Судебный акт #1 (Определение) по делу № 5-36/2021 от 18.01.2021

Дело № 5-36/2021

УИД 13RS0017-01-2021-000079-74

ОПРЕДЕЛЕНИЕ

о передаче дела об административном правонарушении

на рассмотрение по подведомственности

с. Лямбирь 18 января 2021 г.

Судья Лямбирского районного суда Республики Мордовия О.А. Куманева,

при подготовке к рассмотрению дела об административном правонарушении, возбужденного в отношении Барсукова Р.Р., по ч. 2 ст. 12.27 КоАП РФ,

установил:

18 января 2021 г. на рассмотрение судье поступил протокол об административном правонарушении, возбужденном по ч. 2 ст. 12.27 КоАП РФ, в отношении Барсукова Р.Р.

Дело об административном правонарушении, ответственность за которое предусмотрена ч. 2 ст. 12.27 КоАП РФ, подлежит направлению по подведомственности мировому судье судебного участка № 1 Лямбирского района Республики Мордовия по следующим основаниям.

В соответствии с пунктом 5 части 1 статьи 29.4 КоАП РФ при подготовке к рассмотрению дела об административном правонарушении разрешается вопрос о передаче протокола об административном правонарушении и других материалов дела на рассмотрение по подведомственности, если рассмотрение дела не относится к компетенции судьи, органа, должностного лица, к которым протокол об административном правонарушении и другие материалы дела поступили на рассмотрение, либо вынесено определение об отводе судьи, состава коллегиального органа, должностного лица.

Как следует из материалов дела об административном правонарушении, 18 января 2021 г. в отношении Барсукова Р.Р. составлен протокол об административном правонарушении, ответственность за которое предусмотрена ч. 2 ст. 12.27 КоАП РФ.

Согласно частям 1 и 2 ст. 29.5 КоАП РФ дело об административном правонарушении рассматривается по месту его совершения. По ходатайству лица, в отношении которого ведется производство по делу об административном правонарушении, дело может быть рассмотрено по месту жительства данного лица.

Дело об административном правонарушении, по которому было проведено административное расследование, рассматривается по месту нахождения органа, проводившего административное расследование.

Исходя из положений части 1 и части 3 статьи 23.1 КоАП РФ, дела об административных правонарушениях, предусмотренные ст.12.27 настоящего Кодекса и производство по которым осуществляется в форме административного расследования, рассматриваются судьями районных судов. В остальных случаях эти дела рассматриваются мировыми судьями.

Как разъяснил Пленум Верховного Суда Российской Федерации в пункте 3 своего постановления от 24 марта 2005 г. № 5 «О некоторых вопросах, возникающих у судов при применении Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях», административное расследование представляет собой комплекс требующих значительных временных затрат процессуальных действий должностных лиц, направленных на установление всех обстоятельств административного правонарушения, их фиксирование, юридическую квалификацию и процессуальное оформление. Проведение административного расследования не должно ограничиваться только вынесением определения, а должно состоять из реальных действий, направленных на получение необходимых сведений, в том числе путем проведения экспертизы, установления потерпевших, свидетелей, допроса лиц, проживающих в другой местности.

Административное расследование проводится по месту совершения или выявления административного правонарушения. Административное расследование по делу об административном правонарушении, возбужденному должностным лицом, уполномоченным составлять протоколы об административных правонарушениях, проводится указанным должностным лицом, а по решению руководителя органа, в производстве которого находится дело об административном правонарушении, или его заместителя - другим должностным лицом этого органа, уполномоченным составлять протоколы об административных правонарушениях (п. 4 ст. 28.7 КоАП РФ).

18 января 2021 г. ОГИБДД ММО МВД России «Лямбирский» при возбуждении дела об административном правонарушении вынесено определение о проведении административного расследования.

Между тем, в рамках административного расследования должностным лицом указанного органа не совершались какие-либо процессуальные действия, а тем более комплекс требующих значительных временных затрат процессуальных действий, после вынесения определения о проведении административного расследования.

В этот же день 18 января 2020 г. инспектором ДПС ОГИБДД ММО МВД России «Лямбирский» Волгиным Д.С. в отношении Барсукова Р.Р. составлен протокол об административном правонарушении, предусмотренном. 2 ст. 12.27 КоАП РФ.

Таким образом, согласно материалам дела об административном правонарушении административное расследование фактически не проводилось.

На основании изложенного, с учетом положений части 3 статьи 23.1 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях рассмотрение дела об административном правонарушении не относится к компетенции судьи Лямбирского районного суда Республики Мордовия и подлежит передаче по подведомственности мировому судье.

Из материалов дела об административном правонарушении следует, что местом совершения административного правонарушения является: Республика Мордовия, Лямбирский район, с. Лямбирь, ул. Комсомольская.

Согласно Приложению 3 к Закону Республики Мордовия от 17 апреля 2000 г. №17-З «О порядке назначения и деятельности мировых судей Республики Мордовия» ул. Комсомольская с. Лямбирь входит в территориальные границы судебного участка №1 мирового судьи Лямбирского района Республики Мордовия.

Таким образом, дело об административном правонарушении подсудно мировому судье судебного участка №1 Лямбирского района Республики Мордовия.

На основании изложенного и руководствуясь статьями, 23.1, 29.4 и 29.5 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, судья

определил:

направить дело об административном правонарушении, возбужденное в отношении Барсукова Р.Р. по ч. 2 ст. 12.27 КоАП РФ, для рассмотрения по подведомственности мировому судье судебного участка №1 Лямбирского района Республики Мордовия.

Вручить Барсукову Р.Р. и инспектору ДПС ОГИБДД ММО МВД России «Лямбирский» Волгину Д.С. копию настоящего определения.

Судья Лямбирского районного суда

Республики Мордовия О.А. Куманева