Судебный акт #1 (Решение) по делу № 2-221/2020 ~ М-159/2020 от 07.08.2020

Дело № 2-221/2020

Р Е Ш Е Н И Е

ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ

03 сентября 2020 года село Старое Дрожжаное

Дрожжановский районный суд Республики Татарстан в составе председательствующего судьи - Ракиповой А.А.,

с участием представителя истицы-Петровой Л.В., по доверенности от ДД.ММ.ГГГГ,

при секретаре Семеновой Н.Н.,

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску Никитиной Н.В. к Исполнительному комитету <данные изъяты> о признании права собственности на самовольную постройку,

У С Т А Н О В И Л:

Никитина Н.В. обратилась в суд с иском о признании права собственности на жилой дом №, расположенный по адресу: <адрес>, являющейся самовольной постройкой.

В обоснование своих требований истица указывает, что является собственником земельного участка, расположенного по адресу: <адрес>.

В ДД.ММ.ГГГГ на данном земельном участке, расположенного по указанному адресу построила жилой дом, общей площадью 43.7 кв.м. Жилой дом находится в пределах данного земельного участка, не нарушает законные права и интересы третьих лиц.

В судебном заседании представитель истицы-Никитиной Н.В.- Петрова Л. В., по доверенности поддержала исковые требования истицы Никитиной Н.В. и пояснила, что в ДД.ММ.ГГГГ им (при совместной жизни с мужем) выделили земельный участок, на котором они построили жилой дом на свои денежные средства. На основании договора провели в дом газовое отопление, создали все необходимые условия для проживания. Муж умер давно. В настоящее время проживает в этом доме одна. Предоставленный земельный участок зарегистрирован за ней, жилой дом необходимо зарегистрировать, но документов на дом не имеется. В настоящее время необходимо зарегистрировать право собственности на жилой дом, но правоустанавливающих документов не имеется. Другие лица на жилой дом не претендуют.

Просит признать за Никитиной Н.В. право собственности на жилой дом, расположенный по адресу: <адрес>.

В судебное заседание представитель ответчика - Исполнительного комитета <данные изъяты> не явился, надлежаще извещен о дне, месте и времени рассмотрения дела. В адрес суда направил письменное ходатайство, в котором просит рассмотреть дело в его отсутствие, возражений не имеет.

Представитель третьего лица в судебное заседание не явился, надлежаще извещен о дне, месте и времени рассмотрения дела. Причина неявки суду не известна.

В соответствии со статьей 167 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации суд рассмотрел дело в отсутствие неявившихся представителей ответчика и третьего лица.

Выслушав представителя истицы, допросив свидетелей и изучив материалы дела, суд приходит к следующему.

Согласно статье 12 Гражданского кодекса Российской Федерации защита гражданских прав осуществляется путем признания права. Гражданин по своему усмотрению осуществляет принадлежащие ему гражданские права.

В соответствии со статьей 131 Гражданского кодекса Российской Федерации право собственности и другие вещные права на недвижимые вещи, ограничения этих прав, их возникновение, переход и прекращение подлежат государственной регистрации в Едином государственном реестре органами, осуществляющими государственную регистрацию прав на недвижимость и сделок с ней.

На основании статьи 218 Гражданского кодекса Российской Федерации право собственности на новую вещь, изготовленную или созданную лицом для себя с соблюдением закона и иных правовых актов, приобретается этим лицом.

Согласно статье 219 Гражданского кодекса Российской Федерации право собственности на здания, сооружения и другое

Вновь создаваемое имущество, подлежащее государственной регистрации, возникает с момента такой регистрации.

В силу положений статьи 222 Гражданского кодекса Российской Федерации самовольной постройкой является здание, сооружение или другое строение, возведенные или созданные на земельном участке, не предоставленном в установленном порядке, или на земельном участке, разрешенное использование которого не допускает строительство на нем данного объекта, либо возведенные или созданные без получения на это необходимых в силу закона согласований, разрешений или с нарушением градостроительных и строительных норм и правил, если разрешенное использование земельного участка, требование о получении соответствующих согласований, разрешений и (или) указанные градостроительные и строительные нормы и правила установлены на дату начала возведения или создания самовольной постройкой и являются действующими на дату выявления самовольной постройки.

Не является самовольной постройкой здание, сооружение или другое строение, возведенные или созданные с нарушением, установленных в соответствии с законом ограничений использования земельного участка, если собственник данного объекта не знал и не мог знать о действии указанных ограничений в отношении принадлежащего ему земельного участка.

Право собственности на самовольную постройку может быть признано судом, а в предусмотренных законом случаях в ином установленном законом порядке за лицом, в собственности, пожизненном наследуемом владении, постоянном (бессрочном) пользовании которого находится земельный участок, на котором создана постройка, при одновременном соблюдении следующих условий:

Если в отношении земельного участка лицо, осуществляющее постройку, имеет права, допускающие строительство на нем данного объекта;

Если на день обращения в суд постройка соответствует установленным требованиям;

Если сохранение постройки не нарушает права и охраняемые законом интересы других лиц и не создает угрозу жизни и здоровью граждан.

В соответствии с пунктом 1 статьей 51 Градостроительного кодекса Российской Федерации разрешение на ввод объекта в эксплуатацию представляет собой документ, который удостоверяет выполнение строительства, реконструкции объекта капитального строительства в полном объеме в соответствии с разрешением на строительство, проектной документацией, а также соответствие построенного, реконструированного объекта капитального строительства требованиям к строительству, реконструкции объекта капитального строительства, установленным на дату выдачи представленного для получения разрешения на строительство градостроительного плана земельного участка, разрешенному использованию земельного участка или в случае реконструкции линейного объекта проекту планировки территории и проекту межевания территории, а также ограничениям, установленным в соответствии с земельным и иным законодательством Российской Федерации.

В соответствии с пунктом 2 частью 1 статьи 40 Земельного кодекса РФ собственник земельного участка имеет право возводить здания, сооружения в соответствии с целевым назначением земельного участка и его разрешенным использованием с соблюдением требований градостроительных регламентов, строительных, экологических, санитарно-гигиенических, противопожарных и иных правил, нормативов.

Если иное не предусмотрено законом или договором, собственник земельного участка приобретает право собственности на здание, сооружение и иное недвижимое имущество, возведенное или созданное им для себя на принадлежащем ему участке.

Как следует из разъяснений, содержащихся в пункте 25 Постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации и Пленума Высшего Арбитражного Суда Российской Федерации № 10/22 от 29 апреля 2010 года «О некоторых вопросах, возникающих в судебной практике при разрешении споров, связанных с защитой права собственности и других вещных прав», право собственности на самовольную постройку может быть признанно судом за лицом, в собственности, пожизненном наследуемом владении, постоянном (бессрочном) пользовании которого находится земельный участок, где осуществлена постройка.

В пункте 26 вышеназванного Постановления указано, что отсутствие разрешения на строительство само по себе не может, служит основанием для отказа в иске о признании права собственности на самовольную постройку. В то же время суду необходимо установить, предпринимало ли лицо, создавшее самовольную постройку, надлежащие меры к ее легализации, в частности к получению разрешения на строительство и (или) акта ввода объекта в эксплуатацию, а также правомерно ли отказал уполномоченный орган в выдаче такого разрешения или акта ввода объекта в эксплуатацию.

Если иное не установлено законом, иск о признании права собственности на самовольную постройку подлежит удовлетворению при установлении судом того, что единственными признаками самовольной постройкой являются отсутствие разрешения на строительство и (или) отсутствие акта ввода объекта в эксплуатацию, к получению которых лицо, создавшее самовольную постройку, предпринимало меры. В этом случае суд должен также установить, не нарушает ли сохранение самовольной постройки права и охраняемые законом интересы других лиц и не создает ли угрозу жизни и здоровью граждан.

В судебном заседании установлено, что Никитина Н.В. является собственником земельного участка, общей площадью <данные изъяты> кв.м., расположенного по адресу: <адрес>, кадастровый №.

Согласно представленным материалам дела на данном земельном участке кадастровым № находится вновь построенный объект - жилой дом общей площадью <данные изъяты> кв.м., расположенный по адресу: <адрес>.

Указанный жилой дом был построен без получения соответствующих разрешений и находится на земельном участке площадью <данные изъяты> кв.м. с кадастровым №.

Отдел Градостроительства и архитектуры Исполнительного комитета Дрожжановского района отказал Никитиной Н.В. выдаче разрешения на строительство, поскольку строительство объекта завершено, но отделом выдана справка о том, что объект индивидуальный жилой дом, расположенный на земельном участке по адресу: <адрес> соответствует установленным строительным нормам и правилам, не создает угрозу жизни и здоровью для проживания.

В деле имеется технический паспорт на жилой дом по адресу: <адрес>, который был составлен по состоянию на ДД.ММ.ГГГГ. <адрес> года постройки, общая площадь жилого дома <данные изъяты> кв.м.

Как следует из выписки из Единого государственного реестра недвижимости от ДД.ММ.ГГГГ, Никитина Н.В. является собственником земельного участка общей площадью <данные изъяты> кв.м. с кадастровым №, расположенного по адресу: <адрес>, сведения на жилой дом, ДД.ММ.ГГГГ постройки, расположенный по адресу: <адрес> отсутствует.

Истицей в судебное заседание представлены квитанции об оплате коммунальных услуг, страховые полисы, которые подтверждают факт несения расходов по содержанию жилого дома, расположенного по адресу: <адрес>.

Допрошенные в судебном заседании свидетели ФИО1 и ФИО2 показали, что Никитину Н.В. знают хорошо, они соседи. В ДД.ММ.ГГГГ они построили жилой дом по <адрес> на свои денежные средства. Муж Никитиной Н.В. умер. В настоящее время она одна проживает в этом доме, пользуется земельным участком. Постоянно приезжают дети, помогают вести хозяйство. Жилой дом находится в пределах предоставленного земельного участка.

Изучив материалы дела, выслушав свидетелей, суд приходит к выводу о том, что отсутствие разрешения на строительство само по себе не может служить основанием для отказа в иске о признании права собственности на самовольную постройку.

Кроме того, при рассмотрении дела, доказательств того, что за Никитиной Н.В. в силу закона не может быть признано право собственности на возведенное ею строение, ответчиком суду не представлено. Также кем-либо требование о сносе самовольной постройки не было заявлено.

При таких обстоятельствах, учитывая, что истица владеет земельным участком на законном основании, его разрешенное использование допускает строительство индивидуального жилого дома, нарушений градостроительных и строительных норм и правил, не установлено, суд приходит к выводу об отсутствии правовых основания для отказа в удовлетворении заявленных исковых требований.

На основании изложенного и руководствуясь статьями 194-198 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации, суд

Р Е Ш И Л:

Исковые требования Никитиной Н.В. к Исполнительному комитету <данные изъяты> о признании права собственности на самовольную постройку удовлетворить.

Признать за Никитиной Н.В., ДД.ММ.ГГГГ года рождения, право собственности на объект недвижимости-жилой дом, общей площадью <данные изъяты> кв.м. с кадастровым №, расположенный по адресу: <адрес>.

Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в Верховный Суд Республики Татарстан в течение месяца через районный суд, со дня вынесения его в окончательной форме.

Председательствующий: А.А. Ракипова

Мотивированное решение изготовлено на 09 сентября 2020 года