Судебный акт #1 (Постановление) по делу № 5-108/2024 от 20.05.2024

дело №5-108/2024

ПОСТАНОВЛЕНИЕ

о назначении административного наказания

13 июня 2024 года город Севастополь

Судья Нахимовского районного суда города Севастополя Лемешко А.С., с участием: привлекаемого лица – Мамедова ФИО7., защитника привлекаемого лица – адвоката Мальковец И.А., составителя протокола об административном правонарушении – Пяницына Е.О., рассмотрев дело об административном правонарушении в отношении

индивидуального предпринимателя Мамедова ФИО7, №, зарегистрированного по адресу: <адрес>, проживающего по адресу: <адрес>,

по части 3 статьи 18.15 КоАП РФ,

установил:

07.05.2024 в 12 часов 50 минут по адресу: г. Севастополь, ул. Паршина, д. 29, установлено, что ИП Мамедов ФИО7. 28.12.2023 в нарушение пункта 8 статьи 13 Федерального закона от 25.07.2002 № 115-ФЗ «О правовом положении иностранных граждан в Российской Федерации» не уведомил территориальный орган, уполномоченный на осуществление функций по контролю и надзору в сфере миграции, о заключении трудового договора (гражданско-правового договора) на выполнение работ (оказание услуг) с гражданкой Республики Азербайджан Иззатовой Айнур Ганбар кызы, 01.05.1975 года рождения, трудовой договор с которой был заключен 25.12.2023, чем совершил административное правонарушение, предусмотренное частью 3 статьи 18.15 КоАП РФ.

В судебном заседании Мамедов ФИО7. вину в совершении административного правонарушения признал, раскаялся, вместе со своим защитником просил суд заменить административное наказание на предупреждение в связи с отсутствием вреда и угрозы причинения вреда совершенным правонарушением; нарушение устранено, 01.03.2024 подано уведомление о заключении трудового договора в иностранным гражданином.

Должностное лицо, составившее протокол об административном правонарушении, подтвердил обстоятельства, изложенные в протоколе, вопрос о назначении административного наказания оставил на усмотрение суда.

Заслушав пояснения участников процесса, изучив материалы дела, прихожу к выводу о том, что в действиях ИП Мамедова ФИО7. имеется состав административного правонарушения, предусмотренного частью 3 статьи 18.15 КоАП РФ, по следующим основаниям.

В соответствии с пунктом 8 статьи 13 Федерального закона от 25.07.2002 №115-ФЗ «О правовом положении иностранных граждан в Российской Федерации» работодатель или заказчик работ (услуг), привлекающие и использующие для осуществления трудовой деятельности иностранного гражданина, обязаны уведомлять территориальный орган федерального органа исполнительной власти в сфере внутренних дел в субъекте Российской Федерации, на территории которого данный иностранный гражданин осуществляет трудовую деятельность, о заключении и прекращении (расторжении) с данным иностранным гражданином трудового договора или гражданско-правового договора на выполнение работ (оказание услуг) в срок, не превышающий трех рабочих дней с даты заключения или прекращения (расторжения) соответствующего договора.

Указанное в абзаце первом настоящего пункта уведомление может быть направлено работодателем или заказчиком работ (услуг) в территориальный орган федерального органа исполнительной власти в сфере внутренних дел на бумажном носителе либо подано в форме электронного документа с использованием информационно-телекоммуникационных сетей общего пользования, в том числе сети Интернет, включая единый портал государственных и муниципальных услуг.

Форма и порядок подачи указанного уведомления (в том числе в электронном виде) устанавливаются федеральным органом исполнительной власти в сфере внутренних дел.

В нарушение пункта 8 статьи 13 Федерального закона от 25.07.2002 №115-ФЗ ИП Мамедов ФИО7. в установленный срок не уведомил УВМ УМВД России по г. Севастополю о заключении 25.12.2023 трудового договора (гражданско-правового договора) на выполнение работ (оказание услуг) с гражданкой Республики Азербайджан Иззатовой Айнур Ганбар кызы. Уведомление подано 01.03.2024.

Вина ИП Мамедова ФИО7. в совершении административного правонарушения подтверждается материалами дела: протоколом об административном правонарушении № 0228 от 07.05.2024; объяснением Мамедова ФИО7. от 07.05.2024; служебной запиской начальника ОРВР ВМ УМВД России по г. Севастополю Г.Ю. Шмидта от 12.02.2024 о проведении проверочных мероприятий по соблюдению действующего законодательства РФ в сфере трудоустройства иностранных граждан; справкой ИП Мамедова ФИО7. № 1 от 31.01.2024 о том, что Иззатова А.Г. действительно работает у ИП Мамедова ФИО7. с 25.12.2023; трудовым договором № 1 от 25.12.2023, заключенным между ИП Мамедовым ФИО7. (работодатель) и гражданкой Республики Азербайджан Иззатовой А.Г. (работником).

Действия ИП Мамедова ФИО7. правильно квалифицированы по части 3 статьи 18.15 КоАП РФ как нарушение установленного порядка и (или) формы уведомления территориального органа федерального органа исполнительной власти, осуществляющего федеральный государственный контроль (надзор) в сфере миграции, о заключении или прекращении (расторжении) трудового договора или гражданско-правового договора на выполнение работ (оказание услуг) с иностранным гражданином.

Обстоятельством, смягчающим административную ответственность ИП Мамедова ФИО7. суд признает раскаяние в содеянном.

Обстоятельств, отягчающих административную ответственность ИП Мамедова ФИО7., судом не установлено.

При назначении административного наказания судом учитываются характер совершенного административного правонарушения, имущественное и финансовое положение привлекаемого лица, обстоятельства, смягчающие административную ответственность, и обстоятельства, отягчающие административную ответственность.

Учитывая изложенное, прихожу к выводу о возможности назначения ИП Мамедову ФИО7. административного наказания в виде административного штрафа в минимальном размере.

Вместе с тем, с учетом положений статей 4.1.1, 3.4 КоАП РФ, считаю возможным административное наказание в виде административного штрафа заменить на предупреждение, поскольку ИП Мамедов ФИО7. впервые совершил административное правонарушение в области соблюдения законодательства в части исполнения обязанности по уведомлению органа исполнительной власти о заключении трудового договора с иностранным гражданином, в результате его действий не причинен вред и не возникла угроза причинения вреда жизни и здоровью людей, объектам животного и растительного мира, окружающей среде, объектам культурного наследия (памятникам истории и культуры) народов Российской Федерации, безопасности государства, угрозы чрезвычайных ситуаций природного и техногенного характера, а также отсутствует имущественный ущерб.

Руководствуясь ст.ст. 4.1.1, 18.15, 29.9, 29.10 КоАП РФ,

постановил:

индивидуального предпринимателя Мамедова ФИО7 признать виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного частью 3 статьи 18.15 КоАП РФ, и назначить ему административное наказание в виде предупреждения.

Постановление может быть обжаловано в Севастопольский городской суд через Нахимовский районный суд города Севастополя в течение десяти суток со дня вручения или получения его копии.

Судья                                                                            А.С. Лемешко