Решение по делу № 12-273/2016 от 14.01.2016

Дело № 12-273-2016

Р Е Ш Е Н И Е

по жалобе на постановление по делу об административном правонарушении

г. Якутск 20 апреля 2016 года

Судья Якутского городского суда Республики Саха (Якутия) Н.Р.Шевелев, единолично, рассмотрев в открытом судебном заседании жалобу директора ООО «Камелек» Мыколаенко Е.Н. на постановление государственного инспектора г.Якутска по пожарному надзору от ____ 2015 года по делу об административном правонарушении по ч.1 ст.20.4 КоАП РФ в отношении директора ООО «Камелек» Мыколаенко Е.Н.,

установил:

Постановлением государственного инспектора г.Якутска по пожарному надзору от ____ 2015 года директор ООО «Камелек» Мыколаенко Е.Н. был признан виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч.1 ст.20.4 КоАП РФ, было назначено наказание в виде штрафа в размере 6000 руб.

Не согласившись с данным постановлением, директор ООО «Камелек» Мыколаенко Е.Н. подал жалобу, в которой просит постановление отменить, производство по делу прекратить.

Директор ООО «Камелек» Мыколаенко Е.Н. в суде жалобу поддержал, просит удовлетворить.

Государственный инспектор г.Якутска по пожарному надзору Рожина просит оставить постановление без изменения, указав на его обоснованность и законность.

Суд, выслушав стороны, проверив доводы жалобы, изучив материалы дела, приходит к следующему выводу.

Согласно статье 24.1 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях задачами производства по делам об административных правонарушениях являются всестороннее, полное, объективное и своевременное выяснение обстоятельств каждого дела, разрешение его в соответствии с законом.

В соответствии с ч. 2 ст. 25.1 КоАП РФ дело об административном правонарушении рассматривается с участием лица, в отношении которого ведется производство по делу об административном правонарушении. В отсутствие указанного лица дело может быть рассмотрено лишь в случаях, если имеются данные о надлежащем извещении лица о месте и времени рассмотрения дела и если от лица не поступило ходатайство об отложении рассмотрения дела либо если такое ходатайство оставлено без удовлетворения.

В соответствии с ч. 1 ст. 25.15 КоАП РФ лица, участвующие в производстве по делу об административном правонарушении, а также свидетели, эксперты, специалисты и переводчики извещаются или вызываются в суд, орган или к должностному лицу, в производстве которых находится дело, заказным письмом с уведомлением о вручении, повесткой с уведомлением о вручении, телефонограммой или телеграммой, по факсимильной связи либо с использованием иных средств связи и доставки, обеспечивающих фиксирование извещения или вызова и его вручение адресату.

В материалах дела сведений, подтверждающих факт надлежащего своевременного извещения директора ООО «Камелек» Мыколаенко Е.Н. о дате и времени рассмотрения дела об административном правонарушении - материалы дела не содержат, что является существенным нарушением процессуальных требований, установленных КоАП РФ.

Таким образом, нарушен порядок рассмотрения дела об административном правонарушении, поскольку не были созданы условия, необходимые для осуществления лицом, привлекаемым к административной ответственности, права на защиту и справедливое разбирательство, допущено существенное нарушение права лица привлекаемого к административной ответственности, на участие в рассмотрении дела.

Согласно части 3 статьи 4.1 КоАП РФ при назначении административного наказания физическому лицу учитываются характер совершенного им административного правонарушения, личность виновного, его имущественное положение, обстоятельства, смягчающие административную ответственность, и обстоятельства, отягчающие административную ответственность.

Исходя из положений части 1 статьи 1.6 КоАП РФ, обеспечение законности при применении мер административного принуждения предполагает не только наличие законных оснований для применения административного наказания, но и соблюдение установленного законом порядка привлечения лица к административной ответственности.

При проверке дела об административном правонарушении в отношении директора ООО «Камелек» Мыколаенко Е.Н. по поступившей жалобе установлено, что указанные требования закона выполнены не были.

В нарушение названных положений, при назначении административного наказания, должностным лицом не учтены обстоятельства, смягчающие административную ответственность, и обстоятельства, отягчающие административную ответственность, т.е. административное наказание назначено с нарушением общих правил назначения административного наказания, предусмотренного ст.4.1 КоАП РФ.

Таким образом, порядок привлечения директора ООО «Камелек» Мыколаенко Е.Н. к административной ответственности был нарушен.

Отмеченные процессуальные нарушения, допущенные должностным лицом, не позволили всесторонне, полно и объективно рассмотреть дело, в связи с чем, постановление подлежит отмене, а дело - возвращению на новое рассмотрение.

При таких обстоятельствах постановление государственного инспектора г.Якутска по пожарному надзору нельзя признать законным, суд приходит к выводу об отмене постановления по делу об административном правонарушении с возвращении дела на новое рассмотрение.

.Руководствуясь ст.ст. 30.7 КоАП РФ, суд

Р Е Ш И Л :

Постановление государственного инспектора г.Якутска по пожарному надзору от ____ 2015 года по делу об административном правонарушении по ч.1 ст.20.4 КоАП РФ в отношении директора ООО «Камелек» Мыколаенко Е.Н. отменить, дело возвратить на новое рассмотрение государственному инспектору г.Якутска по пожарному надзору.

На решение может быть подана жалоба в Верховный суд Республики Саха (Якутия) в порядке ст.30.2-30.9 КоАП РФ.

Судья: п/п Н.Р. Шевелев

КОПИЯ ВЕРНА:

Судья Н.Р. Шевелев