Дело № 12-541/19
РЕШЕНИЕ
Санкт-Петербург
улица Восстания, дом № 38, зал № 11 **.**.****
Судья Дзержинского районного суда города Санкт-Петербурга Бражникова Лариса Николаевна с участием: лица, в отношении которого ведется производство об административном правонарушении – Кузнецова Евгения Сергеевича, разъяснив ему права, предусмотренные ст.25.1 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях; защитника – адвоката Привалова Юрия Алексеевича, действующего на основании ордера А 1773132 № 32 от 12.11.2019 года, в защиту интересов Кузнецова Е.С., разъяснив защитнику права, предусмотренные ст.25.5 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, рассмотрев единолично жалобу от 10.10.2019 года Кузнецова Евгения Сергеевича, на постановление № 400075814 о прекращении производства по делу об административном правонарушении от 23 сентября 2019 года, старшим инспектором группы по ИАЗ ОР ДПС ГИБДД УМВД России по Центральному району Санкт-Петербурга капитаном полиции Костюковым Сергеем Владимировичем (78-2123), по ч.1 ст.12.15 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, в отношении Кузнецова Евгения Сергеевича; **.**.**** года рождения; уроженец города Архангельск; гражданин Российской Федерации; зарегистрирован и проживает по адресу: <адрес> (телефон №***); водительское удостоверение №*** «В»; ранее не подвергался административному наказанию,
установил:
Согласно постановлению, производство по делу об административном правонарушении прекращено, в связи с истечением срока давности привлечения к административной ответственности.
В постановлении № 400075814 о прекращении производства по делу об административном правонарушении от 23 сентября 2019 года, указаны следующие обстоятельства.
20 июля 2019 г., в 01 час. 59 минут, по адресу: г. Санкт-Петербург, мост Петра Великого, произошло дорожйо-транспортное происшествие с участием:
-автомобиля марки «Шкода», государственный регистрационный знак №***, под управлением водителя Сливин Николай Николаевич, **.**.**** года рождения, проживающего по адресу: <адрес>.
-автомобиля марки «Хундай», государственный регистрационный знак №***, под управлением водителя Степанова Дмитрия Юрьевича, **.**.**** года рождения, проживающего по адресу: г. <адрес>,
-автомобиля марки «Хундай», государственный регистрационный знак №***. под управлением водителя Сирота Александра Владимировича, **.**.**** года рождения, проживающего но адресу: <адрес>
-автомобиля марки «Субару», государственный регистрационный знак №*** под управлением водителя Кузнецова Евгения Сергеевича, **.**.**** года рождения, проживающего но адресу: <адрес>,
-автомобиля марки «Фольксваген», государственный регистрационный знак №***, под управлением Климентьева Романа Николаевича, **.**.**** года рождения, проживающего по адресу: <адрес>
При оформлении материала ДТП составлялся протокол об административном правонарушении но ч. 2 ст. 12.37 Кодекса РФ об АП( управление т/е с заведомо отсутствующим полисом ОСАГО ) в отношении Кузнецова Е.С Зафиксирован и опрошен свидетель Жевак В. Г. Камеры городской системы видеонаблюдения АИС ОБЖ СПб по адресу происшествия отсутствуют. В связи с возникшими противоречиями в версиях участников дорожно-транспортного происшествия, 15.08.2019 года от гражданина Клементьева Р.Н. поступило ходатайство на проведение автотехнической экспертизы. Возражений, ходатайств и заявлений, от участников дорожно-транспортного происшествия. в процессе ознакомления, не поступало. От 20.08.2019 г. согласно ст. 28.7п.5 Кодекса РФобАП, срок административного расследования продлен до 20.09.2019 года в связи с имеющимися действиями требующими временных затрат, а именно запрос видеозаписи и автотехнической экспертизы. 02.09.2019 года от ИБДД-СЭ было получено заключение № 2941/19 раскрывающее в полной мере обстоятельства дорожно-транспортного происшествия. О дате, времени и месте рассмотрения дела об административном правонарушении уведомлены надлежащим образом.
В результате исследования всех обстоятельств дела в их совокупности установлено, что 20 июля 2019 года, в 01 час 59 минут, по адресу; г, Санкт-Петербург, мост Петра Великого, водитель Кузнецов Евгений Сергеевич, управляя автомобилем марки «Субару», государственный регистрационный знак №*** и водитель Сливин Николай Николаевич, управляя автомобилем марки «шкода», государственный регистрационный знак №*** двигаясь по мосту Петра Великого при искусственном освещении, покрытие мокрое, выбрали дистанцию не обеспечившую безопасность до впереди идущего транспортного средства, а так же при возникновении опасности не приняли своевременных мер к снижению скорости вплоть до остановки транспортного средства. Имело место ДТП с автомобилем марки «Фольксваген», государственный регистрационный знак №***, под управлением Клементьева Романа Николаевича, автомобиля марки «Хундай», государственный регистрационный знак №***. под управлением водителя Сирота Александра Владимировича, автомобилем марки Хундай», государственный регистрационный знак №***, под управлением водителя Степанова Дмитрия Юрьевича.
Исходя из положений ст.4.5 и ст.24.5 Кодекса РФоАП, за пределами сроков давности привлечения к административной ответственности не может возобновляться обсуждение вопроса о виновности лица, в отношении которого производство по делу прекращено. Должностное лицо не вправе провести проверку обстоятельств совершения ДТП за пределами сроков давности привлечения к административной ответственности.
Заявитель Кузнецов Евгений Сергеевич в жалобе просит отменить постановление № 400075814 о прекращении производства по делу об административном правонарушении от 23.09.2019 года, в части установления обстоятельств ДТП, что водитель Кузнецов Е.С., управляя автомобилем марки «Субару», государственный регистрационный знак №*** и водитель Сливин Н.Н., управляя автомобилем марки «шкода», государственный регистрационный знак А 899 АК 198, двигаясь по мосту Петра Великого при искусственном освещении, состояние покрытия мокрое, выбрал дистанцию, не обеспечивающую безопасность, до впереди идущих транспортных средств, а также при возникновении опасности, не принял своевременных мер к снижению скорости вплоть до остановки транспортного средства. �������������?�?�?�?�?�?�?�?�?�?�?�?�?�?�?�?�?�?�?�?�?�?�?�?�?�?�?�?�?�?�?�?�?�?�?�?�?�?�?�?�?�?�?�?�?�?�?�?�???????????????????????‚����������????????????????????????????????????????�??????????�??????????
Судья, изучив жалобу и доказательства, представленные в материалах дела, выслушав доводы Кузнецова Е.С., защитника, Привалова Ю,А., полагает жалобу подлежащей удовлетворению в части отмены постановления, учитывая следующие обстоятельства.
В силу части первой статьи 2.1 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, административным правонарушением признается противоправное, виновное действий физического лица, за которое Кодексом Российской Федерации об административных правонарушениях установлена административная ответственность.
В силу ст. 1.5 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях лицо подлежит административной ответственности только при установлении его вины, а неустранимые сомнения в виновности лица, привлекаемого к административной ответственности, толкуются в пользу этого лица.
Согласно ст. 28.1 ч.1 п.1 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, поводом к возбуждению дела об административном правонарушении является непосредственное обнаружение должностными лицами, уполномоченными составлять протоколы об административных правонарушениях, достаточных данных, указывающих на наличие события административного правонарушения.
В соответствии с п.4 ст.22 Федерального закона от 10.12.1995 года № 196-ФЗ «О безопасности дорожного движения» формирование и проведение на территории Российской Федерации единой государственной политики в области обеспечения безопасности дорожного движения; установление правовых основ обеспечения безопасности дорожного движения; установление единой системы технических регламентов, правил, стандартов, технических норм и других нормативных документов по вопросам обеспечения безопасности дорожного движения находятся в ведении Российской Федерации. Пунктом 4 установлен единый порядок дорожного движения на всей территории Российской Федерации устанавливается Правилами дорожного движения, утверждаемыми Правительством Российской Федерации.