Судебный акт #1 (Решение) по делу № 2-2523/2023 ~ М-1146/2023 от 02.03.2023

№ 2-2523/2023

УИД: 22RS0068-01-2023-001384-53

РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

26 июня 2023 года г. Барнаул

Центральный районный суд г.Барнаула Алтайского края в составе:

председательствующего Паниной Е.Ю.,

при секретаре Ягначковой А.А.,

рассмотрев в открытом судебном заседании дело по иску Давыдова Сергея Федоровича к Отделению Фонда Пенсионного и Социального страхования РФ по Алтайскому краю о защите пенсионных прав,

УСТАНОВИЛ:

Давыдов С.Ф. обратился в суд с иском к ответчику о признании незаконным решения от ДД.ММ.ГГГГ об отказе в перерасчете пенсии, возложении обязанности перечитать размер соответствующей пенсии.

В обоснование требований указано, что ответчиком не включен в специальный стаж период работы с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, так как первичными документами не подтверждается занятость Давыдова С.Ф. непосредственно в производстве железных и бетонных изделий.

С указанным решением истец не согласен, полагает, что указанный период может быть подтвержден показаниями свидетелей ФИО4, ФИО5 у которых спорный период подтвержден и внесен в систему учета.

В ходе рассмотрения дела исковые требования уточнены, заявлены требования о возложении обязанности на ответчика включить период работы в качестве рабочего подземных галерей с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ на Барнаульском заводе крупнопанельного домостроения в зачет специального стажа ФИО6 по Списку №, возложить обязанность назначить пенсию истцу с ДД.ММ.ГГГГ.

В обоснование требований указано, что истец в указанный период был занят непосредственно в производстве железных и бетонных изделий, что подтверждается сохранившимися расчетными листками, в которых отражена денежная компенсация за спецжиры (молоко), свидетельствующая о тяжелых условиях труда.

В ходе рассмотрения дела истцом первоначальные требования не поддержаны.

Таким образом, предметом рассмотрения являются требования истца:

о возложении обязанности на ответчика включить период работы в качестве рабочего подземных галерей с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ на Барнаульском заводе крупнопанельного домостроения в специальный стаж ФИО6 по Списку №,

о возложении обязанности назначить пенсию истцу с ДД.ММ.ГГГГ.

В судебном заседании истец ФИО6, представитель истца ФИО7 поддержали уточненное исковое заявление.

Истец ФИО6 пояснил, что завод, на котором он работал в спорный период, выпускал железобетонные изделия и осуществлял строительство домов из изготавливаемых железобетонных панелей.

Представитель ответчика в судебное заседание не явился, извещен надлежаще.

В письменном отзыве на исковое заявление указано, что период работы на Барнаульском заводе крупнопанельного домостроения в качестве рабочего подземных галерей с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ не подлежит зачету в специальный стаж по Списку №, так как первичными документами не подтверждается занятость истца непосредственно в производстве железных и бетонных изделий.

Суд полагает возможным рассмотреть дело при имеющейся явке.

Выслушав лиц, участвующих в деле, исследовав представленные по делу доказательства, суд приходит к следующим выводам.

В соответствии с пп.2 п. 1 ст. 30 Федерального закона от 28.12.2013 № 400-ФЗ «О страховых пенсиях» страховая пенсия по старости назначается ранее достижения возраста, установленного статьей 8 настоящего Федерального закона, при наличии величины индивидуального пенсионного коэффициента в размере не менее 30 мужчинам по достижении возраста 55 лет и женщинам по достижении возраста 50 лет, если они проработали на работах с тяжелыми условиями труда соответственно не менее 12 лет 6 месяцев и 10 лет и имеют страховой стаж соответственно не менее 25 лет и 20 лет. В случае, если указанные лица проработали на перечисленных работах не менее половины установленного срока и имеют требуемую продолжительность страхового стажа, страховая пенсия им назначается с уменьшением возраста, предусмотренного статьей 8 настоящего Федерального закона по состоянию на 31 декабря 2018 года (60 лет мужчинам), на один год за каждые 2 года и 6 месяцев такой работы мужчинам и за каждые 2 года такой работы женщинам.

В силу положений ст. 35 Федерального закона от 28.12.2013 № 400-ФЗ с 1 января 2021 года страховая пенсия по старости назначается при наличии величины индивидуального пенсионного коэффициента не ниже 21.

Таким образом, в 2021 году страховая пенсия по пп.2 п. 1 ст. 30 Федерального закона от 28.12.2013 № 400-ФЗ «О страховых пенсиях» назначается при наличии страхового стажа не менее 25 лет, величины индивидуального пенсионного коэффициента не ниже 21, продолжительности специального стажа 12 лет 6 месяцев для мужчин при достижении возраста 55 лет.

У истца требуемые величина страхового стажа и ИПК имеются, что ответчиком не оспаривается.

В соответствии с п. 1 Постановления Правительства РФ от 16.07.2014 № 665 «О списках работ, производств, профессий, должностей, специальностей и учреждений (организации), с учетом которых досрочно назначается страховая пенсия по стрости, и правилах исчисления периодов работы (деятельности), дающей право на досрочное пенсионное обеспечение» при досрочном назначении трудовой пенсии по старости применяются Списки №1, № 2, производств, работ, профессий, должностей, специальностей учреждений, утвержденные постановлением Кабинета Министров СССР от 26.01.1991 № 10, а также Списки № 1, № 2, утвержденные постановлением Совета Министров СССР от 22.08.1956 № 1173 за периоды работы до 01.01.1992.

В судебном заседании установлено, что ДД.ММ.ГГГГ истец ФИО6, ДД.ММ.ГГГГ г.р. рождения обратился с заявлением о назначении досрочной страховой пенсии по старости согласно пп. 2 п. 1 ст. 30 Федерального закона «О страховых пенсиях» от 28.12.2013 № 400-ФЗ.

Согласно решению ГУ Управление Пенсионного фонда РФ по Алтайскому краю от ДД.ММ.ГГГГ № истцу отказано в назначении досрочной страховой пенсии по старости из-за отсутствия требуемого специального стажа.

Страховой стаж истца, согласно решению ответчика составляет 29 лет 17 дней, специальный стаж по Списку № – 11 лет 11 дн.

Спорный период работы на Барнаульском заводе крупнопанельного домостроения в качестве рабочего подземных галерей с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ не включен в специальный стаж, так как первичными документами не подтверждается занятость Давыдова С.Ф. непосредственно в производстве железных и бетонных изделий.

Согласно п. 11 Постановления Правительства РФ от 02.10.2014 N 1015 «Об утверждении Правил подсчета и подтверждения страхового стажа для установления страховых пенсий» документом, подтверждающим периоды работы по трудовому договору, является трудовая книжка установленного образца.

В части спорного периода в трудовой книжке истца имеются следующие записи:

- ДД.ММ.ГГГГ переведен рабочим подземных галерей в БСЦ № на Барнаульском заводе крупнопанельного домостроения,

- ДД.ММ.ГГГГ завод КПД вошел в состав ОАО «Барнаулстрой» как структурное подразделение,

- ДД.ММ.ГГГГ уволен переводом в ЗАО КПД-2.

Согласно Списку №2 Производств, работ, профессий, должностей и показателей с вредными и тяжелыми условиями труда, занятость в которых дает право на пенсию по возрасту (по старости) на льготных условиях, утв. постановлением Кабинета Министров СССР от 26.01.1991 № 10, право на льготное пенсионное обеспечение имеют лица, занятые - раздел XVII - Производство строительных материалов, п. 8 - производство железобетонных и бетонных изделий, а) рабочие (код 2180800а), рабочие подземных галерей (код 2180800а-17531).

Исчисление периодов работы, дающей право на досрочное назначение страховой пенсии по старости в соответствии со статьями 30 и 31 Федерального закона «О страховых пенсиях», осуществляется с применением Правил исчисления периодов работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости в соответствии со статьями 27 и 28 Федерального закона «О трудовых пенсиях в Российской Федерации», утвержденных постановлением Правительства Российской Федерации от 11.07.2002 N 516 (далее – Правила).

Согласно п.п. 4, 5, 6 Правил в стаж работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости, засчитываются периоды работы, выполняемой постоянно в течение полного рабочего дня, если иное не предусмотрено настоящими Правилами или иными нормативными правовыми актами, при условии уплаты за эти периоды страховых взносов в Пенсионный фонд Российской Федерации.

Периоды работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости, которая выполнялась постоянно в течение полного рабочего дня, засчитываются в стаж в календарном порядке, если иное не предусмотрено настоящими Правилами и иными нормативными правовыми актами.

При этом в стаж включаются периоды получения пособия по государственному социальному страхованию в период временной нетрудоспособности, а также периоды ежегодных основного и дополнительных оплачиваемых отпусков.

Периоды работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости, которая выполнялась в режиме неполной рабочей недели, но полного рабочего дня в связи с сокращением объемов производства (за исключением работ, дающих право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости в соответствии с подпунктами 13 и 19 - 21 пункта 1 статьи 27 Федерального закона), а также периоды работ, определяемых Министерством труда и социальной защиты Российской Федерации по согласованию с Пенсионным фондом Российской Федерации или предусмотренных списками, которые по условиям организации труда не могут выполняться постоянно, исчисляются по фактически отработанному времени.

В силу п. 5 Разъяснений Министерства труда РФ от 22.05.1996 № 5 право на пенсию в связи с особыми условиями труда имеют работники, постоянно занятые выполнением работ, предусмотренных Списками, в течение полного рабочего дня. При этом под полным рабочим днем понимается выполнение работы в условиях труда, предусмотренных Списками, не менее 80% рабочего времени.

Таким образом, подтверждение полной занятости в течение спорных периодов является одним из условий включения периодов в специальный стаж (стаж, дающий право на досрочное назначение пенсии).

В силу положений ст. 14 Федерального закона «О страховых пенсиях» по общему правилу периоды работы после регистрации гражданина в качестве застрахованного лица подлежат включению в специальный стаж при наличии соответствующих сведений в индивидуальном лицевом счете застрахованного лица, сформированном на основании сведений работодателей. До указанной регистрации – на основании сведений индивидуального (персонифицированного) учета за указанный период и (или) документов, выдаваемых работодателями или соответствующими государственными (муниципальными) органами в порядке, установленном законодательством Российской Федерации.

При этом положениями ст. 14 Федерального закона «О страховых пенсиях» установлен прямой запрет на подтверждение характера работы показаниями свидетелей.

В связи с чем показания свидетелей не принимаются судом в подтверждение заявленных требований.

Учитывая выше изложенное, юридически значимыми обстоятельствами, подлежащим установлению при оценке требований истца о включении в специальный стаж спорного периода работы является характер работы истца в качестве рабочего подземных галерей в организациях, занятых в производстве строительных материалов, производстве железобетонных и бетонных изделий, а также полная занятость на указанных работах в течение полного рабочего дня.

КГКУ «Государственный архив Алтайского края» направлены документы о работе Давыдова С.Ф. из архивного фонда ОАО «Барнаулстрой» и его подведомственных организаций (одна из них в апреле 1992 г. – ДД.ММ.ГГГГ – Барнаульский завод крупнопанельного домостроения производственного строительно-монтажного объединения «Барнаулстрой» «Главалтайстроя», ДД.ММ.ГГГГ – ДД.ММ.ГГГГ – Барнаульский завод крупнопанельного домостроения АООТ «Барнаулстрой», ДД.ММ.ГГГГ – ДД.ММ.ГГГГ – дочернее ОАО «Крупнопанельное домостроение» ОАО «Барнаулстрой», ДД.ММ.ГГГГ – 1998 г. – завод крупнопанельного домостроения ОАО «Барнаулстрой».

Согласно архивной справке от ДД.ММ.ГГГГ № ФИО6 принят на работу уч. траспортерщика в БСЦ – 2с ДД.ММ.ГГГГ; в личной карточке имеются записи: ДД.ММ.ГГГГ цех БСЦ-2 уч. трансп., ДД.ММ.ГГГГ цех БСЦ-2 рабочий транспортир. подземных галерей, ФИО6 траспортерщик подземных галерей БСЦ уволен с работы переводом в ЗАО «КПД-1» ДД.ММ.ГГГГ.

В материалы дела представлены сведения об отработанном времени, основаниях начисления заработной платы Давыдова С.Ф. за период с апреля 1992 г. по декабрь 1998 г., за исключением июня 1995 г., из которых следует, что истцу производились выплаты по основанию «спецжиры».

Приказом от ДД.ММ.ГГГГ №-к Давыдов С.Ф. принят на работу уч. транспортерщика в БСЦ-2.

Из этого же приказа следует, что в организации имелись должности формовщика ЖБИ, сварщики арматурных сеток и каркасов, дозировщики компонентов бетонной смеси.

Приказом от ДД.ММ.ГГГГ №-к Давыдов С.Ф. уволен транспортерщик подземных галерей БСЦ ДД.ММ.ГГГГ переводом в ЗАО «КПД-2».

В личной карточке истца имеются сведения о работе с ДД.ММ.ГГГГ по должности рабочий подземных галерей, предоставлении дополнительных дней отдыха к отпуску.

В материалы дела представлено выплатное дело ФИО5, из которого следует, что ФИО5 обращалась в Индустриальный районный суд .... с иском о признании права на досрочную пенсию.

Согласно решению Индустриального районного суда .... по делу № по иску ФИО5 о признании права на досрочную пенсию истцом заявлены требования о включении в специальный стаж ФИО5 периода работы с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ транпспортерщиком-рабочей подземных галерей.

Основанием невключения указанного периода послужило отсутствие подтверждения занятости ФИО5 в производстве бетонных и железобетонных изделий.

Судом установлено, что в указанный период ФИО5 работала на Заводе КПД Домостроительного комбината «Главалтайстрой» (правопредшественник ОАО «Барнаулстрой»), была занята на производстве железобетонных и бетонных изделий.

Согласно архивной справке из материалов пенсионного дела ФИО5 от ДД.ММ.ГГГГ № следует, что в период работы истца в ДД.ММ.ГГГГ году ФИО5 работала оператором пульта управления оборудования ж/б производства.

Оценивая совокупность представленных доказательств в указанной части, суд приходит к выводу о наличии основания для включения спорного периода работы истца в специальный стаж работы по Списку № 2, поскольку занимаемая должность предусмотрена Списком № 2, утвержденным Постановлением Совета Министров СССР от 26.01.1991 № 10, из представленных выше документов, может быть сделан вывод о том, что в спорный период истец был занят в производстве строительных материалов, на производстве железобетонных и бетонных изделий, что следует из пояснений истца, наименования должностей на предприятии, выводов, сделанных Индустриального районного суда г. Барнаула по делу № по иску ФИО5, информации о наличии и использовании на предприятии оборудования ж/б производства, сведений о предоставлении льгот и компенсаций истцу (дополнительный отпуск, спецжиры).

При оценке продолжительности данного периода, подлежащего включению в специальный стаж, суд учитывает вышеприведенные положения Правил исчисления периодов работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости в соответствии со статьями 27 и 28 Федерального закона «О трудовых пенсиях в Российской Федерации», утв. Постановлением Правительства РФ от 11.07.2002 N 516, в том числе о включении периодов работы, которая выполнялась в режиме неполной рабочей недели, но полного рабочего дня в связи с сокращением объемов производства, по фактически отработанному времени.

Как следует из сведений о заработной плате в спорный период работы истца имеются сведения об оплате за простой (код 32) с мая по ДД.ММ.ГГГГ г., с ДД.ММ.ГГГГ г. по ДД.ММ.ГГГГ г., ДД.ММ.ГГГГ г., с ДД.ММ.ГГГГ г. по ДД.ММ.ГГГГ г., ДД.ММ.ГГГГ, ДД.ММ.ГГГГ - ДД.ММ.ГГГГ г., сведения об оплате больничного листа (код 83) ДД.ММ.ГГГГ г., ДД.ММ.ГГГГ, ДД.ММ.ГГГГ, ДД.ММ.ГГГГ, ДД.ММ.ГГГГ г., ДД.ММ.ГГГГ, ДД.ММ.ГГГГ, ДД.ММ.ГГГГ, май 1996 г., ДД.ММ.ГГГГ, ДД.ММ.ГГГГ, ДД.ММ.ГГГГ., ДД.ММ.ГГГГ, ДД.ММ.ГГГГ ДД.ММ.ГГГГ г.

В связи с чем, спорный период подлежит учету по фактически отработанному времени.

По расчету ответчика продолжительность спорного периода с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, исчисленного по фактически отработанному времени, составляет 4 года 10 мес. 4 дн.

Расчет судом проверен, стороной истца не оспорен.

Учитывая изложенное, в специальный стаж истца подлежит включению спорный период работы с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ по фактически отработанному времени в количестве 4 года 10 мес. 4 дн.

В информации ответчика по расчету стажа указано, что донорские дни не подлежат учету в стаж в соответствии Правилами, утв. Постановлением Правительства РФ от 11.07.2002 № 516.

В указанной части суд отмечает следующее.

В соответствии со ст. 186 ТК РФ при сдаче крови и ее компонентов работодатель сохраняет за работником его средний заработок за дни сдачи и предоставленные в связи с этим дни отдыха.

В соответствии с Федеральным законом «О донорстве крови и ее компонентов» N 125-ФЗ от 20.07.2012, донору гарантируются льготы, связанные с восстановлением и поддержанием его здоровья, что соответствует конституционно значимым целям и предопределяет обязанности по отношению к донорам как государства, так и организаций независимо от форм собственности.

В данной связи, поскольку при сдаче крови и ее компонентов работодатель сохраняет за работником его средний заработок за дни сдачи и представленные в связи с этим дни отдыха, на основании вышеприведенной нормы Закона, день отдыха подлежит включению в специальный стаж.

В соответствии с положениями ст. 22 Федерального закона «О страховых пенсиях» страховая пенсия назначается со дня обращения за указанной пенсией, за исключением случаев, предусмотренных частями 5 и 6 настоящей статьи, но во всех случаях не ранее чем со дня возникновения права на указанную пенсию.

Общая продолжительность специального стажа истца, с учетом включенного ответчиком неоспариваемого специального стажа в количестве 11 лет 11 дн. и подлежащих включению в соответствии с настоящим решением периодов, продолжительностью 4 года 10 мес. 4 дн., составит 15 лет 10 мес. 15 дн., что более требуемого по пп. 2 п. 1 ст. 30 Федерального закона «О страховых пенсиях».

При наличии у истца требуемых страхового и специального стажа, размера ИПК, право на назначение досрочной страховой пенсии имеется у истца с даты обращения с заявлением о назначении пенсии, но не ранее достижения возраста 55 лет, которого истец, ДД.ММ.ГГГГ г.р., достиг ДД.ММ.ГГГГ.

В связи с чем заявленное истцом требование о возложении обязанности на ответчика назначить досрочную пенсию подлежит удовлетворению, на ответчика подлежит возложению обязанность назначить досрочную пенсию истцу с ДД.ММ.ГГГГ.

Таким образом, исковые требования подлежат частичному удовлетворению, согласно вышеприведенных выводов.

Руководствуясь ст.ст.194-199 ГПК РФ, суд

РЕШИЛ:

░░░░░░░ ░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░ ░ ░░░░░.

░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░ ░░ ░░░░░░░░░ ░░░░░ ░░░░░░░░░░░ ░ ░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░ ░░ ░░ .... ░░░░░░░░ ░░░░░░░░ ░░░░░░ ░░░░░░░░░░ ░ ░░░░░░░░░░░ ░░░░, ░░░░░░ ░░░░░ ░░ ░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░ ░░░░░░ ░░ ░.2 ░. 1 ░░. 30 ░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░ «░ ░░░░░░░░░ ░░░░░░░», ░░░░░░ ░░░░░░ ░ ░░.░░.░░░░ ░░ ░░.░░.░░░░ ░░ ░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░ ░░ ░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░ ░ ░░░░░░░░░░ 4 ░░░░ 10 ░░░░░░░ 4 ░░░, ░░░░░░░░░ ░░░░░░░░ ░░░░░░ ░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░ ░░░░░░ ░ ░░.░░.░░░░.

░ ░░░░░░░░░ ░░░░░ ░ ░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░ ░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░.

░░░░░░░ ░░░░░ ░░░░ ░░░░░░░░░░ ░ ....░░░ ░░░ ░░░░░ ░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░ ░░░ .... ░ ░░░░░░░ ░░░░░░ ░░░░░░ ░░ ░░░ ░░░░░░░░░ ░ ░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░.

░░░░░     ░.░. ░░░░░░    

<░░░░░░ ░░░░░░>

<░░░░░░ ░░░░░░>

<░░░░░░ ░░░░░░>