Дело № 2-201/2022
10RS0006-01-2022-000440-53
Р Е Ш Е Н И Е
Именем Российской Федерации
Республика Карелия г. Лахденпохья 23 июня 2022 года
Лахденпохский районный суд Республики Карелия в составе судьи Жданкиной И.В., при ведении протокола помощником судьи Кузьминовой Н.И.,
рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по исковому заявлению Бубениной Светланы Сергеевны к администрации Лахденпохского муниципального района о признании права собственности на жилой дом,
у с т а н о в и л :
Бубенина С.С. обратилась в суд с вышеназванным исковым заявлением.
Иск мотивирован тем, что на основании постановления Управляющего администраций п. Хийтола от ДД.ММ.ГГГГ № с истцом был заключен договор аренды земли от ДД.ММ.ГГГГ № для целей индивидуального жилищного строительства в <адрес>. Согласно данному договору во владение и пользование истца был предоставлен земельный участок площадью 1200 кв.м. сроком на пять лет. Земельный участок был поставлен на кадастровый учет с присвоением кадастрового номера № (предыдущий номер №). ДД.ММ.ГГГГ истцу было выдано разрешение на строительство объекта недвижимости № на предоставленном земельном участке сроком на десять лет. В соответствии с целевым назначением истцом в ДД.ММ.ГГГГ году был окончен строительством жилой дом. В силу незнания, истец была уверена, что имеющихся у нее документов достаточно для признания за ней прав на земельный участок и жилой дом. Истец за государственной регистрацией договора аренды земельного участка не обращалась. В ДД.ММ.ГГГГ года истец обратилась с заявлением о государственном кадастровом учете и о государственной регистрации права собственности на вышеуказанный жилой дом в Росреестр. Уведомлением от ДД.ММ.ГГГГ истцу было отказано в удовлетворении заявления в связи с отсутствием сведений в ЕГРН о правообладателе земельного участка с КН №, а также непредставлением договора аренды земли № от ДД.ММ.ГГГГ. Экземпляр договора аренды у истца не сохранился. В соответствии с ответом на запрос о предоставлении данного договора в МКУ «Лахденпохский архив» от 11.04.2022 №, предоставлении такой копии документа невозможно, поскольку 19.09.2003 в здании администрации п. Хийтола произошел пожар, в котором полностью сгорели документы постоянного срока хранения с 1993 года. С момента законной постройки спорного жилого дома истец пользуется данным объектом более 15 лет. Правопритязаний со стороны третьих лиц никогда не поступало.
На основании изложенного, ссылаясь на ст. 234 Гражданского кодекса РФ, п. 15 и п. 16 Постановления Пленума Верховного Суда РФ и Пленума Высшего Арбитражного Суда РФ от 29.04.2010 № 10/22 «О некоторых вопросах, возникающих в судебной практике при разрешении споров, связанных с защитой права собственности и других вещных прав», истец просила признать за ней право собственности в силу приобретательной давности на жилой дом, площадью 58,5 кв.м., расположенный на земельном участке с КН №.
В судебном заседании истец Бубенина С.С. и ее представитель, действующий на основании ордера Ренго А.А., извещенные надлежащим образом, в судебное заседание не явились. Направив ходатайство о рассмотрении дела в их отсутствие, исковые требования поддержали в полном объеме.
В предварительном судебном заседании представитель истца Ренго А.А. пояснил, что истец добросовестно, в соответствии с целевым использованием земельного участка и на основании разрешительных документов начала строительство спорного жилого дома, который окончен строительством в ДД.ММ.ГГГГ году. Полагал, что незнание закона, обязывающего пройти государственную регистрацию договора аренды, не может нести для истца негативные последствия, так как жилой дом был возведен на законных основаниях.
Представитель ответчика администрации Лахденпохского муниципального района, извещенный надлежащим образом, в судебное заседание не явился. От представителя ответчика поступил письменный отзыв, в котором представитель не возражал против удовлетворения заявленных исковых требований.
Представители третьих лиц администрации Хийтольского сельского поселения, Управленияе Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии по Республике Карелия, Министерства имущественных и земельных отношений Республики Карелия, извещенные надлежащим образом, в судебное заседание не явились.
От представителя Министерства имущественных и земельных отношений Республики Карелия поступил письменный отзыв, в котором указано, что спорный объект недвижимости, жилой дом, расположенный на земельном участке с КН №, в реестре государственного имущества Республики Карелия не числится. Просил рассмотреть дело в отсутствие представителя.
Уточнив позиции сторон и исследовав материалы дела, суд приходит к следующему.
Согласно ст. 8 ГК РФ, гражданские права и обязанности возникают из оснований, предусмотренных законом и иными правовыми актами, а также из действий граждан и юридических лиц, которые хотя и не предусмотрены законом или такими актами, но в силу общих начал и смысла гражданского законодательства порождают гражданские права и обязанности (п. 1). Гражданские права и обязанности возникают из судебного решения, установившего гражданские права и обязанности (пп. 3 п. 1).
Из положений ст. 12 ГК РФ следует, что законом предусмотрен такой способ защиты гражданских прав, как признание права.
Согласно п. 1 ст. 218 ГК РФ право собственности на новую вещь, изготовленную или созданную лицом для себя с соблюдением закона и иных правовых актов, приобретается этим лицом.
Согласно п. 1 ст. 130 ГК РФ к недвижимым вещам (недвижимое имущество, недвижимость) относятся земельные участки, участки недр и все, что прочно связано с землей, то есть объекты, перемещение которых без несоразмерного ущерба их назначению невозможно, в том числе здания, сооружения, объекты незавершенного строительства.
Пунктом 1 ст.131 ГК РФ определено, что право собственности и другие вещные права на недвижимые вещи, ограничения этих прав, их возникновение, переход и прекращение подлежат государственной регистрации в едином государственном реестре органами, осуществляющими государственную регистрацию прав на недвижимость и сделок с ней. Регистрации подлежат: право собственности, право хозяйственного ведения, право оперативного управления, право пожизненного наследуемого владения, право постоянного пользования, ипотека, сервитуты, а также иные права в случаях, предусмотренных настоящим Кодексом и иными законами.
Пунктом 5 ст. 10 ГК РФ установлено, что добросовестность участников гражданских правоотношений и разумность их действий предполагаются.
Согласно ст. 42 Земельного кодекса Российской Федерации собственники земельных участков и лица, не являющиеся собственниками земельных участков, обязаны: использовать земельные участки в соответствии с их целевым назначением и принадлежностью к той или иной категории земель и разрешенным использованием способами, которые не должны наносить вред окружающей среде, в том числе земле как природному объекту.
В силу ч. 1 ст. 51 Градостроительного кодекса Российской Федерации разрешение на строительство представляет собой документ, подтверждающий соответствие проектной документации требованиям градостроительного плана земельного участка и дающий застройщику право осуществлять строительство, реконструкцию объектов капитального строительства, а также их капитальный ремонт, за исключением случаев, предусмотренных Кодексом.
В соответствии со ст. 1 Федерального закона № 218-ФЗ от 13 июля 2015 года «О государственной регистрации недвижимости», государственная регистрация прав на недвижимое имущество - юридический акт признания и подтверждения возникновения, изменения, перехода, прекращения права определенного лица на недвижимое имущество или ограничения такого права и обременения недвижимого имущества (далее - государственная регистрация прав). Государственной регистрации подлежат право собственности и другие вещные права на недвижимое имущество и сделки с ним в соответствии со статьями 130, 131, 132, 133.1 и 164 Гражданского кодекса Российской Федерации. В случаях, установленных федеральным законом, государственной регистрации подлежат возникающие, в том числе на основании договора, либо акта органа государственной власти, либо акта органа местного самоуправления, ограничения прав и обременения недвижимого имущества, в частности сервитут, ипотека, доверительное управление, аренда, наем жилого помещения.
При этом, в соответствии с п. 5 ч. 2 ст. 14 ФЗ от 13.07.2015 № 218-ФЗ «О государственной регистрации недвижимости» основаниями для осуществления государственного кадастрового учета и (или) государственной регистрации прав также являются вступившие в законную силу судебные акты.
По смыслу гражданского, земельного и градостроительного законодательства право собственности на вновь созданные объекты недвижимости возникает на основании совокупности следующих юридических фактов: для строительства объекта в установленном порядке должен быть отведен земельный участок; получено разрешение на строительство (за исключением случаев, когда такое разрешение не требуется); при создании объекта соблюдены градостроительные, строительные, санитарные, противопожарные и природоохранные нормы; созданный объект не нарушает прав и законных интересов других лиц и не создает угрозы жизни и здоровью граждан.
Согласно сведениям ЕГНР, земельный участок с КН № поставлен на кадастровый учет ДД.ММ.ГГГГ, предыдущий номер №, площадь 1280 (+/- 13) кв.м. категория земель – земли населенных пунктов, разрешенное использование – под строительство индивидуального жилого дома (л.д. 52-54).
Сведения о земельном участке с КН № в Едином государственном реестре недвижимости отсутствуют (л.д. 56).
Как следует из материалов реестрового дела на земельный участок с КН №, земельный участок поставлен на кадастровый учет на основании постановления Управляющего администраций п. Хийтола от ДД.ММ.ГГГГ №, которым Бубениной С.С. утвержден акт выбора и обследования земельного участка от ДД.ММ.ГГГГ расположенного в <адрес>, а также предоставлен в аренду Бубениной С.С. сроком на пять лет земельный участок площадью 0,12 Га для строительства индивидуального жилого дома (л.д. 64).
ДД.ММ.ГГГГ между администрацией <адрес> и Бубениной С.С. заключен договор аренды земельного участка с КН №, площадью 0,12 Га, расположенного по адресу: <адрес>, для строительства индивидуального жилого дома. Срок аренды – 5 лет до ДД.ММ.ГГГГ (л.д. 108-110). Указанный договор не прошел государственную регистрацию.
В сентябре ДД.ММ.ГГГГ года (точная дата не читаема) Бубениной С.С. было выдано архитектурно-планировочное задание № для проектирования индивидуально жилого дома по адресу: <адрес>. Указано, что задание выдано на основании заявки заказчика, сроком на два года, точные даты не читаемы. Приложением к архитектурно-планировочному заданию является вышеуказанное постановление от ДД.ММ.ГГГГ № (л.д. 113-116).
ДД.ММ.ГГГГ Бубениной С.С. было выдано разрешение на строительство № на строительство индивидуального жилого дома, а также не значащихся на генеральном плане хозяйственного сарая и бани, расположенных в <адрес>. В проектной документации также указано вышеназванное постановление от ДД.ММ.ГГГГ №, архитектурно-планировочное задание, акт выбора и обследования земельного участка от ДД.ММ.ГГГГ, договор аренды земельного участка № от ДД.ММ.ГГГГ, кадастровый №. Срок действия разрешения – десять лет (л.д. 128).
Согласно представленным квитанциям, Бубенина С.С. регулярно вносила арендную плату по договору аренды № (л.д. 10-13). Как следует из справки от ДД.ММ.ГГГГ, Бубенина С.С. не имеет задолженности по договору аренды от ДД.ММ.ГГГГ № (л.д. 19).
ДД.ММ.ГГГГ Бубенина С.С. обращалась с заявлением к главе Лахденпохского района Максимову М.А. о выкупе земельного участка, предоставленного заявителю в аренду по договору аренды от ДД.ММ.ГГГГ № (л.д. 20).
Ответ на вышеуказанное заявление материалы дела не содержат.
ДД.ММ.ГГГГ Федеральной службой государственной регистрации, кадастра и картографии вынесено уведомление о приостановлении государственного кадастрового учета по заявлению Ренго А.А., действующего по доверенности от Бубениной С.С., по государственному кадастровому учету и государственной регистрации прав в отношении индивидуального жилого дома, в связи с отсутствием в ЕГРН зарегистрированных прав на земельный участок с КН №. Документы, подтверждающие возникновение права собственности или иного права заявителя на земельный участок под зданием не предоставлены (л.д. 133-134).
ДД.ММ.ГГГГ Федеральной службой государственной регистрации, кадастра и картографии вынесено уведомление об отказе государственного кадастрового учета и государственной регистрации права в связи с неустранением причины, препятствующей осуществлению государственного кадастрового учета и государственной регистрации прав (л.д. 137).
Согласно сведениям Министерства имущественных и земельных отношений Республики Карелия жилой дом площадью 58,8 кв.м., расположенный на земельном участке с КН №, в реестре государственного имущества Республики Карелия не числится (л.д. 141).
Представленные в материалы дела доказательства свидетельствуют о том, что спорный объект недвижимости возведен истцом на земельном участке, предоставленном истцу в аренду на законных основаниях. Истец, используя земельный участок по целевому назначению, в соответствии с архитекурно-планировочным заданием и разрешением на строительство возвела на данном земельном участке жилой дом. Согласно техническому плану спорное строение имеет все признаки объекта капитального строительства. Доказательства, свидетельствующие о том, что при возведении спорного строения были нарушены градостроительные, строительные, санитарные, противопожарные и природоохранные нормы, материалы дела не содержат. Созданный объект не нарушает прав и законных интересов других лиц и не создает угрозы жизни и здоровью граждан.
В данном случае, единственным препятствием для регистрации права собственности на спорный объект недвижимости, является тот факт, что договор аренды земельного участка не прошел государственную регистрацию в установленном законом порядке.
Указанное обстоятельство является основанием для обращения истца за судебной защитой.
Вместе с тем, суд полагает, что в ходе судебного разбирательства нашел свое подтверждение факт надлежащего и добросовестного использования земельного участка и спорного объекта недвижимости.
Истец Бубенина С.С., владея указанным недвижимым имуществом, как своим собственным на протяжении длительного времени использовала его по назначению, проживала в нем, поддерживала в исправном состоянии, принимала возможные меры к тому, чтобы владение жилым домом не причиняло вреда правам и охраняемым законом интересам других лиц, заботясь о нем таким образом, как это делал бы на его месте любой добросовестный собственник, нес сопутствующее обладанию вещью бремя его содержания, эффективно используя его в соответствии с целевым назначением.
Отсутствие государственной регистрации договора аренды земельного участка от ДД.ММ.ГГГГ № само по себе не является в рассматриваемой ситуации основанием для вывода о самовольности возведенной истцом постройки. В данном случае, суд приходит к выводу о том, что отсутствие государственной регистрации договора аренды не может нести для истца негативные последствия.
При таких обстоятельствах суд приходит к выводу об удовлетворении заявленных исковых требований.
На основании изложенного, руководствуясь ст.ст. 194-198 ГПК РФ, суд
р е ш и л :
Исковые требования удовлетворить.
Признать за Бубениной Светланой Сергеевной, родившейся ДД.ММ.ГГГГ в <адрес>, паспорт № №, выдан ДД.ММ.ГГГГ <данные изъяты>, право собственности на жилой дом площадью 58,5 кв.м., расположенный по адресу: <адрес> на земельном участке с КН №.
Решение является основанием для регистрации уполномоченными органами за Бубениной Светланой Сергеевной, родившейся ДД.ММ.ГГГГ в <адрес>, паспорт № №, выдан ДД.ММ.ГГГГ <данные изъяты>, права собственности на жилой дом площадью 58,5 кв.м., расположенный по адресу: <адрес> на земельном участке с КН №.
Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в Верховный Суд Республики Карелия через Лахденпохский районный суд Республики Карелия в течение месяца со дня принятия решения в окончательной форме.
Судья И.В. Жданкина
Мотивированное решение изготовлено 27.06.2022.