№
РЕШЕНИЕ
14 марта 2022 года судья Дзержинского городского суда Нижегородской области Войнов А.А., при секретаре Шориной С.А., рассмотрев жалобу Кузнецова ВС на постановление мирового судьи судебного участка № Дзержинского судебного района Нижегородской области от 27 декабря 2021 года по делу об административном правонарушении, предусмотренном ст. 6.1.1 КоАП РФ
УСТАНОВИЛ:
Постановлением мирового судьи судебного участка № Дзержинского судебного района Нижегородской области от 27 декабря 2021 года Кузнецов В.С. признан виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного статьей 6.1.1 КоАП РФ, и ему назначено наказание в виде административного штрафа в размере 5000 рублей.
Не согласившись с вынесенным постановлением, Кузнецов В.С. обратился в суд с жалобой, в которой просит постановление отменить, производство по делу прекратить, ссылаясь на то, что материалами дела его вина не доказана, судом не установлены обстоятельства, имеющие значение для дела (более подробно доводы заявителя изложены в жалобе).
Кузнецов В.С., его защитник в судебном заседании доводы жалобы поддержали. Просили постановление мирового судьи отменить, производство по делу прекратить.
Потерпевшая Ч. в судебном заседании с доводами жалобы относительно отмены постановления согласилась, поскольку постановление содержит сведения о её виновности в правонарушении.
Представитель административного органа в судебное заседание не явился, извещался судом о времени и месте судебного заседания своевременно и надлежащим образом судебным извещением, причина неявки не известна, просит рассмотреть дело в его отсутствие. Суд полагает возможным рассмотреть дело в отсутствие не явившегося лица.
Изучив и проверив материалы данного дела об административном правонарушении, суд приходит к следующему.
В судебном заседании установлено, что постановлением мирового судьи судебного участка № Дзержинского судебного района Нижегородской области от 27 декабря 2021 года Кузнецов В.С. признан виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного статьей 6.1.1 КоАП РФ, и ему назначено наказание в виде административного штрафа в размере 5000 рублей.
В силу ст.ст. 30.6, 30.7 п. 4 КоАП РФ жалоба на постановление по делу об административном правонарушении рассматривается судьёй, должностным лицом единолично. При рассмотрении жалобы на постановление по делу об административном правонарушении проверяются на основании имеющихся в деле и дополнительно представленных материалов законность и обоснованность вынесенного постановления, в частности заслушиваются объяснения физического лица или законного представителя юридического лица, в отношении которых вынесено постановление по делу об административном правонарушении; при необходимости заслушиваются показания других лиц, участвующих в рассмотрении жалобы, пояснения специалиста и заключение эксперта, исследуются иные доказательства, осуществляются другие процессуальные действия в соответствии с настоящим Кодексом; Судья, вышестоящее должностное лицо не связаны доводами жалобы и проверяют дело в полном объеме.
В соответствии со статьей 24.1 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях задачами производства по делам об административных правонарушениях являются всестороннее, полное, объективное и своевременное выяснение обстоятельств каждого дела, разрешение его в соответствии с законом.
Исходя из положений части 1 статьи 1.6 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, обеспечение законности при применении мер административного принуждения предполагает не только наличие законных оснований для применения административного наказания, но и соблюдение установленного законом порядка привлечения лица к административной ответственности.
В силу пункта 1 статьи 24.4 КоАП Российской Федерации лица, участвующие в производстве по делу об административном правонарушении, имеют право заявлять ходатайства, подлежащие обязательному рассмотрению судьей, органом, должностным лицом, в производстве которых находится данное дело.
Согласно части 2 статьи 24.4 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях ходатайство заявляется в письменной форме и подлежит немедленному рассмотрению. Решение об отказе в удовлетворении ходатайства выносится судьей, органом, должностным лицом, в производстве которых находится дело об административном правонарушении, в виде определения.
В соответствии со ст. 29.10 КоАП РФ постановление по делу об административном правонарушении должно быть мотивированным относительно разрешения всех вопросов по нему, в том числе в части указания на обстоятельства, установленные при рассмотрении дела.
Полагаю необходимым отменить постановление мирового судьи в связи с допущенными существенными процессуальными нарушениями.
Судом установлено, что в мотивировочной части постановлении о назначении административного наказания, мировой судья пришел к выводу о наличии в действиях Ч. состава административного правонарушения, предусмотренного ст. 6.1.1 КоАП РФ. Мировому судье была предоставлена возможность устранить указанную описку, однако в определении об исправлении описки отсутствует суждение по данному факту, что является существенным процессуальным нарушением, которое не может быть устранено в судебном заседании суда пересматривающего дело по жалобе и ставит под сомнение законность принятого решения.
При постановлении решения по делу, мировому судье необходимо полно и всесторонне исследовать в судебном заседании доказательства представленные сторонами и в соответствии со ст. 26.11 КоАП РФ дать им юридическую оценку.
Допущенные мировым судьей существенные процессуальные нарушения не позволили полно, объективно и всесторонне рассмотреть дело и принять обоснованное и законное решение.
В силу ст. 30.7 КоАП РФ по результатам рассмотрения жалобы на постановление по делу об административном правонарушении выносится одно из следующих решений: 4) об отмене постановления и о возвращении дела на новое рассмотрение судье, в орган, должностному лицу, правомочным рассмотреть дело, в случаях существенного нарушения процессуальных требований, предусмотренных настоящим Кодексом, если это не позволило всесторонне, полно и объективно рассмотреть дело, а также в связи с необходимостью применения закона об административном правонарушении, влекущем назначение более строгого административного наказания, если потерпевшим по делу подана жалоба на мягкость примененного административного наказания.
Учитывая изложенное, судья полагает, что в данном случае при рассмотрении административного дела допущено существенное нарушение процессуальных требований, предусмотренных настоящим Кодексом, в частности требований ст. ст. 26.11, 29.4, 29.10 КоАП РФ, что привело к вынесению необоснованного постановления в отношении Кузнецова В.С.
При указанных обстоятельствах, судья полагает, что постановление о назначении административного наказания Кузнецову В.С. подлежит отмене, а поскольку срок привлечения лица к административной ответственности предусмотренный ст. 4.5 КоАП РФ не истек, то данное дело подлежит возвращению на новое рассмотрение мировому судье судебного участка № Дзержинского судебного района Нижегородской области.
На основании изложенного, руководствуясь ст. 30.1-30.7 КоАП РФ, судья
РЕШИЛ:
Постановление мирового судьи судебного участка № Дзержинского судебного района, Нижегородской области от 27 декабря 2021 года о назначении административного наказания Кузнецову ВС в виде административного штрафа в размере 5000 (пять тысяч) рублей за совершение административного правонарушения предусмотренного ст. 6.1.1 КоАП РФ - отменить и возвратить данное дело на новое рассмотрение мировому судье судебного участка № Дзержинского судебного района Нижегородской области.
Решение вступает в законную силу немедленно после его постановления.
Судья п/п А.А. Войнов
Копия верна
Судья