Судебный акт #1 (Решения) по делу № 2а-507/2021 ~ М-507/2021 от 19.10.2021

дело № 2а-507/2021

Р Е Ш Е Н И Е

именем Российской Федерации

08 ноября 2021 года                                 г. Бежецк

Бежецкий межрайонный суд Тверской области

в составе председательствующего судьи Бойцовой Н.А.,

при секретаре судебного заседания Громовой Е.В.,

с участием помощника прокурора Бурковой М.В.,

представителя административного истца – МО МВД России «Бежецкий» Клопова С.В.,

административного ответчика Дмитриева Д.В.,

рассмотрев в открытом судебном заседании административное дело по административному иску Межмуниципального отдела Министерства внутренних дел Российской Федерации «Бежецкий» к Дмитриеву Дмитрию Владимировичу об установлении административного надзора и возложении административных ограничений,

у с т а н о в и л:

МО МВД России «Бежецкий» обратился в суд с административным исковым заявлением к Дмитриеву Д.В. об установлении административного надзора и возложении административных ограничений. В обоснование заявленных требований указало следующее. В МО МВД России «Бежецкий» на профилактическом учете состоит Дмитриев Д.В., ранее судимый: 1) 05.08.2015 Бежецким городским судом Тверской области по п. «в» ч. 2 ст. 158 УК РФ, на основании ч.2 ст.69 УК РФ к лишению свободы сроком на 3 года с ограничением свободы сроком на 8 месяцев, освобожден условно-досрочно 03.02.2017 на не отбытый срок 1 год 5 месяцев 8 дней; 2) 16.11.2017 г. мировым судьей судебного участка № 1 Бежецкого района Тверской области по ч. 1 ст. 314 УК РФ к лишению свободы сроком на 5 месяцев, на основании п. «б» ч.7 ст. 79 УК РФ отменно условно-досрочное освобождение и в соответствии со ст. 70 УК РФ частично присоединена не отбытая часть наказания по приговору от 05.08.2015, и окончательно назначено наказание в виде лишения свободы сроком на 1 год 7 месяцев с отбыванием в исправительной колонии строго режима; 3) 29.01.2018 Бежецким городским судом Тверской области по п.п. «а», «в», ч.2 ст. 158 УК РФ к лишению свободы сроком на 1 год 10 месяцев, на основании ч.5 ст. 69 УК РФ назначенное наказание частично сложено с наказанием по приговору мирового судьи судебного участка № 1 Бежецкого района Тверской области от 16.11.2017 и окончательно назначено наказание в виде лишения свободы сроком на 2 года 6 месяцев с отбыванием в исправительной колонии строго режима. 03.09.2019 освобожден по постановлению Чусовского городского суда Пермского края от 21.08.2019 г. условно-досрочно на не отбытый срок 08 месяцев 24 дня. Постановлением Бежецкого городского суда Тверской области от 15.11.2019 условно-досрочное освобождение отменено, Дмитриев Д.В. направлен в исправительную колонию строго режима для отбывания оставшейся части наказания в виде лишения свободы сроком на 8 месяцев 11 дней по приговору Бежецкого городского суда Тверской области от 29.01.2018. Освобожден 24.07.2020 по отбытию срока наказания. Срок окончания состояния на профилактическом учете до 24.07.2023. Дмитриев Д.В. имеет непогашенную судимость за совершение преступления, предусмотренного п.п. «а», «в» ч.2 ст. 158 УК РФ, которое в соответствии с ч.3 ст. 15 УК РФ относится к категории преступлений средней тяжести. Срок погашения судимости по указанному приговору до 24.07.2023. В приговоре Бежецкого городского суда Тверской области от 29.01.2018 обстоятельством, отягчающим наказание Дмитриева Д.В., признан рецидив преступлений. В течение года Дмитриев Д.В. дважды привлекался к административной ответственности за совершение административных правонарушений, посягающих на общественный порядок и общественную безопасность. 27.05.2021 признан виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч.1 ст. 20.20 КоАП РФ, 15.09.2021 – в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч.1 ст. 20.25 КоАП РФ. Дмитриев Д.В. злоупотребляет спиртными напитками, имеет склонность к совершению преступлений и административных правонарушений. На основании изложенного, ссылаясь на п.2 ч.1 ст.3, п.1 ч. 1 ст. 5 Федерального закона от 06.04.2011 № 64-ФЗ «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы», административный истец просил установить Дмитриеву Д.В. административный надзор сроком на 1 год, в течение которого возложить на него административные ограничения: являться на регистрацию 2 раза в месяц в орган внутренних дел по месту жительства, пребывания или фактического нахождения для регистрации в дни, установленные данным органом; запретить пребывание вне жилого или иного помещения, являющегося местом жительства, либо пребывания поднадзорного лица с 22 часов 00 минут до 06 часов 00 минут, но с учетом графика выполнения трудовых функций по избранному месту работы; запретить выезд за пределы МО «Бежецкий район» Тверской области, если это не связано с трудовой деятельностью, без разрешения контролирующего органа; запретить посещать места торговли спиртными напитками в розлив и места их потребления; запретить посещать места проведения массовых и иных мероприятий и участвовать в указанных мероприятиях.

В судебном заседании представитель административного истца МО МВД России «Бежецкий» Клопов С.В. заявленные административные исковые требования поддержал в полном объеме, просил их удовлетворить.

Административный ответчик Дмитриев Д.В. против удовлетворения заявленных требований не возражал, согласился с установлением в отношении него административного надзора и административных ограничений.

Выслушав участников процесса, исследовав письменные материалы дела, заслушав мнение помощника прокурора Бурковой М.В., полагавшей необходимым административное исковое заявление удовлетворить, суд приходит к следующим выводам.

Основания и порядок установления административного надзора за лицами, освобожденными из мест лишения свободы, предусмотрены главой 29 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации и Федеральным законом от 6 апреля 2011 года N 64-ФЗ "Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы".

В соответствии со ст.6 Федерального закона от 06 апреля 2011 года № 64-ФЗ «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы» административный надзор устанавливается судом на основании заявления исправительного учреждения или органа внутренних дел, продлевается судом на основании заявления органа внутренних дел, досрочно прекращается судом на основании заявления органа внутренних дел или поднадзорного лица либо его представителя, прекращается по основаниям, предусмотренным частью 1 статьи 9 настоящего Федерального закона.

Согласно ч. 1 ст. 3 Федерального закона от 06 апреля 2011 года № 64-ФЗ «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы» административный надзор устанавливается судом при наличии оснований, предусмотренных частью 3 настоящей статьи, в отношении совершеннолетнего лица, освобождаемого или освобожденного из мест лишения свободы и имеющего непогашенную либо неснятую судимость, за совершение:

1) тяжкого или особо тяжкого преступления;

2) преступления при рецидиве преступлений;

3) умышленного преступления в отношении несовершеннолетнего;

4) двух и более преступлений, предусмотренных частью первой статьи 228, статьей 228.3, частью первой статьи 231, частью первой статьи 234.1 Уголовного кодекса Российской Федерации.

Как следует из ч. 3 ст. 3 Федерального закона от 06 апреля 2011 года № 64-ФЗ «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы» в отношении указанного в части 1 настоящей статьи лица административный надзор устанавливается, если:

1) лицо в период отбывания наказания в местах лишения свободы признавалось злостным нарушителем установленного порядка отбывания наказания;

2) лицо, отбывшее уголовное наказание в виде лишения свободы и имеющее непогашенную либо неснятую судимость, совершает в течение одного года два и более административных правонарушения против порядка управления, и (или) административных правонарушения, посягающих на общественный порядок и общественную безопасность и (или) на здоровье населения и общественную нравственность, и (или) административных правонарушения, предусмотренных частью 7 статьи 11.5, и (или) статьей 11.9, и (или) статьей 12.8, и (или) статьей 12.26 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях.

В силу п. 1 ч. 2 ст. 5 Федерального закона от 06 апреля 2011 года № 64-ФЗ «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы» административный надзор устанавливается в отношении лиц, указанных в части 1 (пункты 1, 2 и 4) статьи 3 настоящего Федерального закона, на срок от одного года до трех лет, но не свыше срока, установленного законодательством Российской Федерации для погашения судимости

Срок административного надзора исчисляется в отношении лица, указанного в части 1 статьи 3 настоящего Федерального закона, при наличии основания, предусмотренного пунктом 2 части 3 статьи 3 настоящего Федерального закона, со дня вступления в законную силу решения суда об установлении административного надзора (п. 2 ч. 3 ст. 5 Федерального закона от 06 апреля 2011 года № 64-ФЗ «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы»).

Установлено, что приговором Бежецкого городского суда Тверской области от 29.01.2018 Дмитриев Д.В. признан виновным в совершении преступления, предусмотренного п.п. «а,в» ч. 2 ст. 158 УК РФ, и ему назначено наказание в виде лишения свободы сроком на 1 год 10 месяцев. В соответствии с ч.5 ст. 69 УК РФ наказание по настоящему приговору частично сложено с наказанием по приговору мирового судьи судебного участка № 1 Бежецкого района Тверской области от 16.11.2017 и окончательно назначено Дмитриеву Д.В. наказание в виде лишения свободы сроком на 2 года 6 месяцев, с отбыванием наказания в исправительной колонии строго режима. Срок отбывания наказания постановлено исчислять 29.01.2018. Зачтено в окончательное наказание - наказание отбытое им по приговору мирового судьи судебного участка № 1 Бежецкого района Тверской области с 16.11.2017 по 29.01.2018.

Приговор не обжалован, вступил в законную силу 09.02.2018 г. (л.д.16-18).

В силу положений ч. 3 ст. 15 УК РФ преступление, предусмотренное ч. 2 ст. 158УК РФ, относится к категории преступлений средней тяжести.

Вместе с тем, в мотивировочной части приговора от 29.01.2018 указано на обстоятельство, отягчающее наказание Дмитриеву Д.В., - рецидив преступлений.

Как следует из положений п. «г» ч. 3 ст. 86 УК РФ, судимость в отношении лиц, осужденных к лишению свободы за преступления средней тяжести, погашается по истечении трех лет после отбытия наказания.

Постановлением судьи Чусовского городского суда Пермского края от 21.08.2019 Дмитриев Д.В. от отбывания наказания по приговору Бежецкого городского суда Тверской области от 29.01.2018 освобожден условно-досрочно на не отбытый срок 8 месяцев 24 дня с возложением обязанностей: встать на учет и в течение неотбытой части наказания периодически являться на регистрацию в специализированный государственный орган, уполномоченный осуществлять контроль за поведением лица, освобожденного условно-досрочно, не менять постоянного места жительства (пребывания) без уведомления данного государственного органа.

Постановлением судьи Бежецкого городского суда от 15.11.2019 условно-досрочное освобождение отменено, Дмитриев Д.В. направлен в исправительную колонию строго режима для отбывания оставшейся части наказания в виде лишения свободы сроком на 08 месяцев 11 дней по приговору Бежецкого городского суда Тверской области от 29.01.2018.

Постановление обжаловано, апелляционным постановлением от 16.01.2020 оставлено без изменения, вступило в законную силу 16.01.2020.

Установлено, что Дмитриев Д.В. освободился из мест лишения свободы 24.07.2020 (л.д. 12). Следовательно, судимость по приговору Бежецкого городского суда Тверской области от 29.01.2018 погасится по сроку 24.07.2023.

Из справки инспектора ИАЗ МО МВД России «Бежецкий» и представленных в материалы дела постановлений по делам об административных правонарушениях следует, что Дмитриев Д.В. в течение года дважды привлекался к административной ответственности, а именно: 07.05.2021 по ч. 1 ст. 20.21 КоАП РФ, назначено административное наказание в виде административного штрафа в размере 500 руб. - не оплачен; 15.09.2021 (постановление мирового судьи) по ч. 1 ст. 20.25 КоАП РФ, назначено административное наказание в виде административного ареста на срок 1 сутки. Указанные постановления не обжалованы, вступили в законную силу.

Согласно характеристике УУП МО МВД России «Бежецкий» Дмитриев Д.В. проживает по адресу: <адрес>, один. Официально не трудоустроен, проживает за счет временных подработок. Общается с лицами, ранее судимыми. Злоупотребляет спиртными напитками. Привлекался к административной ответственности, судим. Жалоб со стороны соседей на него не поступало (л.д. 26).

В соответствии с положениями частей 1 и 2 ст.4 Федерального закона от 06 апреля 2011 года № 64-ФЗ «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы» в отношении поднадзорного лица могут устанавливаться следующие административные ограничения:

1) запрещение пребывания в определенных местах;

2) запрещение посещения мест проведения массовых и иных мероприятий и участия в указанных мероприятиях;

3) запрещение пребывания вне жилого или иного помещения, являющегося местом жительства либо пребывания поднадзорного лица, в определенное время суток;

4) запрещение выезда за установленные судом пределы территории;

5) обязательная явка от одного до четырех раз в месяц в орган внутренних дел по месту жительства, пребывания или фактического нахождения для регистрации.

    Обязательным является установление судом административного ограничения в виде:

1) обязательной явки поднадзорного лица от одного до четырех раз в месяц в орган внутренних дел по месту жительства, пребывания или фактического нахождения для регистрации;

2) запрещения поднадзорному лицу, имеющему непогашенную либо неснятую судимость за совершение преступления против половой неприкосновенности и половой свободы несовершеннолетнего, выезда за установленные судом пределы территории;

3) запрещения поднадзорному лицу, не имеющему места жительства или пребывания, выезда за установленные судом пределы территории.

При таких обстоятельствах, принимая во внимание, что Дмитриев Д.В., ДД.ММ.ГГГГ г. рождения, является совершеннолетним лицом, освобожден из мест лишения свободы, имеет непогашенную и неснятую судимость за совершение преступления средней тяжести при рецидиве преступлений, в течение года дважды привлекался к административной ответственности за совершение административных правонарушений, посягающих на общественный порядок и общественную безопасность, нахожу требований МО МВД России «Бежецкий» об установлении Дмитриеву Д.В. административного надзора законными и обоснованными.

Учитывая вышеизложенное, данные, характеризующие личность Дмитриева Д.В., в целях предупреждения совершения Дмитриевым Д.В. преступлений и правонарушений, оказания на него индивидуального профилактического воздействия, в целях защиты государственных и общественных интересов, суд полагает необходимым установить в отношении него административные ограничения в виде запрета: пребывания вне жилого или иного помещения, являющегося местом жительства либо пребывания поднадзорного лица, с 22 часов до 06 часов следующего дня, но с учетом графика выполнения трудовых функций по избранному месту работы; выезда за пределы муниципального образования, выбранного в качестве места жительства, если это не связано с трудовой деятельностью, без разрешения контролирующего органа; посещения мест торговли спиртными напитками в розлив и мест, где разрешено их потребление; посещения мест проведения массовых и иных мероприятий и участия в указанных мероприятиях; а также в виде обязательной явки два раза в месяц в орган внутренних дел по месту жительства, пребывания или фактического нахождения для регистрации в дни, установленные данным органом.

Устанавливая административные ограничения, суд, учитывая право граждан на свободу передвижения, принимая во внимание, что место жительства административного ответчика может измениться, полагает необходимым административное ограничение, подлежащее установлению в силу приведенных норм действующего законодательства, в виде запрета выезда за установленные судом пределы территории, изложить в следующей форме: запретить выезд за пределы муниципального образования, выбранного в качестве места жительства, если это не связано с трудовой деятельностью, без разрешения контролирующего органа.

В силу положений п. 2 ч. 3 ст. 5 Федерального закона от 06 апреля 2011 года № 64-ФЗ «Об административном надзоре за лицами, освобождаемыми из мест лишения свободы» срок административного надзора исчисляется в отношении лица, указанного в части 1 статьи 3 настоящего Федерального закона, при наличии основания, предусмотренного пунктом 2 части 3 статьи 3 настоящего Федерального закона, со дня вступления в законную силу решения суда об установлении административного надзора.

Руководствуясь ст.ст. 175-180, 273 КАС РФ, суд

р е ш и л :

административное исковое заявление Межмуниципального отдела Министерства внутренних дел Российской Федерации «Бежецкий» к Дмитриеву Дмитрию Владимировичу об установлении административного надзора и возложении административных ограничений удовлетворить.

Установить в отношении Дмитриева Дмитрия Владимировича, родившегося ДД.ММ.ГГГГ в <адрес>, административный надзор сроком на 1 (один) год, в течение которого возложить на Дмитриева Д.В. административные ограничения в виде запрета: пребывания вне жилого или иного помещения, являющегося местом жительства либо пребывания поднадзорного лица, с 22 часов до 06 часов следующего дня, но с учетом графика выполнения трудовых функций по избранному месту работы; выезда за пределы муниципального образования, выбранного в качестве места жительства, если это не связано с трудовой деятельностью, без разрешения контролирующего органа; посещения мест торговли спиртными напитками в розлив и мест, где разрешено их потребление; посещения мест проведения массовых и иных мероприятий и участия в указанных мероприятиях; а также в виде обязательной явки два раза в месяц в орган внутренних дел по месту жительства, пребывания или фактического нахождения для регистрации в дни, установленные данным органом.

Срок административного надзора в отношении Дмитриева Д.В. исчислять со дня вступления в законную силу решения суда об установлении административного надзора.

Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в течение десяти дней со дня его принятия в окончательной форме в Тверской областной суд с подачей жалобы через Бежецкий межрайонный суд.

    Решение в окончательной форме принято 08 ноября 2021 года.

Председательствующий