Дело № 2-15/2024
59RS0043-01-2023-000859-88
Р Е Ш Е Н И Е
Именем Российской Федерации
22 февраля 2024 г. г. Чердынь
Чердынский районный суд Пермского края в составе
председательствующего Акладской Е.В.,
при секретаре судебного заседания Макатуха Д.В.,
с участием представителя истца Куртенка Павла Викторовича,
представителя ответчика Симоновой Веры Тимофеевны,
третьего лица Езова Виктора Андреевича,
рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску Министерства природных ресурсов лесного хозяйства и экологии Пермского края (в лице Государственного казенного учреждения Пермского края «Управление лесничествами Пермского края» Чердынское лесничество) к Симонову Николаю Васильевичу о взыскании неустойки по договору купли-продажи лесных насаждений для собственных нужд,
у с т а н о в и л:
Министерство природных ресурсов лесного хозяйства и экологии Пермского края (в лице Государственного казенного учреждения Пермского края «Управление лесничествами Пермского края» Чердынское лесничество) обратилось в суд с иском к Симонову Н.В. с требованиями о взыскании неустойки по договору купли-продажи лесных насаждений для собственных нужд. В обоснование заявленных требований истец указал, что 14 января 2022 г. между Министерством природных ресурсов лесного хозяйства и экологии Пермского края в лице заместителя руководителя, директора Колвинского Чердынского лесничества Государственного казенного учреждения Пермского края «Управление лесничествами Пермского края» ФИО8 и Симоновым Н.В. был заключен договор № 25-4/002-СН-22 купли-продажи лесных насаждений для собственных нужд, по условиям которого, продавец продал лесные насаждения, занимающие площадь 0,26 га, расположенные на территории <адрес> а покупатель купил лесные насаждения для строительства надворных построек. При этом в соответствии с условиями договора использование лесных насаждений (древесины) для собственных нужд является целевым и окончательным и не может использоваться для иных целей по усмотрению покупателя. 29 июня 2023 г. по результатам проведения проверки целевого использования древесины установлено ее использование на цели не соответствующие целям ее использования. В связи с чем, просит взыскать с Симонова Н.В. неустойку в размере 9-ной стоимости заготовленной древесины в сумме 108 269,28 руб.
Представитель истца в судебном заседании заявленные требования поддержал по доводам, изложенным в исковом заявлении. Дополнительно пояснил, что с заявлением на заключение договора купли-продажи лесных насаждений Симонов Н.В. обратился в 2018 г., цель использования древесины указал ремонт хозяйственных построек. Древесина предоставляется в порядке очередности, срок которой в настоящее время составляет 2-3 года. В связи с чем, договор купли-продажи лесных насаждений с Симоновым Н.В. был заключен в 2022 г., в котором целью приобретения древесины ошибочно указано для строительства надворных построек. По результатам, проведенного в 2023 г. целевого использования древесины, установлено отсутствие такового. Осмотр проводился в присутствии Симоновой В.Т., которая пояснила, что муж болен, заготовленный для них сруб находится на базе Езова, никаких новых построек обнаружено не было.
Ответчик, извещенный о дате, месте и времени судебного заседания, в судебное заседание не явился, являясь инвалидом <данные изъяты> группы, направил для участия в деле своего представителя Симонову В.Т.
Представитель ответчика исковые требования не признала и пояснила, что в 2018 г. супруг заключил договор купли-продажи лесных насаждений, древесина необходима для ремонта. Доверенность на заготовку древесины муж оформил на Езова В.А., заплатив последнему 10 000 руб., который привез 21 шт. столбиков заборных, а также две телеги дров. Сруб находится на территории у Езова В.А. Заниматься ремонтом в настоящее время некому, муж болен, получил инвалидность. По факту мошеннических действий со стороны Езова в части заготовки древесины, она обращалась с заявлением в полицию.
Третье лицо Езов В.А. пояснил, что по договоренности с Симоновым Н.В., последний оформил на его имя доверенность на заготовку и транспортировку древесины в объеме 50 куб.м, которую он мог использовать на свои нужды. При оформлении доверенности он отдал за древесину Симонову Н.В. 10000 руб., впоследствии привозил Симонову Н.В. дрова и столбики заборные. Кроме того, за покупку древесины заплатил за Симонова 15000 руб. Древесину он заготовил для себя, сам ею и распорядился.
Суд, заслушав пояснения лиц, участвующих в деле, исследовав материалы дела, пришел к следующему.
Согласно ст. ст. 309, 310 Гражданского кодекса Российской Федерации (далее - ГК РФ) обязательства должны исполняться надлежащим образом в соответствии с условиями обязательства и требованиями закона; односторонний отказ от исполнения обязательства и одностороннее изменение его условий не допускаются, за исключением случаев, предусмотренных настоящим Кодексом, другими законами или иными правовыми актами.
В соответствии со ст. ст. 454, 485 ГК РФ по договору купли-продажи одна сторона (продавец) обязуется передать вещь (товар) в собственность другой стороне (покупателя), а покупатель обязуется принять этот товар и уплатить за него определенную денежную сумму.
Согласно п. 1 ст. 329 ГК РФ исполнение обязательств может обеспечиваться неустойкой, залогом, удержанием вещи должника, поручительством, независимой гарантией, задатком, обеспечительным платежом и другими способами, предусмотренными законом или договором. Неустойкой (штрафом, пеней) признается определенная законом или договором денежная сумма, которую должник обязан уплатить кредитору в случае неисполнения или ненадлежащего исполнения обязательства, в частности в случае просрочки исполнения (п. 1 ст. 330 ГК РФ).
Согласно ч. 1 ст. 30 Лесного кодекса Российской Федерации (далее - ЛК РФ) граждане вправе заготавливать древесину для целей отопления, возведения строений и иных собственных нужд.
В силу ч. 4 ст. 30 ЛК РФ граждане осуществляют заготовку древесины для собственных нужд на основании договоров купли-продажи лесных насаждений.
В соответствии с ч. 1 ст. 75 ЛК РФ по договору купли-продажи лесных насаждений осуществляется продажа лесных насаждений, расположенных на землях, находящихся в государственной или муниципальной собственности.
На основании ч. 3 ст. 75 ЛК РФ к договору купли-продажи лесных насаждений применяются положения о договорах купли-продажи, предусмотренные Гражданским кодексом Российской Федерации (далее - ГК РФ), если иное не установлено ЛК РФ. Как следует из ч. 3 ст. 77 ЛК РФ, граждане заключают договоры купли-продажи лесных насаждений для собственных нужд в порядке, установленном органами государственной власти субъектов Российской Федерации. При этом в силу ч. 5 ст. 75 ЛК РФ срок действия договора купли-продажи лесных насаждений не может превышать один год. Порядок и нормативы заготовки гражданами древесины для собственных нужд устанавливаются законами субъектов Российской Федерации (ч. 5 ст. 30 ЛК РФ).
На территории Пермского края действует Закон Пермского края от 30 июля 2007 N 80-ПК "Об установлении порядка и нормативов заготовки гражданами древесины для собственных нужд на территории Пермского края" (далее - Закон Пермского края) в соответствии со ст. 3 которого, граждане заключают договоры купли-продажи лесных насаждений для собственных нужд в порядке, устанавливаемом Правительством Пермского края. При этом договор купли-продажи лесных насаждений должен содержать условие, предусматривающее ответственность за нецелевое использование заготовленной древесины.
Частью 1 ст. 9 названного Закона Пермского края установлен норматив заготовки гражданами древесины для собственных нужд:
для строительства индивидуального жилого дома (в деревянном исполнении) - до 100 куб. м деловой древесины по хвойному хозяйству один раз на семью (одиноко проживающего гражданина);
для строительства надворных построек (в деревянном исполнении) - до 50 куб. м деловой древесины по хвойному хозяйству один раз на семью (одиноко проживающего гражданина);
для капитального ремонта, реконструкции индивидуальных жилых домов и многоквартирных жилых домов в деревянном исполнении - до 30 куб. м деловой древесины по хвойному хозяйству один раз в 15 лет на каждую квартиру;
для капитального ремонта, реконструкции надворных построек - до 20 куб. м деловой древесины один раз в 10 лет;
для текущего ремонта жилого дома и надворных построек - до 10 куб. м деловой древесины один раз в 5 лет;
для отопления жилого дома и надворных построек - до 20 куб. м древесины, преимущественно по лиственному хозяйству, на домовладение ежегодно. Норматив заготовки гражданами древесины для нужд отопления жилого дома и надворных построек увеличивается на 50% в районах Крайнего Севера и приравненных к ним местностях;
для отопления и ремонта построек на садовом участке - до 5 куб. м древесины, преимущественно по лиственному хозяйству, на участок ежегодно.
Процедура заключения договоров купли-продажи лесных насаждений гражданами для собственных нужд на территории Пермского края определена Порядком заключения договоров купли-продажи лесных насаждений для собственных нужд граждан на территории Пермского края, утвержденным Постановлением Правительства Пермского края от 16.10.2020 N 790-п (далее - Порядок).
В соответствии с п. 12 Порядка, договор купли-продажи заключается по типовой форме договора купли-продажи, утвержденной уполномоченным федеральным органом исполнительной власти, и осуществляется согласно реестру очередности в пределах ежегодных допустимых объемов заготовки древесины, установленных лесохозяйственным регламентом, на лесных участках, не переданных в аренду, постоянное (бессрочное) пользование, безвозмездное пользование на территории соответствующего лесничества.
В силу п. 4.1 ст. 30 ЛК РФ древесина, заготовленная гражданами для собственных нужд, не может отчуждаться или переходить от одного лица к другому иными способами.
Согласно подпункту "и" пункта 17 заключенного договора за отчуждение или передачу другому лицу древесины, заготовленной для собственных нужд, покупатель оплачивает неустойку продавцу в размере 9-кратной стоимости заготовленной древесины, определенной по ставкам платы за единицу объема древесины лесных насаждений, установленных в соответствии с ч. 4 ст. 76 ЛК РФ.
Частью 1 ст. 56 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации установлено, что каждая сторона должна доказать те обстоятельства, на которые она ссылается как на основания своих требований и возражений, если иное не предусмотрено федеральным законом.
Как установлено судом и следует из материалов дела, по заявлению Симонова Н.В. от 2 октября 2018 г. между Министерством природных ресурсов, лесного хозяйства и экологии Пермского края в лице заместителя руководителя, директора Колвинского, Чердынского лесничеств Государственного казенного учреждения Пермского края «Управление лесничествами Пермского края» Чердынское лесничество ФИО8 и Симоновым Н.В. 14 января 2022 г. был заключен договор купли-продажи лесных насаждений № 25-4/002-СН-22, по условиям которого ответчик приобрел лесные насаждения в целях ремонта надворных построек объемом 53 куб. м. Место регистрации ответчика (проживания): <адрес>. Местоположение лесных насаждений: <адрес> Плата по договору определена в размере 12971 руб. Срок действия договора с 14 января 2022 г. по 13 февраля 2022 г. (л.д. 16-20, 25).
Лесные насаждения в объеме 53 куб. куб.м, из которых деловая древесина в объеме 50 куб. м, переданы Симонову Н.В. по акту приема-передачи лесных насаждений от 14 января 2022 г. №1 (приложение N 4 к договору купли-продажи лесных насаждений) (л.д. 19 оборот).
Согласно акту осмотра лесосеки от 16 мая 2022 г. №2 установлен факт заготовки выделенной древесины в полном объеме (л.д. 47-48).
Согласно акту целевого использования деловой древесины, заготовленной для собственных нужд граждан для строительства (ремонта или реконструкции) жилых домов, хозяйственных сооружений) от 29 июня 2023 г. установлено, что сруб на баню находится у Езова, построек по адресу: <адрес>, не обнаружено (л.д.14).
Согласно ведомости материально-денежной оценки общая сумма ущерба равна 108269,28 руб.
Государственным казенным учреждением Пермского края «Управление лесничествами Пермского края» Чердынское лесничество, 28 июля 2023 г. в адрес Симонова Н.В. направлено претензионное письмо о добровольном перечислении денежных средств в размере 108269,28 руб. в федеральный бюджет в 30-ти дневной срок со дня получения претензионного письма (л.д. 11).
Ответ на претензию от ответчика не получен.
В рамках материала проверки, зарегистрированного в КУСП № от 21 августа 2023 г. по заявлению гражданки Симоновой В.Т., по факту возможным мошеннических действий со стороны гражданина Езова В.А. в отношении ее мужа Симонова Н.В. при заготовке древесины на строительство надворных построек, 31 августа 2023 г. вынесено постановление об отказе в возбуждении уголовного дела в отношении Езова В.А. по основаниям п. 1 ч. 1 ст. 24 Уголовно-процессуального кодекса Российской Федерации (за отсутствием события преступления).
Таким образом, представленными материалами дела подтверждается факт нецелевого использования ответчиком древесины, что влечет наступление ответственности, предусмотренной договором № 25-4/002-СН-22 от 14 января 2022 г.
Доводы представителя ответчика, пояснения третьего лица Езова В.А. об условиях устной договоренности с Симоновым Н.В. относительно использования заготовленной древесины, по существу правого значения для разрешения данного спора не имеют. Поскольку Симонов Н.В. по своему усмотрению воспользовался правом на приобретение лесных насаждений, однако в нарушение условий договора купли-продажи лесных насаждений, не использовал заготовленную древесину по целевому назначению.
Расчет неустойки, представленный истцом, суд признает верным.
Между тем, исходя из последствий нарушения обязательств, суд считает возможным снизить размер заявленной неустойки, применив положения ст. 333 ГК РФ.
В силу п. 1 ст. 333 ГК РФ, если подлежащая уплате неустойка явно несоразмерна последствиям нарушения обязательства, суд вправе уменьшить ее размер. В силу диспозиции указанной нормы основанием для ее применения может служить только явная несоразмерность неустойки последствиям нарушения обязательств.
С учетом изложенного, гражданское законодательство предусматривает неустойку в качестве способа обеспечения исполнения обязательств и меры имущественной ответственности за их неисполнение или ненадлежащее исполнение, а право снижения размера неустойки предоставлено суду в целях устранения явной ее несоразмерности последствиям нарушения обязательств независимо от того, является неустойка законной или договорной.
Из разъяснений, данных в абз. 2 п. 71 Постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации от 24 марта 2016 г. N 7 "О применении судами некоторых положений Гражданского кодекса Российской Федерации об ответственности за нарушение обязательств", следует, что при взыскании неустойки с физических лиц правила статьи 333 Гражданского кодекса Российской Федерации могут применяться не только по заявлению должника, но и по инициативе суда, если усматривается очевидная несоразмерность неустойки последствиям нарушения обязательства (п. 1 ст. 333 ГК РФ). При наличии в деле доказательств, подтверждающих явную несоразмерность неустойки последствиям нарушения обязательства, суд уменьшает неустойку по правилам ст. 333 ГК РФ.
Конституционный Суд Российской Федерации в п. 2 определения от 21 декабря 2000 г. N 263-О указал, что положения п. 1 ст. 333 ГК РФ содержат обязанность суда установить баланс между применяемой к нарушителю мерой ответственности и оценкой действительного, а не возможного размера ущерба.
Наличие оснований для снижения и установления критериев соразмерности определяются судом в каждом конкретном случае самостоятельно, исходя из обстоятельств по делу.
Учитывая, что степень соразмерности заявленной истцом неустойки последствиям нарушения обязательства является оценочной категорией, только суд вправе дать оценку указанному критерию, исходя из своего внутреннего убеждения и обстоятельств конкретного дела.
Принимая во внимание материальное и имущественное положение ответчика, пенсионера по старости, его состояние здоровья, наличие 1 группы инвалидности; а также исходя из установленных по делу фактических обстоятельств, какими являются чрезмерно высокий процент неустойки, значительное превышение неустойки суммы возможных убытков, вызванных нарушением обязательства, критериев соразмерности предъявленной истцом к взысканию неустойки последствиям нарушения обязательства, суд, определяя размер неустойки, считает возможным уменьшить ее размер с учетом принципа разумности и справедливости для восстановления баланса интересов сторон, до 25 000 руб.
Учитывая, что истец при подаче указанного искового заявления освобожден от уплаты государственной пошлины (ст. 333.36 Налогового кодекса Российской Федерации), в соответствии с ч. 1 ст. 103 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации государственная пошлина в размере 950 руб. подлежит взысканию с ответчика в доход местного бюджета (ст. 333.19 Налогового кодекса Российской Федерации).
Вместе с тем, положения ст. 333.36 Налогового кодекса Российской Федерации прямо предусматривают, что инвалиды 1 группы освобождаются от уплаты государственной пошлины.
Руководствуясь ст. ст.194-199, гл. 22 Гражданского кодекса Российской Федерации, суд
р е ш и л:
исковое заявление Министерства природных ресурсов лесного хозяйства и экологии Пермского края (в лице Государственного казенного учреждения Пермского края «Управление лесничествами Пермского края» Чердынское лесничество) к Симонову Николаю Васильевичу о взыскании неустойки по договору купли-продажи лесных насаждений для собственных нужд удовлетворить частично.
Взыскать с Симонова Николая Васильевича, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, паспорт № в пользу Министерства природных ресурсов лесного хозяйства и экологии Пермского края (ИНН 5902293298) (в лице Государственного казенного учреждения Пермского края «Управление лесничествами Пермского края» Чердынское лесничество) неустойку в размере 25 000 руб.
Решение может быть обжаловано в течение месяца со дня принятия решения суда в окончательной форме в Пермский краевой суд, через Чердынский районный суд Пермского края.
Председательствующий Е.В. Акладская
Мотивированная часть решения изготовлена 29 февраля 2024 г.