Судебный акт #1 (Решение) по делу № 2-813/2022 ~ М-19/2022 от 13.01.2022

Дело № 2-813/2022

32RS0003-01-2022-000059-29

РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

16 июня 2022 года г. Брянск

Брянский районный суд Брянской области в составе

председательствующего судьи Слепуховой Н.А.,

при секретаре Мартыненко В.С.,

с участием представителя истца помощника прокурора Брянского района Брянской области Султанова Р.Р., представителя ответчика ООО «УК Гарантия» Семченко О.А., представителя 3-го лица администрации Брянского района Брянской области Ганус Т.А.,

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску прокурора Брянского района Брянской области к ООО «УК Гарантия» об обязании совершения определенных действий,

УСТАНОВИЛ:

Истец обратился в суд с указанным иском, указывая на то, что проведенной прокуратурой района проверкой доводов обращения депутата Брянской областной Думы Павлова К.Л. выявлены нарушения требований законодательства в сфере жилищно-коммунального хозяйства в деятельности ООО «УК «Гарантия». Проверкой установлено, что ООО «УК «Гарантия» на основании лицензии на осуществление предпринимательской деятельности по управлению многоквартирными домами № 165 от 08.04.2016 осуществляет управление многоквартирными домами, расположенными на территории <адрес>. Так, ООО «Управляющая Компания «Гарантия» осуществляет управление многоквартирным жилым домом, расположенным по адресу: <адрес>.

В нарушение требований законодательства в сфере жилищно-коммунального хозяйства в ходе проведенной прокуратурой района проверки многоквартирного жилого дома, расположенного по адресу: <адрес>,<адрес>, выявлены следующие нарушения: фасад многоквартирного дома имеет многочисленные разрушения в виде трещин; подвальное помещение многоквартирного дома захламлено, земляные полы мокрые; двери в подъезды многоквартирного дома разрушены; полы в подъездах многоквартирного дома разрушены; стены и потолки лестничных клеток имеют многочисленные разрушения выразившиеся в отслоении штукатурки; информационные таблички в подъездах не содержат сведений о необходимых организациях с указанием их адресов и номеров телефонов.

Таким образом, в части содержания общего имущества указанного многоквартирного дома ООО «УК «Гарантия» нарушены требования Постановления Правительства РФ от 03.04.2013 № 290 «О минимальном перечне услуг и работ, необходимых для обеспечения надлежащего содержания общего имущества в многоквартирном доме, и порядке их оказания и выполнения».

Указывая на данные обстоятельства, истец просил суд обязать ООО «УК «Гарантия» отремонтировать фасад многоквартирного дома, расположенного по адресу: <адрес>, обеспечить чистоту подвального помещения и температурно-влажностный режим, отремонтировать двери и полы в подъездах, отремонтировать стены и потолки лестничных клеток многоквартирного дома, информационные таблички в подъездах дополнить сведениями о необходимых организациях с указанием их адресов и номеров телефонов.

В судебном заседании представитель истца Султанов Р.Р. поддержал заявленные исковые требования и просил об их удовлетворении.

Представитель ответчика ООО «УК Гарантия» Семченко О.А., не оспаривая установленные в ходе проверки фактические обстоятельства, указала, что данные нарушения ими допущены в связи с нехваткой денежных средств, большим размером задолженности по оплате коммунальных услуг собственниками данного дома, а также большим объемом работ, необходимых для проведения.

3-е лицо представитель администрации Брянского района Брянской области Ганус Т.А. отнесла разрешение спора на усмотрение суда.

Изучив материалы дела, выслушав объяснения лиц, участвующих в деле, суд приходит к следующему.

Согласно требованиям ч. 1 ст. 161 ЖК РФ, управление многоквартирным домом должно обеспечивать благоприятные и безопасные условия проживания граждан, надлежащее содержание общего имущества в многоквартирном доме, решение вопросов пользования указанным имуществом, а также предоставление коммунальных услуг гражданам, проживающим в таком доме.

Частью 2.3 ст. 161 ЖК РФ установлено, что при управлении многоквартирным домом управляющей организацией она несет ответственность перед собственниками помещений в многоквартирном доме за оказание всех услуг и (или) выполнение работ, которые обеспечивают надлежащее содержание общего имущества в данном доме и качество которых должно соответствовать требованиям технических регламентов и установленных Правительством Российской Федерации правил содержания общего имущества в многоквартирном доме, за предоставление коммунальных услуг в зависимости от уровня благоустройства данного дома, качество которых должно соответствовать требованиям установленных ПравительствомРоссийской Федерации правил предоставления, приостановки и ограничения предоставления коммунальных услуг собственникам и пользователям помещений в многоквартирных домах и жилых домах, или в случаях, предусмотренных статьей 157.2 настоящего Кодекса, за обеспечение готовности инженерных систем.

Постановлением Правительства РФ от 13.08.2006 № 491 утверждены «Правила содержания общего имущества в многоквартирном доме» (далее - Правила), которые регулируют отношения по содержанию общего имущества, принадлежащего на праве общей долевой собственности собственникам помещений в многоквартирном доме.

Общее имущество должно содержаться в соответствии с требованиями законодательства Российской Федерации (в том числе о санитарно- эпидемиологическом благополучии населения, техническом регулировании, защите прав потребителей) в состоянии, обеспечивающем, в том числе: соблюдение характеристик надежности и безопасности многоквартирного дома; безопасность для жизни и здоровья граждан, сохранность имущества физических или юридических лиц, государственного, муниципального и иного имущества; соблюдение прав и законных интересов собственников помещений, а также иных лиц (п. 10 Правил).

Постановлением Госстроя РФ от 27.09.2003 № 170 утверждены «Правила и нормы технической эксплуатации жилищного фонда» (далее - Правила и нормы технической эксплуатации жилищного фонда), которые определяют правила по эксплуатации, капитальному ремонту и реконструкции объектов жилищно- коммунального хозяйства, обеспечению сохранности и содержанию жилищного фонда, технической инвентаризации.

Пунктом 1.1 Правил и норм технической эксплуатации жилищного фонда определены требования и порядок обслуживания и ремонта жилищного фонда с целью обеспечения сохранности жилищного фонда всех форм собственности; проведения единой технической политики в жилищной сфере, обеспечивающей выполнение требований действующих нормативов по содержанию и ремонту жилых домов, их конструктивных элементов и инженерных систем, а также придомовых территорий; обеспечения выполнения установленных нормативов по содержанию и ремонту собственниками жилищного фонда или уполномоченными управляющими и организациями различных организационно-правовых форм, занятых обслуживанием жилищного фонда.

Данными правилами утвержден необходимый перечень работ по содержанию жилых домов, в том числе работы относящиеся к текущему и капитальному ремонту.

В соответствии с п. 3 Постановления Правительства РФ от 15.05.2013 № 416 «О порядке осуществления деятельности по управлению многоквартирными домами» управление осуществляется в отношении каждого отдельного многоквартирного дома как самостоятельного объекта управления с учетом состава, конструктивных особенностей, степени физического износа и технического состояния общего имущества, в зависимости от геодезических и природно-климатических условий расположения многоквартирного дома, а также исходя из минимального перечня услуг и работ, необходимых для обеспечения надлежащего содержания общего имущества в многоквартирном доме, утвержденного постановлением Правительства Российской Федерации от 03.04.2013 № 290 (далее - минимальный перечень).

Согласно п.п.2,3, 9,11 минимального перечня к работам, выполняемым в зданиях с подвалами отнесены проверка температурно-влажностного режима подвальных помещений и при выявлении нарушений устранение причин его нарушения. К работам, выполняемым для надлежащего содержания стен многоквартирных домов отнесены выявление отклонений от проектных условий эксплуатации, несанкционированного изменения конструктивного решения, признаков потери несущей способности, наличия деформаций, выявление повреждений в кладке, наличия и характера трещин, выветривания, отклонения от вертикали и выпучивания отдельных участков стен, нарушения связей между отдельными конструкциями в домах со стенами из мелких блоков. К работам, выполняемые в целях надлежащего содержания фасадов многоквартирных домов отнесены выявление нарушений отделки фасадов и их отдельных элементов, ослабления связи отделочных слоев со стенами, нарушений сплошности и герметичности наружных водостоков, контроль состояния и восстановление плотности притворов входных дверей, самозакрывающихся устройств (доводчики, пружины), ограничителей хода дверей (остановы). Работы, выполняемые в целях надлежащего содержания внутренней отделки многоквартирных домов, - проверка состояния внутренней отделки. При наличии угрозы обрушения отделочных слоев или нарушения защитных свойств отделки по отношению к несущим конструкциям и инженерному оборудованию - устранение выявленных нарушений.

Согласно п.п.3.2.2., З.4.1., 4.2.З.1., 4.2.3.2., 4.4.1., 3.5.7., 3.2.3., 4.7.1. Правил и норм технической эксплуатации жилищного фонда, утвержденных Постановлением Госстроя РФ от 27.09.2003 N 170, организация по обслуживанию жилищного фонда должна обеспечить исправное состояние строительных конструкций, отопительных приборов и трубопроводов, расположенных на лестничных клетках. Организация по обслуживанию жилищного фонда должна обеспечить: температурно-влажностный режим помещений подвалов и технических подполий, препятствующий выпадению конденсата на поверхностях ограждающих конструкций; чистоту и доступность прохода ко всем элементам подвала и технического подполья. Местные разрушения облицовки, штукатурки, фактурного и окрасочного слоев, трещины в штукатурке, выкрашивание раствора из швов облицовки, кирпичной и мелкоблочной кладки, разрушение герметизирующих заделок стыков полносборных зданий, повреждение или износ металлических покрытий на выступающих частях стен, разрушение водосточных труб, мокрые и ржавые пятна, потеки и высолы, общее загрязнение поверхности, разрушение парапетов и т.д. должны устраняться по мере выявления, не допуская их дальнейшего развития. Разрушение и повреждение отделочного слоя, ослабление крепления выступающих из плоскости стен архитектурных деталей (карнизов, балконов, поясов, кронштейнов, розеток, тяг и др.) следует устранять при капитальном ремонте по проекту. С появлением на фасадах зданий отслоений и разрушений облицовочных слоев необходимо: облицовочные плитки и архитектурные детали, потерявшие связь со стеной, немедленно снять; отслоившуюся от поверхности стены штукатурку отбить сразу же после обнаружения отслоения; поврежденные места на фасаде восстановить с заменой всех дефектных архитектурных деталей или их реставрацией. Организация по обслуживанию жилищного фонда должна обеспечить устранение повреждений полов по мере выявления, не допуская их дальнейшего развития. Организация по обслуживанию жилищного фонда должна вывешивать на месте, доступном для посетителей, списки следующих организаций с указанием их адресов и номеров телефонов: местных органов самоуправления; городского (районного) жилищного управления; пожарной охраны; отделения милиции; скорой медицинской помощи; службы газового хозяйства; санитарно-эпидемиологической станции; аварийных служб жилищного хозяйства, на обязанности которых лежит ликвидация аварий в жилых домах; органов Государственной жилищной инспекции. Окна и двери лестничных клеток должны иметь плотно пригнанные притворы с установкой уплотняющих прокладок. Организация по обслуживанию жилищного фонда должна обеспечивать: исправное состояние окон, дверей и световых фонарей; нормативные воздухо-изоляционные, теплоизоляционные и звукоизоляционные свойства окон, дверей и световых фонарей.

Как установлено в ходе судебного заседания и подтверждено материалами прокурорской проверки, что ООО «УК «Гарантия» на основании лицензии на осуществление предпринимательской деятельности по управлению многоквартирными домами осуществляет управление многоквартирными домами, расположенными на территории Брянского района. Так, ООО «Управляющая Компания «Гарантия» осуществляет управление многоквартирным жилым домом, расположенным по адресу: <адрес>.

В нарушение требований законодательства в сфере жилищно-коммунального хозяйства были выявлены следующие нарушения: фасад многоквартирного дома имеет многочисленные разрушения в виде трещин; подвальное помещение многоквартирного дома захламлено, земляные полы мокрые; двери в подъезды многоквартирного дома разрушены; полы в подъездах многоквартирного дома разрушены; стены и потолки лестничных клеток имеют многочисленные разрушения выразившиеся в отслоении штукатурки; информационные таблички в подъездах не содержат сведений о необходимых организациях с указанием их адресов и номеров телефонов.

Таким образом, в части содержания общего имущества указанного многоквартирного дома ООО «УК «Гарантия» нарушены требования Постановления Правительства РФ от 03.04.2013 № 290 «О минимальном перечне услуг и работ, необходимых для обеспечения надлежащего содержания общего имущества в многоквартирном доме, и порядке их оказания и выполнения».

Данные обстоятельства ответчиком в ходе рассмотрения дела не оспаривались.
При таких обстоятельствах, суд считает, что требования прокурора, заявленные в иске, подлежат удовлетворению в полном объеме.

Вместе тем, учитывая значительные временные затраты и материальное положение компании, перед которой со стороны жильцов данного дома имеется задолженность, суд считает возможным установить срок для исполнения данных требований до 1 декабря 2023 года.

Руководствуясь ст. ст. 194 - 198 ГПК РФ, суд

РЕШИЛ:

Исковые требования прокурора Брянского района Брянской области удовлетворить.

Обязать ООО «УК «Гарантия» в срок до 1 декабря 2023 года отремонтировать фасад многоквартирного дома, расположенного по адресу: <адрес>, обеспечить чистоту подвального помещения и температурно-влажностный режим, отремонтировать двери и полы в подъездах, отремонтировать стены и потолки лестничных клеток многоквартирного дома, информационные таблички в подъездах дополнить сведениями о необходимых организациях с указанием их адресов и номеров телефонов.

Решение может быть обжаловано в Брянский областной суд через Брянский районный суд Брянской области в течение месяца со дня его принятия в окончательной форме.

Судья Н.А.Слепухова

Мотивированное решение суда изготовлено 17 июня 2022 года