мая 2016 года N 37/2016-ОЗ "Кодекс Московской области об административных правонарушениях", послужили изложенные в нем выводы о том, что ДД.ММ.ГГГГ в 13-46 на <данные изъяты>» - <адрес>)», с использованием транспортного средства марки «<данные изъяты>» г.р.з. №, собственником (владельцем) которого является общество, осуществлялось перемещение отходов строительства, сноса зданий и сооружений, в том числе грунтов, в нарушение порядка, установленного ч.16 ст.56 Закона Московской области №191/2014-ОЗ «О регулировании дополнительных вопросов в сфере благоустройства в Московской области и иных нормативных правовых актов Московской области», без электронного талона.

Согласно п. 2 ст. 2.6.1 КоАП РФ собственник (владелец) транспортного средства освобождается от административной ответственности, если в ходе рассмотрения жалобы на постановление по делу об административном правонарушении, вынесенное в соответствии с частью 3 статьи 28.6 настоящего Кодекса, будут подтверждены содержащиеся в ней данные о том, что в момент фиксации административного правонарушения транспортное средство находилось во владении или в пользовании другого лица либо к данному моменту выбыло из его обладания в результате противоправных действий других лиц.

Из представленных заявителем документов усматривается, что вышеуказанное транспортное средство в указанное в постановлении время находилась в пользовании ООО «Городской Транзит», договором сублизинга транспортных средств <данные изъяты> от ДД.ММ.ГГГГ, актом приема-передачи ТС от ДД.ММ.ГГГГ, путевым листом № от ДД.ММ.ГГГГ.

Кроме того, заслуживают внимания и доводы защитника о том, что отходы строительства, сноса зданий и сооружений не перевозились, что подтверждается представленными доказательствами, в том числе данными комплексной системы управления автотранспортом, данными АСУ «Управление отходами» с фотофиксацией состояния площадки твердых коммунальных отходов (ТКО) до и после погрузки на ТС, договором на оказание услуг по транспортированию (ТКО), вышеуказанным путевым листом.

В соответствии с п. 3 ч. 1 ст. 30.7 КоАП РФ, по результатам рассмотрения жалобы на постановление по делу об административном правонарушении выносится решение об отмене постановления и о прекращении производства по делу при наличии хотя бы одного из обстоятельств, предусмотренных ст. 2.9, 24.5 КоАП РФ.

Пунктом 2 ч. 1 ст. 24.5 КоАП РФ предусмотрено, что производство по делу об административном правонарушении не может быть начато, а начатое производство подлежит прекращению при отсутствии состава административного правонарушения.

На основании изложенного, считаю, что оспариваемое постановление об административном правонарушении подлежит отмене, а производство по делу в отношении прекращению на основании п. 2 ч. 1 ст. 24.5 КоАП РФ, за отсутствием в действиях общества состава правонарушения.

На основании изложенного, руководствуясь ст.24.5 ч.1 п.2, 30.6, 30.7, 30.9 КоАП РФ, судья

Р Е Ш И Л:

    Постановление по делу об административном правонарушении № от ДД.ММ.ГГГГ старшего государственного инспектора в области охраны окружающей среды Московской области ФИО4, которым ООО «ЭкоЛайн» привлечено к административной ответственности по ч.1 ст.6.26 Закона Московской области от 04.05.2016 №37/2016-ОЗ «Кодекс Московской области об административных правонарушениях», отменить, производство по делу прекратить в связи с отсутствием состава административного правонарушения на основании п.2 ч.1 ст.24.5 КоАП РФ.

    Решение может быть обжаловано в Московский областной суд в течение 10 суток с момента вручения (получения) его копии.

Судья                                    Розова Ю.А.