Дело №5-11/2024
Поступило в суд 29.03.2024 г.
УИД №
ПОСТАНОВЛЕНИЕ
по делу об административном правонарушении
07 мая 2024 года с. Здвинск, Новосибирская область
Судья Доволенского районного суда Новосибирской области Шелигова Л.А., рассмотрев в открытом судебном заседании дело об административном правонарушении, предусмотренном ст.17.7 КоАП РФ, в отношении должностного лица главы Новороссийского сельсовета Здвинского района Новосибирской области Бабинцева О. А., ДД.ММ.ГГГГ года рождения, уроженца <адрес>, <данные изъяты>, зарегистрированного и проживающего по адресу: <адрес>, поступивший из прокуратуры Здвинского района Новосибирской области,
УСТАНОВИЛ:
Из постановления о возбуждении дела об административном правонарушении от ДД.ММ.ГГГГ следует, что Прокуратурой Здвинского района Новосибирской области в декабре 2023 года проверено исполнение администрацией Новороссийского сельсовета жилищного законодательства. По результатам проверки ДД.ММ.ГГГГ главе Новороссийского сельсовета Бабинцеву О.А. вынесено представление № (получено ДД.ММ.ГГГГ).
Согласно ч.1 ст.6 Федерального закона от 17 января 1992 года №2202-1 «О прокуратуре Российской Федерации», требования прокурора, вытекающие из его полномочий, предусмотренных статьями 9.1, 22, 27, 30, 33, 39.1 и 39.2 настоящего Федерального закона, подлежат безусловному исполнению в установленный срок.
В силу ч.3 ст.6 Закона неисполнение требований прокурора, вытекающих из его полномочий, а также уклонение от явки по вызову влекут за собой установленную законом ответственность.
Согласно ст.28 Закона представление об устранении нарушений прав и свобод человека и гражданина вносится прокурором или его заместителем в орган или должностному лицу, которые полномочны устранить допущенное нарушение. Протесты и представления вносятся и рассматриваются в порядке и сроки, которые установлены статьями 23 и 24 настоящего Федерального закона.
В соответствии с абз.2 ч.1 ст.24 Закона в течение месяца со дня внесения представления должны быть приняты конкретные меры по устранению допущенных нарушений закона, их причин и условий, им способствующих; о результатах принятых мер должно быть сообщено прокурору в письменной форме.
Информация о дате рассмотрения представления, о принятии конкретных мер по устранению допущенных нарушений закона, их причин и условий, им способствующих, в прокуратуру района не поступила.
Вопреки ч.1 ст.6, абз.2 ч.1 ст.24, ст.28 Закона в течение месяца конкретные меры по устранению допущенных нарушений закона, их причин и условий, им способствующих не приняты; о результатах принятых мер в письменной форме в прокуратуру района в установленный законом срок не сообщено, представление рассмотрено без участия сотрудника прокуратуры.
Ответ на представление поступил в прокуратуру района только ДД.ММ.ГГГГ.
Бабинцев О.А. предупрежден о привлечении к административной ответственности по ст.17.7 КоАП РФ в случае неисполнения требований прокурора, вытекающих из его полномочий.
Таким образом, указанные в постановлении нарушения закона свидетельствуют о совершении главой Новороссийского сельсовета Здвинского района Новосибирской области Бабинцевым О.А. административного правонарушения, предусмотренного ст.17.7 КоАП РФ, - умышленное невыполнение требований прокурора, вытекающих из его полномочий, установленных федеральным законом.
В судебное заседание лицо, привлекаемое к административной ответственности Бабинцев О.А. не явился, о дате, месте и времени судебного заседания уведомлен надлежащим образом, с доводами, изложенными в постановлении прокуратуры Здвинского района Новосибирской области, согласился, представив об этом письменное заявление.
Прокурор Здвинского района Новосибирской области Султанов Т.Л. в судебном заседании доводы поддержал.
Заслушав прокурора Здвинского района Новосибирской области Султанова Т.Л., изучив представленные материалы, суд приходит к выводу о том, что в действиях Бабинцева О.А. усматривается умышленное невыполнение требований прокурора, вытекающих из его полномочий, то есть совершено административное правонарушение, предусмотренное ст.17.7 КоАП РФ.
Диспозиция ст.17.7 КоАП РФ предусматривает административную ответственность за умышленное невыполнение требований прокурора, вытекающих из его полномочий, санкцией статьи предусмотрено наложение административного штрафа на граждан в размере от одной тысячи до одной тысячи пятисот рублей; на должностных лиц - от двух тысяч до трех тысяч рублей либо дисквалификацию на срок от шести месяцев до одного года; на юридических лиц - от пятидесяти тысяч до ста тысяч рублей либо административное приостановление деятельности на срок до девяноста суток.
Вина должностного лица Новороссийского сельсовета Здвинского района Новосибирской области Бабинцева О.А. подтверждается постановлением о возбуждении дела об административном правонарушении от ДД.ММ.ГГГГ (л.д.2-4); представлением об устранении нарушений жилищного законодательства № от ДД.ММ.ГГГГ (л.д.12-13); разностной книгой прокуратуры Здвинского района (л.д.14-15); ответом администрации Новороссийского сельсовета Здвинского района Новосибирской области на представление прокурора района № от ДД.ММ.ГГГГ (л.д.16); скрином электронной почты прокуратуры Здвинского района (л.д.17); распоряжением № от ДД.ММ.ГГГГ о вступлении в должность главы Новороссийского сельсовета Здвинского района Новосибирской области (л.д.8).
Объектом данного правонарушения являются общественные отношения, возникающие в связи с исполнением прокурором своих полномочий.
Объективная сторона состава выражается в бездействии, ввиду неисполнения законных требований прокурора.
Субъективная сторона правонарушения характеризуется виной в форме умысла.
В силу ч.1 ст. 4.1 КоАП РФ, административное наказание за совершение административного правонарушения назначается в пределах, установленных законом, предусматривающим ответственность за данное административное правонарушение, в соответствии с настоящим Кодексом.
При назначении административного наказания должностному лицу учитываются характер совершенного им административного правонарушения, имущественное и финансовое положение, обстоятельства, смягчающие административную ответственность, и обстоятельства, отягчающие административную ответственность.
Обстоятельств смягчающих и отягчающих административную ответственность, в соответствии со ст.ст. 4.2, 4.3 КоАП РФ не установлено.
При данных обстоятельствах, судья считает, что с учетом характера и причины совершенного административного правонарушения, умышленном невыполнении требований прокурора, вытекающих из его полномочий, установленных федеральным законом, глава Новороссийского сельсовета Здвинского района Новосибирской области Бабинцев О.А. подлежит административному наказанию за совершение административного правонарушения, предусмотренного ст.17.7 КоАП РФ в виде административного штрафа.
На основании изложенного и руководствуясь ст.ст. 17.7, 29.9 КоАП РФ, судья
ПОСТАНОВИЛ:
░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░ ░░░░ ░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░ ░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░ ░░░░░░░░░ ░. ░., ░░░░░░░░ ░ ░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░░, ░░░░░░░░░░░░░░░░ ░░.17.7 ░░░░░░░ ░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░ ░░ ░░░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░░░ ░ ░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░ ░ ░░░░ ░░░░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░ ░ ░░░░░░░ 2000 ░░░░░░.
░░░ 5406299260, ░░░ 540601001, OK░░O 50701000, ░░░░░ ░░░░░ ░░░░░░░░░░ ░░░░░░░ 03100643000000015100, ░░░░░░░░░ ░░ ░░░░░ ░░░░░░ //░░░ ░░ ░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░ ░. ░░░░░░░░░░░, ░░░ 015004950, ░░░ 32211601171010007140, ░░░ 32254000240000424111.
░░░░░░░░, ░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░ ░░░░░░ ░░░░░░░░░░░ ░ ░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░ ░░░ ░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░.
░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░ ░.░., ░░░░░░░░░ ░ ░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░ ░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░.
░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░ ░░░░ ░░░░░░░░░░ ░ ░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░ ░░░ ░ ░░░░░░░ 10 ░░░░░ ░░ ░░░ ░░░░░░░░░ ░░░ ░░░░░.
░░░░░ ░.░. ░░░░░░░░