Судебный акт #1 (Решение) по делу № 2-2414/2021 ~ М-2356/2021 от 05.10.2021

.

РЕШЕНИЕ

ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ

город Новокуйбышевск                                02 декабря 2021 года

Новокуйбышевский городской суд Самарской области в составе:

председательствующего судьи Строганковой Е.И.,

при секретаре Алиеве Н.М.,

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело № 2-2414/2021 (УИД-<№>) по исковому заявлению Никерясова В. И. к ОПФ РФ по Самарской области о включении периодов работы в специальный стаж и досрочном назначении трудовой пенсии по старости,

УСТАНОВИЛ:

Истец Никерясов В.И. обратился в суд к ОПФ РФ по Самарской области с вышеуказанным исковым заявлением, указав, что решением ГУ –Учреждение Пенсионного фонда в г.о.Новокуйбышевск Самарской области <№> от 22.07.2021г. ему было отказано в назначении страховой пенсии по старости в связи с отсутствием необходимого специального стажа не менее 7 лет 6 месяцев в возрасте 57 лет.

Списком № 2, утвержденным постановлением Кабинета Министров СССР от 26 января 1991 г. № 10, предусмотрена профессия "мастер строительных и монтажных работ»". В трудовой книжке истца внесена запись «мастер», что и послужило основанием для отказа в назначении досрочной пенсии. Фактически, истец выполнял работу в должности мастера строительных и монтажных работ в течение всего рабочего дня в указанный период работы в организации, которая вела строительно-монтажные работы. Запись в трудовой книжке сделана специалистом организации ошибочно, без учета как специфики работы самой организации, так и исходя из конкретного выполняемого объема строительно-монтажных работ по конкретным объектам за указанный период. Организация в настоящее время ликвидирована, истец не имеет возможности получить справку, уточняющую особый характер работы в спорный период. Работа мастером строительномонтажных работ имела место именно при новом строительстве и реконструкции жилых домов и социальной инфраструктуры, а также и при строительстве производственно-промышленного комплекса на территории завода АО «НК НПЗ», то есть на тех объектах строительства, где строительномонтажные работы составляют фактически основной объем работы. Истец полностью отработал заявленный срок в качестве мастера строительных и монтажных работ и имеет необходимый страховой стаж. Указанные обстоятельства подтверждаются справкой, выданной работодателем - Новокуйбышевским НПЗ.

Период прохождения службы в рядах Советской Армии с <Дата> по <Дата> следует за периодом работы в АОЗТ «С.» с <Дата> по <Дата>, предшествует периоду работы с <Дата> по <Дата>, с <Дата> по <Дата> в должности мастера строительных и монтажных работ на строительстве, капитальном ремонте зданий, сооружений и других объектов (Список №2 раздел XXYII позиция 22900006-23419).

С учетом уточненных требований, просил суд решение об отказе в досрочном назначении трудовой пенсии по старости ГУ ПФР РФ в г.о. Новокуйбышевск от 22.07.2021 г. <№> признать незаконным и включить периоды работы: в должности мастера в РСУ <№> РСТ «С.» с <Дата> по <Дата> (2 мес. 17 дней), с <Дата> по <Дата> (08 дней), с <Дата> по <Дата> (1 год 10 мес. 15 дней), всего 2 года 1 мес. 10 дней, службу в Советской Армии с <Дата> по <Дата> (2 года), в специальный стаж, дающий право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости. Обязать ГУ ПФР РФ в г.о. Новокуйбышевск назначить трудовую пенсию досрочно, с даты обращения за её назначением, а именно с 24.06.2021 года.

В судебное заседание истец Никерясов В.И. не явился, ходатайствовал о рассмотрении дела в свое отсутствие, уточненные исковые требования поддержал в полном объеме, просил их удовлетворить.

Представитель ответчика ОПФ РФ по Самарской области – Золина И.И., действующая по доверенности от <Дата> <№>, в судебное заседание не явилась, представив в суд ходатайство о рассмотрении дела в свое отсутствие.

В соответствии со ст. 167 ГПК РФ, суд считает возможным рассмотреть дело в отсутствие сторон.

Суд, исследовав материалы дела, принимая во внимание письменный отзыв ответчика, приходит к следующему.

Основания возникновения и порядок реализации права граждан Российской Федерации на страховые пенсии установлены Федеральным законом от 28 декабря 2013 года N 400-ФЗ «О страховых пенсиях» (далее – Федеральный закон от 28 декабря 2013 года N 400-ФЗ), вступившим в силу с 01 января 2015 года.

По общему правилу право на страховую пенсию по старости имеют мужчины, достигшие возраста 65 лет, и женщины, достигшие возраста 60 лет (ч. 1 ст. 8 Федерального закона от 28 декабря 2013 года N 400-ФЗ).

Порядок и условия реализации права на досрочное назначение страховой пенсии по старости определены ст. 30 Федерального закона от 28 декабря 2013 года № 400-ФЗ.

Устанавливая правовые основания и условия назначения пенсий и предусматривая для отдельных категорий граждан, занятых определенной профессиональной деятельностью, возможность досрочного назначения страховой пенсии по старости, законодатель связывает право на назначение пенсии ранее достижения общеустановленного пенсионного возраста не с любой работой в определенной сфере профессиональной деятельности, а лишь с такой, выполнение которой сопряжено с неблагоприятным воздействием различного рода факторов, повышенными психофизиологическими нагрузками, обусловленными спецификой и характером труда. При этом также учитываются различия в характере работы и функциональных обязанностях работающих лиц.

Судом установлено, что 24.06.2021 года истец Никерясов В.И., <Дата> рождения, обратился в ГУ-Управление Пенсионного фонда РФ в г.о.Новокуйбышевск с заявлением о назначении досрочной страховой пенсии и решением Управления <№> от 22.07.2021 года ему отказано в назначении досрочной страховой пенсии в соответствии с пунктом 2 части 1 статьи 30 ФЗ от 28.12.2013 года №400-ФЗ «О страховых пенсиях» в возрасте 57 лет из-за отсутствия требуемого специального стажа не менее 7 лет 6 месяцев. Согласно решению Управления у истца отсутствует специальный стаж работы, дающий право на досрочное назначение пенсии по старости.

В силу статьи 8 Федерального закона от 28.12.2013г. № 400-ФЗ «О страховых пенсиях», вступившего в законную силу с 1 января 2015 года, право на страховую пенсию имеют граждане, застрахованные в соответствии с Федеральным законом от 15 декабря 2001 года N167-ФЗ "Об обязательном пенсионном страховании в Российской Федерации", при соблюдении ими условий, предусмотренных настоящим Федеральным законом.

В соответствии с пунктом 2 части 1 статьи 30 Закона № 400-ФЗ от 28.12.2013 «О страховых пенсиях» мужчинам предоставляется право на досрочное назначение страховой пенсии по старости, если они проработали на работах с тяжелыми условиями труда не менее 12 лет 6 месяцев и имеют страховой стаж соответственно не менее 25 лет.

В случае, если указанные лица проработали на перечисленных работах не менее половины установленного срока и имеют требуемую продолжительность страхового стажа, страховая пенсия им назначается с уменьшением возраста, предусмотренного статьей 8 настоящего Федерального закона, на один год за каждые 2 года и 6 месяцев такой работы мужчинам.

Частями 3-4 статьи 30 предусмотрено, что периоды работы (деятельности), имевшие место до дня вступления в силу настоящего Федерального закона, засчитываются в стаж на соответствующих видах работ, дающий право на досрочное назначение страховой пенсии по старости, при условии признания указанных периодов в соответствии с законодательством, действовавшим в период выполнения данной работы (деятельности), дающий право на досрочное назначение пенсии.

Периоды работы (деятельности), имевшие место до дня вступления в силу настоящего Федерального закона, могут исчисляться с применением правил исчисления, предусмотренных законодательством, действовавшим при назначении пенсии в период выполнения данной работы (деятельности).

Списки соответствующих работ, производств, профессий, должностей, специальностей и учреждений (организаций), с учетом которых назначается страховая пенсия по старости, в соответствии с частью 1 статьи 30 Закона № 400-ФЗ, правила исчисления периодов работы (деятельности) и назначения указанной пенсии утверждаются Правительством Российской Федерации (часть 2 статьи 30 Закона № 400-ФЗ).

В целях реализации ст.30 Федерального Закона от 28.12.2013 № 400-ФЗ Правительством Российской Федерации было принято постановление от 16.07.2014 г. № 665 «О Списках работ, производств, профессий, должностей, специальностей и учреждений (организаций), с учетом которых досрочно назначается страховая пенсия по старости, и правилах исчисления периодов работы (деятельности), дающей право на досрочное пенсионное обеспечение» (далее по тексту – Постановление № 665).

Согласно пунктам 2-3 Правил от 11.07.2002 № 516 производится суммирование периодов работ: к периодам работ, указанных в подпункте 2, прибавляются периоды работ, указанных в подпункте 1, а также периоды работ, указанных в подпунктах 5 - 7, 9, 12, при досрочном назначении трудовой пенсии по старости в соответствии с абзацем первым подпункта 2 пункта 1 статьи 27 Федерального закона.

Согласно Списка № 2 раздел XXVII, позиция 22900006-23419, утвержденного Постановлением Кабинета Министров СССР от 06.01.1991 г. № 10 правом на досрочное назначение пенсии могут пользоваться те мастера, которые по трудовым книжкам значатся мастерами строительных и монтажных работ и заняты на строительстве, реконструкции, техническом перевооружении, реставрации и ремонте зданий, сооружений и других объектов.

Правом на льготное пенсионное обеспечение по Списку № 2, утвержденному постановлением Совета Министров СССР от 22.08.1956 г. № 1173, разделу XXIX «Строительство зданий, сооружений: промышленных, энергетических, гидротехнических, дорожно-мостовых, транспорта и связи, жилых и культурно-бытовых, а также надземных зданий и сооружений, шахт, рудников и коммуникаций» пользуются инженерно- технические работники: мастера (десятники) и прорабы, занятые только на новом строительстве перечисленных в разделе объектов. Согласно Списка.№ 2 раздел XXVII, позиция 22900006-24441, утвержденного Постановлением Кабинета Министров СССР от 26.01.199 г. право на досрочное назначение пенсии имеют производители работ (прорабы).

Исчисление периодов работы, дающей право на досрочное назначение страховой пенсии по старости в соответствии со статьями 30 и 31 Федерального закона «О страховых пенсиях», осуществляется с применением Правил исчисления периодов работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости в соответствии со статьями 27 и 28 Федерального закона «О трудовых пенсиях в Российской Федерации», утвержденных постановлением Правительства Российской Федерации от 11 июля 2002 г. N 516 «Об утверждении Правил исчисления периодов работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости в соответствии со статьями 27 и 28 Федерального закона «О трудовых пенсиях в Российской Федерации», а также могут применяться соответствующие положения пунктов 97, 108, 109, 110, 112 и 113 Положения о порядке назначения и выплаты государственных пенсий, утвержденного постановлением Совета Министров СССР от 3 августа 1972 г. N 590 «Об утверждении Положения о порядке назначения и выплаты государственных пенсий» (Постановление № 665).

До 1 января 1991 (дата вступления в действие Закона СССР от 15 мая 1990 года «О пенсионном обеспечении граждан в СССР) пенсионное обеспечение осуществлялось в соответствии с Законом Союза Советских Социалистических Республик «О государственных пенсиях» от 14.07.1956 г.

Государственные пенсии назначались и выплачивались в соответствии с Положением о порядке назначения и выплаты государственных пенсий, утвержденным постановлением Совета Министров СССР от 3 августа 1972 года (далее Положение от 03.08.1972).

Согласно трудовой книжке <№> от <Дата> на имя Никерясова В.И., а также справке АО «Н.» <№> от 22.06.2021 года истец работал в АОЗТ «С.» в период с <Дата> по <Дата>, с <Дата> по <Дата>, с <Дата> по <Дата> – в должности мастера строительных и монтажных работ на строительстве, капитальном ремонте зданий, сооружений и других объектов.

Данная работа дает право на досрочное пенсионное обеспечение по Списку № 2 раздела XXVII «Строительство, реконструкция, техническое перевооружение, реставрация и ремонт зданий и сооружений и других объектов», позиции 2290000б-23419 и 2290000б-24441, утвержденному постановлением Кабинета Министров СССР от 26.01.1991 № 10.

В соответствии с вышеуказанной позицией право на досрочное пенсионное обеспечение имеют работники в должности мастера (десятника) и прораба.

Согласно пункту 109 Положения при назначении на льготных условиях пенсий по старости рабочим и служащим, работавшим на подземных работах, на работах с вредными условиями труда и в горячих цехах и на других работах с тяжелыми условиями труда периоды, указанные в подпункте «к» приравниваются по выбору обратившегося за назначением пенсии либо к работе, которая предшествовала данному периоду, либо к работе, которая следовала за окончанием этого периода.

В п\п «к» пункта 109 Положения предусмотрена служба в составе Вооруженных Сил СССР и другие виды службы в том числе в войсках и органах Министерства внутренних дел СССР.

В случае назначения пенсии на льготных условиях работа или другая деятельность, приравниваемая к работе, дающей право на льготные пенсии, учитывается в размере, не превышающем имеющегося стажа работы, дающего право на пенсию на льготных условиях.

Период прохождения службы в рядах Советской Армии с <Дата> по <Дата>, что подтверждается военным билетом <№>, следует за периодом работы в АОЗТ «С.» с <Дата> по <Дата>, предшествует периоду работы с <Дата> по <Дата>, с <Дата> по <Дата> в должности мастера строительных и монтажных работ на строительстве, капитальном ремонте зданий, сооружений и других объектов (Список №2 раздел XXYII позиция 22900006-23419). Поскольку после службы в Армии непосредственно следует льготная работа, период службы подлежит приравниванию к работе по Списку № 2.

В соответствии с пунктом 1 части 1 ст. 30 Федерального закона № 400-ФЗ с учетом заявленных требований у истца возникло право на назначение досрочной трудовой пенсии на дату обращения с 24 июня 2021 года.

На основании вышеизложенного, руководствуясь ст.ст. 194-199 ГПК РФ, суд

РЕШИЛ:

Уточненные исковые требования Никерясова В. И. к ОПФ РФ по Самарской области о включении периодов работы в специальный стаж и досрочном назначении трудовой пенсии по старости, – удовлетворить.

Обязать Государственное учреждение – Отделение Пенсионного фонда Российской Федерации по Самарской области (ОПФР) включить периоды работы:

- в должности мастера в РСУ <№> РСТ «С.» с <Дата> по <Дата> (2 мес. 17 дней), с <Дата> по <Дата> (08 дней), с <Дата> по <Дата> (1 год 10 мес. 15 дней);

- период службы в Советской Армии с <Дата> по <Дата> в специальный стаж, дающий право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости.

Обязать Государственное учреждение – Отделение Пенсионного фонда Российской Федерации по Самарской области (ОПФР) назначить трудовую (страховую) пенсию досрочно, с даты обращения за ее назначением, а именно с 24.06.2021 года.

Решение может быть обжаловано в Самарский областной суд через Новокуйбышевский городской суд Самарской области в течение месяца со дня его принятия в окончательной форме.

В окончательной форме решение принято 09 декабря 2021 года.

Судья        /подпись/            Е.И.Строганкова

<данные скрыты>

<данные скрыты>

<данные скрыты>

<данные скрыты>

<данные скрыты>

<данные скрыты>

<данные скрыты>

<данные скрыты>

<данные скрыты>

<данные скрыты>

<данные скрыты>

<данные скрыты>

<данные скрыты>

<данные скрыты>

<данные скрыты>

<данные скрыты>

<данные скрыты>

<данные скрыты>