Дело № 5-752/2021
ОПРЕДЕЛЕНИЕ
Волгоград 04 марта 2021 года
Судья Центрального районного суда города Волгограда Артеменко И.С.,
рассмотрев в порядке подготовки протокол от ДД.ММ.ГГГГ №... об административном правонарушении, предусмотренном ч. 2 ст. 6.3 КоАП РФ, в отношении Чернышковой Ю. В.,
установил:
в Центральный районный суд города Волгограда ДД.ММ.ГГГГ из Управления Роспотребнадзора по Волгоградской области поступил протокол от ДД.ММ.ГГГГ №... об административном правонарушении, предусмотренном ч. 2 ст. 6.3 КоАП РФ в отношении Чернышковой Ю.В., с материалами дела об административном правонарушении.
Частью 1 ст. 6.3 КоАП РФ установлена административная ответственность за нарушение законодательства в области обеспечения санитарно-эпидемиологического благополучия населения, выразившееся в нарушении действующих санитарных правил и гигиенических нормативов, невыполнении санитарно-гигиенических и противоэпидемических мероприятий.
На основании ч. 2 ст.6.3 КоАП РФ те же действия (бездействие), совершенные в период режима чрезвычайной ситуации или при возникновении угрозы распространения заболевания, представляющего опасность для окружающих, либо в период осуществления на соответствующей территории ограничительных мероприятий (карантина), либо невыполнение в установленный срок выданного в указанные периоды законного предписания (постановления) или требования органа (должностного лица), осуществляющего федеральный государственный санитарно-эпидемиологический надзор, о проведении санитарно-противоэпидемических (профилактических) мероприятий - влекут наложение административного штрафа на граждан в размере от пятнадцати тысяч до сорока тысяч рублей; на должностных лиц - от пятидесяти тысяч до ста пятидесяти тысяч рублей; на лиц, осуществляющих предпринимательскую деятельность без образования юридического лица, - от пятидесяти тысяч до ста пятидесяти тысяч рублей или административное приостановление деятельности на срок до девяноста суток; на юридических лиц - от двухсот тысяч до пятисот тысяч рублей или административное приостановление деятельности на срок до девяноста суток.
В соответствии со ст.47 Конституции РФ никто не может быть лишен права на рассмотрение его дела в том суде и тем судьей, к подсудности которых оно отнесено.
На основании ч. 3 ст. 23.1 КоАП РФ дела об административных правонарушениях, предусмотренных ч. 2 и 3 ст. 6.3 КоАП РФ рассматриваются судьями районных судов.
Согласно положениям ч.1 ст.29.5 КоАП РФ дело об административном правонарушении рассматривается по месту его совершения.
Как разъяснил Верховный Суд РФ в п. 30 Постановления Пленума от ДД.ММ.ГГГГ N 5 "О некоторых вопросах, возникающих у судов при применении Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях", местом совершения административного правонарушения является место совершения противоправного действия независимо от места наступления его последствий, а если такое деяние носит длящийся характер, - место окончания противоправной деятельности, ее пресечения; если правонарушение совершено в форме бездействия, то местом его совершения следует считать место, где должно было быть совершено действие, выполнена возложенная на лицо обязанность.
При определении территориальной подсудности дел об административных правонарушениях, объективная сторона которых выражается в бездействии в виде неисполнения установленной правовым актом обязанности, необходимо исходить из места жительства физического лица, в том числе индивидуального предпринимателя, места исполнения должностным лицом своих обязанностей либо места нахождения юридического лица, определяемого в соответствии со статьей 54 ГК РФ.
Учитываю, что объективная сторона правонарушения, предусмотренного ч. 2 ст. 6.3 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, характеризуется бездействием лица, которым должно быть выполнено в установленный срок требование органа (должностного лица), осуществляющего федеральный государственный санитарно-эпидемиологический надзор.
Таким образом, местом совершения административного правонарушения, предусмотренного указанной нормой, следует считать место жительства физического лица, не выполнившего в установленный срок требования органа (должностного лица), осуществляющего федеральный государственный санитарно-эпидемиологический надзор.
Из протокола об административном правонарушении от ДД.ММ.ГГГГ №..., составленного должностным лицом отдела надзора на транспорте и санитарной охраны территории Управления Роспотребнадзора по Волгоградской области Столяровой Е.Р., усматривается, что привлекаемое лицо Чернышкова Ю.В. проживает по адресу: ... (Дзержинский район г. Волгограда).
В материалах дела представлена копия анкеты для прибывающих авиарейсами в РФ для пересечения границы от ДД.ММ.ГГГГ, в которой также отмечено, что Чернышкова Ю.В. фактически проживает по тому же адресу.
При изложенных обстоятельствах, прихожу к выводу о передаче протокола об административном правонарушении с материалами дела по подсудности в Дзержинский районный суд г. Волгограда.
На основании изложенного и руководствуясь ст.29.4 КоАП РФ, судья
определил:
протокол от ДД.ММ.ГГГГ №... и материалы дела об административном правонарушении, предусмотренном ч. 2 ст. 6.3 КоАП РФ, в отношении Чернышковой Ю. В., передать по подсудности в Дзержинский районный суд г. Волгограда.
Определение может быть обжаловано в Волгоградский областной суд через Центральный районный суд г.Волгограда в течение 10 суток со дня вручения или получения копии определения.
Судья И.С.Артеменко