Судебный акт #1 (Постановление) по делу № 5-31/2022 от 28.02.2022

Дело № 5-31/2022

ПОСТАНОВЛЕНИЕ

по делу об административном правонарушении

п.Атяшево 05 марта 2022 г.

Судья Атяшевского районного суда Республики Мордовия Тарасова ФИО4,

рассмотрев в открытом судебном заседании дело об административном правонарушении, предусмотренном частью 1 статьи 10.6 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях в отношении открытого акционерного общества «Агрофирма «Искра», место нахождения: Республика Мордовия, Атяшевский район, с.Большие Манадыши, ул. Молодежная, д. 1, дата государственной регистрации: 20.09.2002, ИНН: 1303027451, ОГРН 1021300546552,

установил:

07 февраля 2022 г. в 10 час. 30 мин. при проведении плановой выездной проверки установлено, что юридическим лицом – открытым акционерным обществом «Агрофирма «Искра», находящимся по адресу: Атяшевский район, с.Большие Манадыши, ул. Молодежная, д. 1, нарушены ветеринарно-санитарные правила, а именно: не соблюдаются установленные требования по хранению лекарственных препаратов для ветеринарного применения: в нарушение пунктов 9, 12, 13, 15, 17 раздела II «Правил хранения лекарственных средств для ветеринарного применения», утвержденных приказом Министерства сельского хозяйства РФ от 29 июля 2020 г. № 426, статьи 18 Закона Российской Федерации «О ветеринарии» от 14.05.1993 г. №4979-I не промаркированы и не пронумерованы полки в шкафу предназначенные для хранения лекарственных препаратов для ветеринарного применения; в шкафу отсутствуют стеллажные карты, информационные технологии при хранении не используются; не ведется учет лекарственных препаратов, срок годности которых составляет менее одной трети от всего срока годности; отсутствует прибор для измерения температуры в холодильном оборудовании; не регистрируются показания прибора для измерения температуры и влажности в помещении для хранения лекарственных препаратов, не представлены документы подтверждающие проведение поверки прибора для измерения температуры и влажности воздуха, тем самым совершено административное правонарушение, предусмотренное частью 1 статьи 10.6 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях.

    Представитель юридического лица ОАО «Агрофирма «Искра» в судебное заседание не явился, о времени и месте рассмотрения дела извещен надлежащим образом. В материалах дела имеется письменное ходатайство о рассмотрении дела в отсутствие представителя юридического лица, в котором также указано, что в настоящее время часть нарушений устранено, закуплены гигрометр и термометр.

При таких обстоятельствах, в соответствии с частью 3 статьи 25.4 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, суд считает возможным рассмотреть дело в отсутствие представителя юридического лица ОАО «Агрофирма «Искра».

Частью 1 статьи 10.6 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях установлена административная ответственность за нарушение правил карантина животных или других ветеринарно-санитарных правил, за исключением случаев, предусмотренных частью 2 настоящей статьи.

В силу статьи 18 Закона РФ от 14 мая 1993 г. № 4979-I «О ветеринарии» ответственность за здоровье, содержание и использование животных несут их владельцы, а за выпуск безопасных в ветеринарно-санитарном отношении продуктов животноводства - производители этих продуктов.

Владельцы животных и производители продуктов животноводства обязаны: осуществлять хозяйственные и ветеринарные мероприятия, обеспечивающие предупреждение болезней животных и безопасность в ветеринарно-санитарном отношении продуктов животноводства, содержать в надлежащем состоянии животноводческие помещения и сооружения для хранения кормов и переработки продуктов животноводства, не допускать загрязнения окружающей среды отходами животноводства; соблюдать зоогигиенические и ветеринарно-санитарные требования при размещении, строительстве, вводе в эксплуатацию объектов, связанных с содержанием животных, переработкой, хранением и реализацией продуктов животноводства; предоставлять специалистам в области ветеринарии, являющимся уполномоченными лицами органов и организаций, входящих в систему Государственной ветеринарной службы Российской Федерации, по их требованию животных для осмотра, немедленно извещать указанных специалистов о всех случаях внезапного падежа или одновременного массового заболевания животных, а также об их необычном поведении; до прибытия специалистов в области ветеринарии, являющихся уполномоченными лицами органов и организаций, входящих в систему Государственной ветеринарной службы Российской Федерации, принять меры по изоляции животных, подозреваемых в заболевании; соблюдать установленные ветеринарно-санитарные правила перевозки и убоя животных, переработки, хранения и реализации продуктов животноводства; выполнять указания специалистов в области ветеринарии, являющихся уполномоченными лицами органов и организаций, входящих в систему Государственной ветеринарной службы Российской Федерации, о проведении мероприятий по профилактике болезней животных и борьбе с этими болезнями.

Согласно Правил хранения лекарственных средств для ветеринарного применения, утвержденных приказом Министерства сельского хозяйства РФ от 29 июля 2020 г. № 426, при хранении лекарственных средств должны быть обеспечены их систематизация и учет. В этих целях предназначенные для хранения лекарственных средств стеллажи, шкафы и полки в них должны быть пронумерованы и промаркированы, поддоны (подтоварники) - промаркированы или пронумерованы. При размещении лекарственных средств и маркировке (нумерации) предназначенных для этих целей стеллажей, шкафов, полок, а также поддонов (подтоварников) допускается использование информационных технологий (пункт 9).

На стеллажах и шкафах должны быть прикреплены стеллажные карты с указанием наименований лекарственных средств, номеров серий, сроков годности, количества единиц хранения или с указанием фармакологических групп - при осуществлении хранения лекарственных средств в ветеринарных организациях и организациях, осуществляющих разведение, выращивание и содержание животных. В случае использования информационных технологий в целях маркировки (нумерации) предназначенных для хранения лекарственных средств стеллажей, шкафов, полок, а также поддонов (подтоварников) допускается отсутствие стеллажных карт (пункт 12). Учет лекарственных средств, срок годности которых составляет менее одной трети от всего срока годности, должен осуществляться с использованием информационных технологий либо журналов учета на бумажном носителе с указанием наименования, серии, срока годности лекарственного средства (пункт 13).

Помещения для хранения лекарственных средств, требующих защиты от воздействия повышенной температуры, должны быть оснащены холодильным оборудованием, укомплектованным приборами для измерения температуры (пункт 15).

В целях обеспечения соблюдения условий хранения, предусмотренных Инструкциями или указанных на Упаковках, показания приборов для измерения температуры и влажности воздуха должны регистрироваться два раза в день в журнале (карте) регистрации параметров воздуха (далее - журнал (карта) на бумажном носителе или в электронном виде, который ведется лицом, ответственным за хранение лекарственных средств. Журнал (карта) заводится на один календарный год. Журнал (карта) хранится в течение четырех лет, следующих за годом ведения журнала (карты). Приборы для измерения температуры и влажности воздуха должны быть сертифицированы, калиброваны и подвергаться поверке в соответствии с Федеральным законом от 26 июня 2008 г. № 102-ФЗ «Об обеспечении единства измерений» (пункт 17).

Вина юридического лица ОАО «Агрофирма «Искра» в совершении административного правонарушения, предусмотренного частью 1 статьи 10.6 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях подтверждается исследованными в судебном заседании доказательствами по делу: протоколом № 2 об административном правонарушении от 16.02.2022, решением о проведении плановой выездной проверки от 18.01.2022 №2, актом плановой выездной проверки от 16.02.2022 №2, протоколом осмотра №2 от 07.02.2022 с фототаблицей, предписанием от 16.02.2022 №2, объяснением генерального директора ОАО «Агрофирма «Искра» от 16.02.2022, Уставом ОАО «Агрофирма «Искра», выпиской из ЕГРЮЛ от 18.02.2022.

Достоверность и допустимость перечисленных доказательств сомнений у суда не вызывает.

Оценив приведенные доказательства в совокупности в соответствии с требованиями статьи 26.11 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, суд приходит к выводу о виновности ОАО «Агрофирма «Искра» в совершении правонарушения, предусмотренного частью 1 статьи 10.6 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях.

Оснований для прекращения производства по делу не имеется.

В соответствии с частью 3 статьи 4.1 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях при назначении административного наказания юридическому лицу учитываются характер совершенного им административного правонарушения, имущественное и финансовое положение юридического лица, обстоятельства, смягчающие административную ответственность, и обстоятельства, отягчающие административную ответственность.

Обстоятельства, смягчающие и отягчающие административную ответственность судом не установлены.

В соответствии с частью 1 статьи 10.6 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, нарушение правил карантина животных или других ветеринарно-санитарных правил, за исключением случаев, предусмотренных частью 2 настоящей статьи, влечет наложение административного штрафа на граждан в размере от пятисот до одной тысячи рублей; на должностных лиц - от трех тысяч до пяти тысяч рублей; на лиц, осуществляющих предпринимательскую деятельность без образования юридического лица, - от трех тысяч до пяти тысяч рублей или административное приостановление деятельности на срок до девяноста суток; на юридических лиц - от десяти тысяч до двадцати тысяч рублей или административное приостановление деятельности на срок до девяноста суток.

Согласно статье 3.12 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях административное приостановление деятельности применяется в случае угрозы жизни и здоровью людей. Административное приостановление деятельности назначается судьей только в случаях, предусмотренных статьями Особенной части настоящего кодекса, если менее строгий вид административного наказания не сможет обеспечить достижение цели административного наказания.

Поскольку нарушения ветеринарно-санитарных правил в настоящее время устраняются, для достижения цели административного наказания - предупреждения совершениях новых правонарушений, суд назначает ОАО «Агрофирма «Искра» наказание в виде административного штрафа в минимальном размере, установленном санкцией части 1 статьи 10.6 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях.

На основании изложенного, руководствуясь статьями 29.9, 29.10, 10.6 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях,

постановил:

Признать открытое акционерное общество «Агрофирма «Искра» (место нахождения: Республика Мордовия, Атяшевский район, с.Большие Манадыши, ул. Молодежная, д. 1, дата государственной регистрации: 20.09.2002, ИНН: 1303027451, ОГРН 1021300546552) виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного частью 1 статьи 10.6 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях и назначить ему наказание в виде административного штрафа в размере 10 000 (десять тысяч) рублей.

Административный штраф подлежит уплате по следующим реквизитам: УФК по Республике Мордовия (Управление Россельхознадзора по Республике Мордовия и Пензенской области), ИНН 1326224216, КПП 132601001, № казначейского счета 03100643000000010900 в Отделении – НБ Республика Мордовия Банка России/УФК по Республике Мордовия г. Саранск, БИК 018952501, кор.счет 40102810345370000076, код бюджетной классификации 08111601101010006140, ОКТМО 89701000.

В соответствии с требованиями части 1 статьи 32.2 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях fдминистративный штраф должен быть уплачен в полном размере лицом, привлеченным к административной ответственности, не позднее шестидесяти дней со дня вступления постановления о наложении административного штрафа в законную силу, за исключением случаев, предусмотренных частями 1.1, 1.3, 1.3-1 и 1.4 настоящей статьи, либо со дня истечения срока отсрочки или срока рассрочки, предусмотренных статьей 31.5 настоящего Кодекса.

На постановление по делу об административном правонарушении может быть подана жалоба в Верховный Суд Республики Мордовия через Атяшевский районный суд Республики Мордовия или непосредственно в Верховный Суд Республики Мордовия в течение десяти суток со дня вручения или получения копии постановления.

Судья Атяшевского районного суда

Республики Мордовия Н.Н. Тарасова