Судебный акт #1 (Определение) по делу № 2-649/2023 от 10.02.2023

Дело 2-649/2023

УИД 26:RS0030-01-2022-004306-72

ОПРЕДЕЛЕНИЕ

03 мая 2023 года г.Георгиевск

Судья Георгиевского городского суда Ставропольского края Сафонова Е.В.,

при секретаре судебного заседания Уваровой Д.А.,

с участием ответчика Лынова Ю.В.,

рассмотрев в открытом судебном заседании в помещении Георгиевского городского суда Ставропольского края гражданское дело по исковому заявлению Федерального агентства лесного хозяйства (Рослесхоз) к Лынову Юрию Викторовичу о признании права собственности отсутствующим и снятии части земельного участка с кадастрового учета,

установил:

Федеральное агентство лесного хозяйства (Рослесхоз) обратился с иском к ФИО1 о признании права собственности отсутствующим и снятии части земельного участка с кадастрового учета, в обоснование которого указал, что ДД.ММ.ГГГГ комиссией ГКУ «Бештаугорское лесничество» Министерства природных ресурсов и охраны окружающей среды <адрес> проведен осмотр земельного участка с кадастровым номером: 26:25:080853:2 (площадью 50002 кв.м.), результаты которого отражены в акте № от ДД.ММ.ГГГГ натурного исследования фактического использования земельного участка с кадастровым номером 26:25:080853:2. Комиссией установлено, что участок с кадастровым номером 26:25:080853:2 имеет один контур, и по данным кадастровой карты учтен с категорией земли поселений МО <адрес> (земли сельскохозяйственного назначения) для сельскохозяйственного производства. Целевое значение лесов, категории защитных лесов прилегающих к спорному земельному участку -защитные леса, леса, выполняющие функции защиты природных и иных объектов, в том числе горно-санитарные леса. Согласно таксационному описанию квартал № часть выдела 42 и квартал № часть выдела 3 (Пятигорское) Бештаугорское участковое лесничество ГКУ «Бештаугорское лесничество», включенные в границы земельного участка с кадастровым номером 26:25:080853:2 (лесной фонд) относятся к лесам, расположенным в зоне горного Северного Кавказа, Северо-Кавказскому горному району, защитным лесам с категорией защищенности -защитные леса, леса, выполняющие функции природных и иных объектов, в том числе горно-санитарные леса; к лесным землям квартала 1 выдел 42 -покрытая лесом, состав: 10ЯО и квартал 3 выдел 3- покрытая лесом, состав 6 Бр2Днн2Яо (свидетельство о государственной регистрации права, 1-ГЛР государственного учета лесного фонда). Часть выдела 42 квартала 1 и часть выдела 3 квартала 3 (Пятигорское) Бештаугорское участковое лесничество ГКУ «Бештаугорское лесничество» из состава земель лесного фонда в земли иных категорий не переводились; на спорном земельном участке строения и ограждения отсутствуют.

Уполномоченной организацией (ФГБУ «Рослесинфорг» «Воронежлеспроект») подготовлено заключение № от ДД.ММ.ГГГГ в отношении спорного земельного участка, согласно которому спорный земельный участок частично пересекает границы земельного земель лесного фонда. <адрес> пересечения составила 6044 кв.м.

Координаты поворотных точек границы пересекаемой части земельного участка с кадастровым номером 26:25:080853 и лесного участка с кадастровым номером 26:29:000000:38 представлены.

Российская Федерация в силу п. 1 ст. 8 Лесного кодекса Российской Федерации ее - ЛК РФ) является собственником (правообладателем) земельного участка с кадастровым номером: 26:29:000000:38. Категория земель: земли лесного фонда; вид разрешенного использования: для размещения лесных насаждений. Сведения об объекте недвижимости имеют статус «актуальные, ранее учтенные», адрес <адрес>, р-н Предгорный, Ессентукский лесхоз.

Право собственности Российской Федерации на участок лесного фонда (леса) с кадастровым номером 26:29:000000:38 подтверждается выпиской из Единого государственного реестра недвижимого имущества, полученной посредством программы «ТехноКАД- муниципалитет» и ранее выданным свидетельством о государственной регистрации права от ДД.ММ.ГГГГ серия <адрес>.

Согласно письму Министерства природных ресурсов и охраны окружающей среды <адрес> от ДД.ММ.ГГГГ, земельный участок с кадастровым номером 26:29:080853:2 входит в границы государственного природного заказника Бештаугорский», созданный постановлением <адрес> от ДД.ММ.ГГГГ №-п «О создании государственного природного заказника краевого значения «Бештаугорский».

Спорный земельный участок расположен в границах особо охраняемых природных территорий, положения закона № 280-ФЗ от ДД.ММ.ГГГГ на данные правоотношения не распространяется.

Оспаривание права по существу означает оспаривание оснований его возникновения, при разрешении такого рода споров подлежат установлению наличие оснований возникновения права собственности и их действительность, отсутствие порочности основания регистрации права.

Сама запись в Едином государственном реестре прав на недвижимое имущество и сделок ним о государственной регистрации права собственности на спорное имущество в отсутствие основания фактического возникновения такого права не порождает у заявителя прав на недвижимое имущество и не является доказательством принадлежности ему спорного объекта. Запись о государственной регистрации права в ЕГРП носит правоудостоверяющий, а не правоустанавливающий характер.

Спорный земельный участок был незаконно сформирован за счет земель лесного фонда, ответчик владеет и пользуется частью земельного участка, принадлежащего Российской Федерации, относящейся к лесному фонду.

Просит признать отсутствующим право собственности ФИО1 на часть земельного участка с кадастровым номером: 26:29:0080853:2, площадью пересечения 6044 кв.м, данного земельного участка с лесным участком Бештаугорское участковое лесничество ГКУ «Бештаугорское лесничество» <адрес> в следующих координатах:

№ точки	Х		У
Контур 1
1		374571,72		2177631,12
2		374554,32		2177636,37
3		374538,41		2177583,99
4		374574,21		2177538,71
1		374571,72		2177631,12
Контур 2
5		374554,32		2177636,37
6		374509,29		2177660,13
7		374506,83		2177694,59
8		374501,19		2177724,02
9		374494,45		2177750,36
10		374492,34		2177769,86
11		37493,04		2177816,57
12		374475,52		2177817,14
13		374510,23		2177584,21
15		374538,41		2177583,99
5		374554,32		2177636,37

Исключить из ЕГРП сведения о данной части земельного участка. Установить, что данное решение будет являться основанием для внесения и изменения сведений о данном земельном участке без заявления правообладателя.

Участвующие в деле лица извещались публично путем заблаговременного размещения в соответствии со ч. 2.1 статьи 113 ГПК РФ посредством размещения соответствующей информации в установленном порядке в информационно-телекоммуникационной сети "Интернет" на интернет-сайте Георгиевского городского суда <адрес>, а также заказными письмами.

Истец ходатайствовал о рассмотрении дела в отсутствие своего представителя.

ФГБУ «Рослесинфорг», привлеченный в качестве третьего лица, представил правовую позицию, в которой полагает исковые требования подлежащими удовлетворению.

Третьи лица Министерство природных ресурсов и охраны окружающей среды <адрес>, Управление Федеральной службы государственной регистрации кадастра и картографии по <адрес>, Филиал ФГБУ «ФКП Росреестра» по <адрес>, Администрация Георгиевского городского округа <адрес>, Администрация Предгорного муниципального округа <адрес>, ТУ Росимущество в <адрес>, Министерство имущественных отношений <адрес> в судебное заседание своих представителей не направили, возражений не представили.

ФИО1 в судебном заседании исковые требования не признал, полагает регистрацию своего земельного участка законной, границы земельного участка Бештаугорское участковое лесничество ГКУ «Бештаугорское лесничество» <адрес> не пересекают.

Суд с учетом мнения сторон в соответствии со т. 167 ГПК РФ считает возможным рассмотреть вопрос в отсутствие неявившихся лиц.

Выслушав позицию ответчика, исследовав материалы дела, суд приходит к следующему.

В пункте 1 части 1 статьи 22 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации установлено, что суды рассматривают и разрешают исковые дела с участием граждан, организаций, органов государственной власти, органов местного самоуправления о защите нарушенных или оспариваемых прав, свобод и законных интересов, по спорам, возникающим из гражданских, семейных, трудовых, жилищных, земельных, экологических и иных правоотношений.

Суды рассматривают и разрешают дела, предусмотренные частями первой и второй настоящей статьи, за исключением экономических споров и других дел, отнесенных федеральным конституционным законом и федеральным законом к компетенции арбитражных судов (часть 3 статьи 22 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации).

В соответствии с частью 1 статьи 27 АПК РФ арбитражному суду подведомственны дела по экономическим спорам и другие дела, связанные с осуществлением предпринимательской и иной экономической деятельности.

Согласно части 2 статьи 27 АПК РФ арбитражные суды разрешают экономические споры и рассматривают иные дела с участием организаций, являющихся юридическими лицами, граждан, осуществляющих предпринимательскую деятельность без образования юридического лица и имеющих статус индивидуального предпринимателя, приобретенный в установленном законом порядке (далее - индивидуальные предприниматели), а в случаях, предусмотренных настоящим Кодексом и иными федеральными законами, с участием Российской Федерации, субъектов Российской Федерации, муниципальных образований, государственных органов, органов местного самоуправления, иных органов, должностных лиц, образований, не имеющих статуса юридического лица, и граждан, не имеющих статуса индивидуального предпринимателя.

На основании статьи 28 АПК РФ арбитражные суды рассматривают в порядке искового производства возникающие из гражданских правоотношений экономические споры и другие дела, связанные с осуществлением предпринимательской и иной экономической деятельности юридическими лицами и индивидуальными предпринимателями, а в случаях, предусмотренных настоящим Кодексом и иными федеральными законами, другими организациями и гражданами.

Для отнесения гражданского спора к подведомственности арбитражного суда возникший спор должен носить экономический характер, то есть спорное материальное правоотношение должно возникнуть в сфере предпринимательской или иной экономической деятельности.

Таким образом, основополагающими критериями отнесения гражданских споров к подведомственности арбитражных судов являются характер спорных правоотношений и субъектный состав спора.

В соответствии с частью 1 статьи 47 Конституции Российской Федерации никто не может быть лишен права на рассмотрение его дела в том суде и тем судьей, к подсудности которых оно отнесено законом.

В силу требований Конституции Российской Федерации, в том числе вытекающих из названных выше положений, подсудность дел определяется законом, в котором должны быть закреплены критерии, в нормативной форме предопределяющие, в каком суде подлежит рассмотрению то или иное дело, что позволило бы суду, сторонам и другим участникам процесса избежать неопределенности в этом вопросе.

В пункте 1 постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации и Высшего Арбитражного Суда Российской Федерации от ДД.ММ.ГГГГ N 12/12 "О некоторых вопросах подведомственности дел судам и арбитражным судам" разъяснено, что в случаях, когда в законодательном акте подведомственность определена альтернативно (суду или арбитражному суду) либо когда имеется указание о рассмотрении требования в судебном порядке, следует руководствоваться тем же правилом, исходя при этом из субъектного состава участников и характера правоотношений, если иное не предусмотрено законом.

Сторонами спора являются Федеральное агентство лесного хозяйства и ФИО1.

Вместе с тем, при исследовании формирования земельного участка с кадастровым номером 26:25:080853:2, зарегистрированного в ЕГРП за ФИО1 суд приходит к следующему.

Решением Исполнительного Комитета Георгиевского городского Совета народных депутатов <адрес> № от ДД.ММ.ГГГГг. ФИО1 предоставлен в пожизненное наследуемое владение земельный участок общей площадью 5,0 га, из них пашни 0,5 га, расположенного вблизи <адрес> на территории колхоза им. Ленина для организации крестьянского хозяйства овощеводческого направления. Зарегистрировать крестьянское хозяйство «ЛЮВиС» гражданина ФИО1 овощеводческого направления по адресу: <адрес>. Утвердить главой крестьянского хозяйства «ЛЮВиС» гражданина ФИО1, членом хозяйства ФИО4 Выдать главе крестьянского хозяйства ФИО1 государственный акт на право пожизненно наследуемого владения землей.

Постановлением главы администрации <адрес> и <адрес> № от ДД.ММ.ГГГГг. постановлено на основании ст. 16 Закона РСФСР «О земельной реформе» выдать свидетельства о праве собственности на землю крестьянским хозяйствам района, согласно приложения, в котором имеется запись: Наименование крестьянского хозяйства, ФИО главы крестьянского хозяйства «Лювис» ФИО1, собственность бесплатно всего 5,0, с/х угодий 5,0. Свидетельство о регистрации права собственности сер. АВ 26 № от ДД.ММ.ГГГГг., регистрационный №.

Свидетельством о праве собственности на землю № от ДД.ММ.ГГГГг., выданного ФИО1, подтверждено, что ему постановлением гл. администрации <адрес> от ДД.ММ.ГГГГг. № для ведения крестьянского хозяйства предоставлено в собственность 5,0га, в том числе сельскохозяйственных угодий 5,0 га.

Постановлением главы Администрации <адрес> № от ДД.ММ.ГГГГ изменено местоположение земельного участка площадью 5,0 га крестьянского хозяйства «ЛЮВиС» ФИО1, организованного в землях, переданных в ведение Лысогорского сельского Совета путем переноса участка с северной в южную часть землепользования, проходящую границы с <адрес>ом и государственным лесным фондом (см.план).

Земельный участок кадастровый № площадью 50002+/-1957 кв.м категория земель сельскохозяйственного назначения вид разрешенного использования для сельскохозяйственного производства зарегистрирован за ФИО1 на праве собственности, выписка из ЕГРН от ДД.ММ.ГГГГ КУВИ-001/2023-61976287.

ДД.ММ.ГГГГг. МИ ФНС № по СК в ЕГРИП внесена запись о зарегистрированном до вступления в силу части первой Гражданского кодекса Российской Федерации крестьянском (фермерском) хозяйстве, главой которого является ФИО1 ОГРН №, свидетельство сер. 26 №.

В соответствии с Федеральным законом «О государственной регистрации юридических лиц и индивидуальных предпринимателей» в Единый государственный реестр юридических лиц внесена запись о прекращении деятельности юридического лица в связи с приобретением главой крестьянского (фермерского) хозяйства статуса индивидуального предпринимателя без образования юридического лица крестьянское хозяйство «ЛЮВиС» ОГРН 1022601164519 ДД.ММ.ГГГГг. за государственным регистрационным номером 2122651527502, свидетельство сер. 26 № МИ ФНС № по СК.

ДД.ММ.ГГГГг. ФИО1 поставлен на налоговый учет в ИФНС России по <адрес> края в качестве главы крестьянского (фермерского) хозяйства ИНН 262501924040.

ФИО1 ОГРНИП № по состоянию на ДД.ММ.ГГГГ включен в Единый государственный реестр индивидуальных предпринимателей с ДД.ММ.ГГГГ, что подтверждено выпиской из ЕГРИП от ДД.ММ.ГГГГ № ИЭ№. Сведения о регистрации крестьянского (фермерского) хозяйства, созданном до ДД.ММ.ГГГГ- крестьянское хозяйство «ЛЮВИС». Одними из видов деятельности является выращивание зерновых (кроме риса), зернобобовых культур и семян масляничных культур (код 01.11); смешанное сельское хозяйство (код 01.50).

Предметом спора по указанному иску выступает признание отсутствующим права собственности на объект земель сельскохозяйственного назначения кадастровый №, что непосредственно связано с осуществлением ответчиком хозяйственной деятельности, которая, в свою очередь, является одним из видов экономической деятельности.

Как уже было указано, основными критериями разграничения компетенции между судами общей юрисдикции и арбитражными судами являются: характер спорных правоотношений и их субъективный состав. При определении подсудности судебных дел оба этих критерия должны учитываться в совокупности.

На основании части 1 статьи 38 АПК РФ иски о правах на недвижимое имущество предъявляются в арбитражный суд по месту нахождения этого имущества (исключительная подсудность).

Пунктом 9 постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации от ДД.ММ.ГГГГ N 46 "О применении Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации при рассмотрении дел в суде первой инстанции" разъяснено, что к искам о правах на недвижимое имущество относятся, в частности, иски об истребовании имущества из чужого незаконного владения, об устранении нарушений права, не связанных с лишением владения, об установлении сервитута, о разделе имущества, находящегося в общей собственности, о признании права, об установлении границ земельного участка, об освобождении имущества от ареста, о признании права на недвижимое имущество отсутствующим. По месту нахождения недвижимого имущества также рассматриваются дела, в которых удовлетворение заявленного требования и его принудительное исполнение повлекут необходимость государственной регистрации возникновения, ограничения (обременения), перехода, прекращения прав на недвижимое имущество или внесения записи в Единый государственный реестр недвижимости в отношении сделок, подлежащих государственной регистрации.

В соответствии с ч. 2.1 ст. 33 ГПК РФ, если при рассмотрении дела в суде выявилось, что оно подлежит рассмотрению арбитражным судом, суд передает дело в арбитражный суд, к подсудности которого оно отнесено законом.

Пунктом 2 постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации от ДД.ММ.ГГГГ N 26 "О некоторых вопросах применения Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации, Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации в связи с введением в действие Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ N 451-ФЗ "О внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации" разъяснено, что после вступления в силу Федерального закона N 451-ФЗ при поступлении в суд общей юрисдикции искового заявления, административного искового заявления, подлежащего рассмотрению арбитражным судом, или при поступлении в арбитражный суд искового заявления, заявления, подлежащего рассмотрению судом общей юрисдикции, такое исковое заявление, административное исковое заявление, заявление возвращается заявителю соответственно на основании пункта 2 части 1 статьи 135 ГПК РФ, пункта 1 части 1 статьи 129 АПК РФ, пункта 2 части 1 статьи 129 КАС РФ. Если указанное обстоятельство выяснится после принятия к производству искового заявления, административного искового заявления, заявления, в том числе поданного до вступления в силу Федерального закона N 451-ФЗ, дело передается по подсудности по правилам, установленным частью 2.1 статьи 33 ГПК РФ, частью 4 статьи 39 АПК РФ, частью 2.1 статьи 27 КАС РФ.

Принимая во внимание характер и содержание заявленных истцом требований, обстоятельств дела, суд полагает, что заявленный в настоящем деле спор подсуден арбитражному суду, поскольку требования о признании отсутствующим права на земельный участок кадастровый № сельскохозяйственного назначения для сельскохозяйственного производства носят экономический характер и связаны с осуществлением предпринимателем ФИО1 его предпринимательской деятельности.

Учитывая характер спорных правоотношений и субъектный состав его участников, данный спор не подлежит рассмотрению судом общей юрисдикции, так как подсуден арбитражному суду, в связи, с чем судья в соответствии с ч. 4.1 ст. 152 ГПК РФ передает гражданское дело по подсудности в Арбитражный суд <адрес>.

Руководствуясь ст.ст. 152, 224, 225 ГПК РФ

определил:

░░░░░░░░░░░ ░░░░ ░░ ░░░░░░░░ ░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░ ░░░░░░░ ░░░░░░░░░ (░░░░░░░░░) ░ ░░░1 ░ ░░░░░░░░░ ░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░ ░ ░░░░░░ ░░░░░ ░░░░░░░░░░ ░░░░░░░ ░ ░░░░░░░░░░░░ ░░░░░ ░░░░░░░░ ░░ ░░░░░░░░░░░ ░ ░░░░░░░░░░░ ░░░ <░░░░░>.

░░ ░░░░░░░░░░░ ░░░░░ ░░░░ ░░░░░░ ░░░░░░░ ░░░░░░ ░ ░░░ ░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░ <░░░░░>░░░ ░░░ ░ ░░░░░░░ 15 ░░░░.

░░░░░ ░.░. ░░░░░░░░