Судебный акт #1 (Решение) по делу № 2-5069/2019 от 07.08.2019

Дело № 2-5069/19 (43RS0001-01-2019-003926-45)

Р Е Ш Е Н И Е

ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ

1 октября 2019 года г.Киров

Ленинский районный суд г.Кирова в составе:

председательствующего судьи Шамриковой В.Н.,

при секретаре судебного заседания Очкиной Е.Ю.,

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску Токаревских Т. П. к МО «Город Киров», Сухотиной Т. Н., Сухотину Ю. А. о признании права собственности на гаражный бокс,

У С Т А Н О В И Л:

Токаревских Т.П. обратилась в суд с иском к МО «Город Киров», Сухотиной Т. Н., Сухотину Ю. А. о признании права собственности на гаражный бокс. В обоснование иска указала, что является членом Гаражного строительного кооператива «Восток» (далее ГСК «Восток»), зарегистрированного по адресу: {Адрес изъят} с {Дата изъята}. ГСК «Восток» был создан в {Дата изъята} ему присвоены: ИНН {Номер изъят}, ЕГРН {Номер изъят}. Всего в составе ГСК «Восток» входит 128 гаражных боксов. Первоначально ГСК «Восток» был присвоен адрес: {Адрес изъят} Затем, ГСК «Восток» был присвоен новый адрес: {Адрес изъят}. Истцу принадлежит гаражный бокс {Номер изъят}, общей площадью 30,6 кв.м., строительство которого было завешено в {Дата изъята} Строительство гаражного бока выполнено в соответствии с проектно-сметной документации и полностью соответствует требованиям ГОСТа Р23778-2010. Земельный участок, на котором располагается ГСК «Восток», был поставлен на кадастровый учет только в только {Дата изъята} со следующими характеристиками: кадастровый номер {Номер изъят}, место нахождения: {Адрес изъят} категория земель: земли населенны пунктов, площадь 6661+/28 кв.м., без присвоения отдельного кадастрового номера каждому отдельному гаражному боксу. Истец обратилась в Администрацию города Кирова с заявлением о присвоении кадастрового номера её гаражному бюксу {Номер изъят}. Распоряжением заместителя главы Администрации города Кирова {Номер изъят} от {Дата изъята} «О присвоении и адреса объекту - нежилому помещению, расположенному в нежилом здании с кадастровым номером {Номер изъят} в Ленинском районе г. Кирова был присвоен новый адрес гаражному боксу истца: {Адрес изъят}. После присвоения кадастрового номера гаражному боксу, истец обратилась в Управление Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии по Кировской области с заявлением о государственной регистрации права, Государственная регистрации права была приостановлена, затем в государственной регистрации права на гаражный бокс было отказано. Просит признать за Токаревских Т.П. право собственности на гаражный бокс {Номер изъят} площадью 30,6 кв.м. в гаражно-строительном кооперативе «Восток», кадастровый номер гаражного бокса {Номер изъят}, расположенный по адресу: {Адрес изъят}

В судебном заседании истец Токаревских Т.П. поддержала все изложенное в исковом заявлении, на удовлетворении требований настаивала.

Представитель администрации г. Кирова в судебное заседание не явился, извещен надлежащим образом, просил дело рассмотреть в его отсутствие, представил отзыв, согласно которому у истца не имеется разрешения на строительство объекта недвижимого имущества, также не имеется правоустанавливающего документа на использование земельного участка по указанному адресу под гаражное строительство, либо на ином основании, гаражный гараж, подпадает под признаки самовольной постройки. Доказательств обращения истца в администрацию города Кирова с пакетом документов для получения разрешения на строительство и на ввод объекта в эксплуатацию не имеется. Так, истец не предпринимал надлежащие меры к легализации самовольно возведенного строения. В материалах дела отсутствуют какие-либо доказательства, свидетельствующие об отсутствии угрозы от самовольно построенного объекта жизни и здоровью граждан, а также подтверждающее соответствие объекта градостроительным, строительным, противопожарным, санитарным нормам и правилам. Оснований для признания права собственности на спорный объект у Токаревских Т.П. не имеется.

Ответчики Сухотина Т.Н., Сухотин Ю.А. в судебном заседании исковые требований признали. Пояснили, что Сухотин А.Л.в {Дата изъята}. продал гараж Токаревских Т.П. по расписке. На гаражный бокс не претендуют.

Представитель третьего лица Управления Росреестра по Кировской области в судебное заседание не явился, просил рассмотреть дело в отсутствие представителя. В отзыве указано, что по состоянию на {Дата изъята} в ЕГРН отсутствуют записи о помещении {Номер изъят}, расположенном по адресу: {Адрес изъят}, площадью 30,6 кв.м. в здании с кадастровым номером: {Номер изъят}. По заявленным истцом требованиям о признании права собственности на спорный объект оставляют разрешение спора на усмотрение суда.

Суд считает возможным рассмотреть дело в отсутствие не явившихся участников процесса.

Выслушав истца, ответчиков, исследовав письменные материалы, суд приходит к следующему.

В силу п.1 ст. 222 Гражданского кодекса РФ самовольной постройкой является здание, сооружение или другое строение, возведенные или созданные на земельном участке, не предоставленном в установленном порядке, или на земельном участке, разрешенное использование которого не допускает строительства на нем данного объекта, либо возведенные или созданные без получения на это необходимых в силу закона согласований, разрешений или с нарушением градостроительных и строительных норм и правил, если разрешенное использование земельного участка, требование о получении соответствующих согласований, разрешений и (или) указанные градостроительные и строительные нормы и правила установлены на дату начала возведения или создания самовольной постройки и являются действующими на дату выявления самовольной постройки.

В соответствии с пунктом 31 Постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации и Пленума Высшего Арбитражного Суда Российской Федерации от 29.04.2010 года № 10/22 «О некоторых вопросах, возникающих в судебной практике при разрешении споров, связанных с защитой права собственности и других вещных прав», признание права собственности на самовольную постройку является основанием возникновения права собственности по решению суда. В этой связи при рассмотрении иска о признании права собственности на самовольную постройку применению подлежат положения п. 3 ст. 222 ГК РФ в той редакции, которая действовала на момент принятия решения суда.

В соответствии со ст. 222 п. 3 ГК РФ право собственности на самовольную постройку может быть признано судом, а в предусмотренных законом случаях в ином установленном законом порядке за лицом, в собственности, пожизненном наследуемом владении, постоянном (бессрочном) пользовании которого находится земельный участок, на котором создана постройка, при одновременном соблюдении следующих условий: если в отношении земельного участка лицо, осуществившее постройку, имеет права, допускающие строительство на нем данного объекта; если на день обращения в суд постройка соответствует установленным требованиям; если сохранение постройки не нарушает права и охраняемые законом интересы других лиц и не создает угрозу жизни и здоровью граждан.

Как разъяснено в п. 26 вышеуказанного Постановления Пленума ВС РФ и ВАС РФ, если иное не установлено законом, иск о признании права собственности на самовольную постройку подлежит удовлетворению при установлении судом того, что единственными признаками самовольной постройки являются отсутствие разрешения на строительство и/или отсутствие акта ввода объекта в эксплуатацию, к получению которых лицо, создавшее самовольную постройку, предпринимало меры. В этом случае суд должен также установить, не нарушает ли сохранение самовольной постройки права и охраняемые законом интересы других лиц и не создает ли угрозу жизни и здоровью граждан.

Исходя из приведенных выше правовых норм, возможность легализации самовольной постройки в судебном порядке является исключительным способом признания права собственности на вновь возведенный объект недвижимости и может применяться в случае, если лицо, обратившееся в суд с таким иском, по независящей от него причине лишено возможности получить правоустанавливающие документы на вновь возведенный объект в установленном законом порядке.В судебном заседании установлено, что в {Дата изъята} был разработан и утвержден проект строительства 128 гаражей на земельном участке ориентировочной площадью 4000 кв.м. в кадастровом квартале {Номер изъят} по адресу: {Адрес изъят}.

Администрация {Адрес изъят} дала согласие ГСК «Восток» на сбор условий предоставления земельного участка, указанного на ситуационном плане под литером «А», ориентировочной площадью 4000 кв.м., для размещения гаражного кооператива на {Адрес изъят}.

Согласно акту выбора места размещения объекта и согласования условий предоставления земельного участка от {Дата изъята}, по результатам проведенных согласований администрация {Адрес изъят} дала заключение о разрешении на строительство с условием заключения договора на пользование земельным участком с Кировским отделением Горьковской железной дороги.

Место размещения объекта и условия предоставления земельного участка Кировским отделением Горьковской железной дороги были согласованы, о чем в акте имеется подпись уполномоченного лица и печать.

Однако, документы, касающиеся оформления прав на земельный участок ГСК « Восток» в кадастровом квартале {Номер изъят} {Адрес изъят} и на расположенные на нем гаражи, в филиале ОАО «РЖД» Горьковская железная дорога отсутствуют.

Вместе с тем, начиная с {Дата изъята} члены ГСК « Восток», в том числе истец, путем самозастроя начали возведение гаражных боксов на согласованной с администрацией {Адрес изъят} территории, строительство которых было окончено в {Дата изъята}

С данного времени истец владеет и пользуется гаражным боксом, несет расходы по его содержанию, с {Дата изъята} является членом ГСК «Восток», что подтверждается справкой ГСК «Восток» от {Дата изъята}.

Позднее ГСК «Восток» был присвоен адрес: {Адрес изъят}

{Дата изъята} произведена государственная регистрация юридического лица - гаражно-строительного кооператива «Восток», образованного в {Дата изъята}, выданы свидетельства о постановке на учет в налоговом органе, восстановлена печать и другие документы кооператива, утраченные ранее.

Согласно кадастровой выписке о земельном участке от {Дата изъята} {Номер изъят}, земельный участок, на котором расположены здания гаражей, находится в кадастровом квартале {Номер изъят} и окружен по всем поворотным точкам земельным участком с кадастровым номером {Номер изъят} (предыдущий {Номер изъят}), занятый инфраструктурой железной дороги. {Дата изъята} земельный участок был поставлен на кадастровый учет, ему присвоен кадастровый {Номер изъят}, местоположение: {Адрес изъят}, территория ГСК «Восток», категория земель: земли населенных пунктов, площадь 6661+/-28 кв.м.

Согласно Выписке из ЕГРН от {Дата изъята}, нежилое здание, где расположены гаражные боксы, находится в кадастровом квартале {Номер изъят}, местоположение: {Адрес изъят}, площадь 787 кв.м.

Распоряжением заместителя главы Администрации города Кирова {Номер изъят} от {Дата изъята} уточнена характеристика земельного участка с кадастровым номером: {Номер изъят}, установлен вид разрешенного использования - размещение существующих зданий гаражных боксов.

Согласно заключению кадастрового инженера {Номер изъят} от {Дата изъята}, здание гаражных боксов с помещениями {Номер изъят} - {Номер изъят}, здание гаражных боксов с помещениями {Номер изъят} - {Номер изъят}, {Номер изъят} - {Номер изъят}, здание гаражных боксов с помещениями {Номер изъят} - {Номер изъят}, здание гаражных боксов с помещениями {Номер изъят} - {Номер изъят}, располагаются в границах земельного участка с кадастровым номером {Номер изъят} по адресу: {Адрес изъят}».

В соответствии с заключением кадастрового инженера, согласно п. 16 Приказа Минэкономразвития России от 01 сентября 2010 г. № 403, технический план здания подготавливается на основании представленных заказчиком кадастровых работ проектной документации здания, разрешения на ввод в эксплуатацию здания или изготовленного до {Дата изъята} технического паспорта здания. Градостроительным кодексом РФ требуется получение разрешения на строительство, разрешения на ввод объекта в эксплуатацию. Таким образом, постановка на государственный кадастровый учет здания гаражных боксов невозможна, в связи с отсутствием вышеуказанных документов. Площадь здания, указанная в техническом плане, определена согласно п. 4 Приказа Минэкономразвития от 30.09.2011 г. № 531 «Об утверждении требований к определению площади здания, помещения» в соответствии с проведенными обмерами здания.

{Дата изъята} КОГУП «БТИ» подготовлен технический план здания {Номер изъят}, расположенного в ГСК «Восток»по адресу{Адрес изъят}

Согласно технического заключения КОГУП «БТИ» здание ГСК «Восток» располагается в границах земельного участка с кадастровым номером {Номер изъят} по адресу: {Адрес изъят}, {Дата изъята} года постройки, в котором так же расположен гаражный бокс {Номер изъят} площадью 30,6 кв.м.. Площадь помещения определена в соответствии с Приказом Минэкономразвития {Номер изъят} от {Дата изъята} и требованиями к определению площади здания, помещения.

{Дата изъята} на основании распоряжении зам.главы администрации г.Кирова {Номер изъят} гаражному боксу истца присвоен новый адрес: {Адрес изъят}

Согласно пояснениям ответчика Сухотиной Т.Н. ранее спорный гаражный бокс принадлежал ее супругу Сухотину А.Л., который в {Дата изъята}. продал гаражный бокс Токаревских Т.П., денежные средства были переданы по расписке.

{Дата изъята} Сухотин А.Л. умер, что подтверждается свидетельством о смерти I-ИР {Номер изъят} от {Дата изъята}.

На гаражный бокс ответчики Сухотина Т.Н., Сухотин Ю.А. не претендуют, признали исковые требования в полном объеме.

Таким образом, анализ представленных доказательств позволяет прийти к выводу о том, что гараж возведен истцом (как членом кооператива) (ранее Сухотиным А.Л.) за счет собственных средств на согласованном с администрацией {Адрес изъят} земельном участке, целевое использование которого соответствует согласованному.

Доводы представителя администрации г.Кирова о том, что истцом не предпринимались меры к легализации возведенного самовольно гаража в административном порядке подлежат отклонению.

Материалами дела подтверждается обращение председателя ГСК «Восток», представителя истца в администрацию г. Кирова с заявлением о выдаче разрешения на ввод объектов капитального строительства гаражных боксов в эксплуатацию, однако в этом было отказано.

Между тем, администрацией г. Кирова не оспаривалось пользование ГСК « Восток» земельным участком, с расположенными на нем гаражами, вопрос о сносе гаражей не ставился.

При данных обстоятельствах, суд приходит к выводу, что сохранение объекта завершенного строительства - гаражного бокса {Номер изъят}, расположенного в ГСК «Восток» по адресу: {Адрес изъят} не нарушает права и охраняемые законом интересы третьих лиц, не создает угрозу их жизни и здоровью, в связи с чем, находит требования истца обоснованными и подлежащими удовлетворению.

Руководствуясь ст. ст. 194-198 ГПК РФ, суд

Р Е Ш И Л:

Исковые требования Токаревских Т. П. - удовлетворить.

Признать за Токаревских Т. П. право собственности на гаражный бокс {Номер изъят}, площадью 30,6 кв.м., кадастровый номер {Номер изъят}, расположенный по адресу: {Адрес изъят}, в гаражно-строительном кооперативе «Восток».

Решение может быть обжаловано в Кировский областной суд путем подачи апелляционной жалобы через Ленинский районный суд г. Кирова в течение месяца с момента принятия решения в окончательной форме.

Судья В.Н. Шамрикова

Мотивированное решение изготовлено 04 октября 2019.

Судья В.Н. Шамрикова