Судебный акт #1 (Решение) по делу № 12-771/2019 от 29.05.2019

№ 12-771/2019

24RS0048-01-2019-007062-67

Р Е Ш Е Н И Е

г. Красноярск 02 октября 2019 года

Судья Советского районного суда г. Красноярска Вастьянова В.М., рассмотрев в судебном заседании жалобу защитника Общества с ограниченной ответственностью «Орион» - И.Д.А. на постановление № от 14.05.2019 года, вынесенное административной комиссией Советского района в г. Красноярске, которым Общество с ограниченной ответственностью «Орион», привлечено к административной ответственности по пп. 1.1, п. 1 ст. 5.1 Закона Красноярского края от 02.10.2008 года № 7-2161 «Об административных правонарушениях», назначено наказание в виде штрафа в размере 80000 рублей,

У С Т А Н О В И Л:

Постановлением по делу об административном правонарушении № от 14.05.2019 года, вынесенным административной комиссией Советского района в г. Красноярске, Общество с ограниченной ответственностью «Орион» (далее по тексту ООО «Орион»), привлечено к административной ответственности по пп. 1.1, п. 1 ст. 5.1 Закона Красноярского края от 2.10.2008 года № 7-2161 «Об административных правонарушениях», назначено наказание в виде штрафа в размере 80000 рублей за то, что 16.03.2019 года ООО «Орион» путем размещения транспортного средства «Мерседес С 180» г/н №, принадлежащего ООО «Орион», на территории города с почвенным покровом, без твердого асфальтового покрытия, по адресу: <адрес>, повредило объект благоустройства.

Не согласившись с указанным постановлением, защитник ООО «Орион» - И.Д.А., действующий на основании доверенности от 01.01.2019 года №, обратился в суд с жалобой, в которой просит постановление отменить, мотивируя тем, что ООО «Орион» является официальным дилером марки «Mercedes – Benz» в г.Красноярске, основными видами деятельности ООО «Орион» являются реализация автомобилей марки «Mercedes – Benz», дальнейшее их гарантийное и послегарантийное сервисное обслуживание автомобилей, а также реализация оригинальных запасных частей и фирменных аксессуаров указанной марки. В собственном автопарке ООО «Орион» имеются легковые автомобили марки «Mercedes – Benz», которые передаются клиентам компании во временное пользование на период нахождения принадлежащего им автомобиля в ремонте в ООО «Орион», что и произошло с клиентом ООО «Орион» - Е.В.А., который передал в ООО «Орион» легковой автомобиль марки «Mercedes - Benz С 300» (идентификационный номер (VIN): WDD № 1A № государственный регистрационный знак № регион) для проведении в отношении него ремонтных работ, а ООО «Орион» в свою очередь передало Е.В.А. на период ремонта переданного им автомобиля «подменный автомобиль» - легковой автомобиль марки «Mercedes - Benz С 180» (идентификационный номер (VIN): WDD №; государственный регистрационный знак № регион), передача «подменного автомобиля» от ООО «Орион» Е.В.А. во временное пользование была оформлена сторонами путём подписания между ними 15 марта 2019 года Договора № аренды транспортного средства без экипажа. Период ремонта и период владения Е.В.А. «подменным автомобилем» обусловлен следующими датами: начало 15.03.2019 года и окончание 20.03.2019 года, 15.03.2019 года был составлен и подписан акт сдачи - приёмки транспортного средства, согласно которому ООО «Орион» передало, а Е.В.А. принял во временное пользование «подменный автомобиль», а 20.03.2019 года по акту сдачи-приёмки транспортного средства Е.В.А. вернул ООО «Орион» из своего временного пользования «подменный автомобиль».

По мнению заявителя, с учетом изложенных в жалобе обстоятельств, в действиях ООО «Орион», отсутствует состав административного правонарушения, предусмотренного пп. 1. п. 1. ст. 5.1. Закона Красноярского края от 02.10.2008 года № 7—2161 «Об административных правонарушениях», при этом указанная информация была ООО «Орион» доведена Административной комиссии при составлении 30.04.2019 года протокола об административном правонарушении.

Постановление от 14.05.2019 года получено ООО «Орион» 24.05.2019 года, жалоба поступила в суд 29.05.2019 года, то есть в установленный ст. 30.3 КоАП РФ срок.

В судебном заседании защитник ООО «Орион» - И.Д.А., действующий на основании доверенности от 01.01.2019 года № 04Г-19, жалобу поддержал по изложенным в ней основаниям, просил постановление от 14.05.2019 года отменить.

Представитель административной комиссии Советского района г. Красноярска в судебное заседание не явился, о времени и месте рассмотрения жалобы административный орган извещен своевременно и надлежащим образом, уведомление получено 13.09.2019 года, причины неявки суду не известны, ходатайств об отложении слушания дела не заявляли.

При указанных обстоятельствах, суд считает возможным рассмотреть жалобу при имеющейся явке.

Выслушав мнение участников процесса, исследовав материалы дела, изучив доводы жалобы, суд приходит к следующему.

.Согласно положениям ст.24.1 КоАП РФ, задачами производства по делам об административных правонарушениях является всестороннее, полное и объективное установление обстоятельств дела и разрешение его в соответствии с законом.

Судебный порядок рассмотрения дел об административных правонарушениях подразумевает обязательное создание судом условий, необходимых для осуществления права на защиту лицом, привлекаемым к административной ответственности.

В соответствии с п. 1 ст. 2.6.1 КоАП РФ к административной ответственности за административные правонарушения в области дорожного движения и административные правонарушения в области благоустройства территории, предусмотренные законами субъектов Российской Федерации, совершенные с использованием транспортных средств, в случае фиксации этих административных правонарушений работающими в автоматическом режиме специальными техническими средствами, имеющими функции фото- и киносъемки, видеозаписи, или средствами фото- и киносъемки, видеозаписи привлекаются собственники (владельцы) транспортных средств.

В соответствии с п. 2 ст. 2.6.1 КоАП РФ собственник (владелец) транспортного средства освобождается от административной ответственности, если в ходе рассмотрения жалобы на постановление по делу об административном правонарушении, вынесенное в соответствии с частью 3 статьи 28.6 настоящего Кодекса, будут подтверждены содержащиеся в ней данные о том, что в момент фиксации административного правонарушения транспортное средство находилось во владении или в пользовании другого лица либо к данному моменту выбыло из его обладания в результате противоправных действий других лиц.

Основными доказательствами совершения ООО «Орион» вменяемого административного правонарушения являются фотоснимки размещения транспортного средства «Мерседес С 180» г/н №, принадлежащего ООО «Орион», на территории города с почвенным покровом, без твердого асфальтового покрытия, по адресу: <адрес>, а также протокол об административном правонарушении от 30.04.2019 года №.

По смыслу закона, доказательствами, подтверждающими факт нахождения транспортного средства во владении (пользовании) другого лица, могут, в частности, являться доверенность на право управления транспортным средством другим лицом, полис обязательного страхования гражданской ответственности владельцев транспортных средств, в котором имеется запись о допуске к управлению данным транспортным средством такого лица, договор аренды или лизинга транспортного средства, показания свидетелей и (или) лица, непосредственно управлявшего транспортным средством в момент фиксации административного правонарушения. Указанные, а также иные доказательства не имеют заранее установленной силы и при осуществлении производства по делу должны быть исследованы и оценены по правилам, установленным статьей 26.11 КоАП РФ.

Доводы защитника ООО «Орион» И.Д.А. об отмене вынесенного в отношении юридического лица постановления от 14.05.2019 года по делу об административном правонарушении, суд находит обоснованными.

При этом доказательства, представленные в подтверждение довода о том, что в момент фиксации административного правонарушения транспортное средство «Мерседес С 180» г/н №, находилось во владении (пользовании) другого лица, не позволяют сделать однозначный вывод об обоснованности привлечения ООО «Орион» к административной ответственности, предусмотренной пп. 1.1, п. 1 ст. 5.1 Закона Красноярского края от 2.10.2008 года № 7-2161 «Об административных правонарушениях».

Суд учитывает доводы защитника ООО «Орион» И.Д.А., указанные им в жалобе и в судебном заседании, о том, что в момент фиксации правонарушения указанное транспортное средство находилось в пользовании Е.В.А., а также сведения:

- договора № от 15.03.2019 года аренды транспортного средства без экипажа, согласно которому ООО «Орион» передает во временное пользование автотранспортное средство марки «Mercedes - Benz С 180», г/н №, Е.В.А., договор вступает в силу 15.03.2019 года и действует по 20.03.2019 года;

-акта сдачи-приемки транспортного средства от 15.03.2019 года, согласно которому транспортное средство «Mercedes - Benz С180» г/н № фактически передано Е.В.А., что свидетельствует о том, что указанный автомобиль выбыл из пользования ООО «Орион»;

-акта сдачи-приемки транспортного средства от 20.03.2019 года, согласно которому транспортное средство «Mercedes - Benz С 180» г/н № возвращено Е.В.А. - ООО «Орион»;

- страхового полиса серии МММ №, согласно которому к управлению транспортным средством «Mercedes - Benz С 180» г/н № допущено неограниченное количество лиц.

С учетом изложенного, выводы, изложенные в постановлении от 14.05.2019 года, о том, что ООО «Орион» совершило административное правонарушение, предусмотренное пп. 1.1, п. 1 ст. 5.1 Закона Красноярского края от 02.10.2008 года № 7-2161 «Об административных правонарушениях», суд находит несостоятельными.

В связи с этим, также необходимо учитывать положения ч.4 ст.1.5 КоАП РФ о том, что неустранимые сомнения в виновности лица, привлекаемого к административной ответственности, толкуются в пользу этого лица.

В соответствии с требованиями ст.26.11 КоАП РФ судья, должностное лицо, осуществляющие производство по делу об административном правонарушении, оценивают доказательства по своему внутреннему убеждению, основанному на всестороннем, полном и объективном исследовании всех обстоятельств дела в их совокупности. Никакие доказательства не могут иметь заранее установленную силу.

Согласно п.3 ч.1 ст. 30.7 КоАП РФ, по результатам рассмотрения жалобы на постановление по делу об административном правонарушении выносится решение об отмене постановления и о прекращении производства по делу при наличии хотя бы одного из обстоятельств, предусмотренных статьями 2.9, 24.5 КоАП РФ, а также при недоказанности обстоятельств, на основании которых было вынесено постановление.

В силу п. 2 ч. 1 ст. 24.5 КоАП РФ, производство по делу об административном правонарушении не может быть начато, а начатое производство подлежит прекращению при отсутствии состава административного правонарушения.

При таких обстоятельствах, постановление № от 14.05.2019 года, вынесенное административной комиссией Советского района в г. Красноярске, которым ООО «Орион» привлечен к административной ответственности за совершение административного правонарушения, предусмотренного пп. 1.1, п. 1 ст. 5.1 Закона Красноярского края от 02.10.2008 года № 7-2161 «Об административных правонарушениях», подлежит отмене, а производство по делу об административном правонарушении следует прекратить на основании п. 2 ч. 1 ст. 24.5 КоАП РФ, в связи с отсутствием в действиях ООО «Орион» состава административного правонарушения

На основании изложенного, руководствуясь ст.ст.30.6 - 30.9 КоАП РФ, суд

Р Е Ш И Л:

Жалобу защитника Общества с ограниченной ответственностью «Орион» - И.Д.А. удовлетворить.

Постановление № от 14.05.2019 года, вынесенное административной комиссией Советского района в г.Красноярске, которым Общество с ограниченной ответственностью «Орион», привлечено к административной ответственности по пп. 1.1, п. 1 ст. 5.1 Закона Красноярского края от 2.10.2008 года № 7-2161 «Об административных правонарушениях», - отменить.

Производство по делу об административном правонарушении прекратить на основании п.2 ч.1 ст.24.5 КоАП РФ.

Решение может быть обжаловано в Красноярский краевой суд через Советский районный суд г. Красноярска в течение 10 суток со дня вручения или получения копии решения.

Судья                                    Вастьянова В.М