Судебный акт #1 (Постановление) по делу № 5-1482/2023 от 13.10.2023

УИД 01RS0№-27

К делу №

ФИО2 ГОРОДСКОЙ СУД

РЕСПУБЛИКИ ФИО4

Республика ФИО4, <адрес>, факс, телефон

(8772) 52-24-00, адрес эл. почты: maikopsky.adg@sudrf.ru

ПОСТАНОВЛЕНИЕ

по делу об административном правонарушении

01 декабря 2023 года                                                        <адрес>

Судья ФИО2 городского суда Республики ФИО4 Сташ И.Х.,

с участием:

представителя лица, привлекаемого к административной ответственности, ФИО6,

рассмотрев в открытом судебном заседании дело об административном правонарушении, предусмотренном ч. 3 ст. 18.15       КоАП РФ, в отношении индивидуального предпринимателя ФИО1, ИНН 010703975381, ОГРНИП №, дата регистрации ДД.ММ.ГГГГ, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, уроженки а. <адрес>, серия и номер паспорта №, выданного МВД по РА от ДД.ММ.ГГГГ, код подразделения 010-001, зарегистрированной по адресу: Республика ФИО4, <адрес>, а. <адрес>, <адрес>, проживающей по адресу: <адрес>,

УСТАНОВИЛ:

согласно материалам дела, ДД.ММ.ГГГГ, в 18:50 часов, в ходе проверочных мероприятий выявлено, что ИП ФИО1, в нарушение п. 4 приказа МВД России от ДД.ММ.ГГГГ № «Порядка подачи работодателями или заказчиками работ (услуг) уведомлений о заключении и прекращении (расторжении) трудового договора или гражданско-правового договора на выполнение работ (оказание услуг) с иностранным гражданином (лицом без гражданства), при заключении трудового договора с гражданином Республики Узбекистан ФИО7У., ДД.ММ.ГГГГ года рождения, не указала место рождения данного иностранного гражданина, тем самым совершила административное правонарушение, предусмотренное ч. 3 ст. 18.5 КоАП РФ.

В судебное заседание лицо, привлекаемое к административной ответственности, ИП ФИО1 не явилось, о времени и месте рассмотрения дела извещена.

В судебном заседании представитель лица, привлекаемого к административной ответственности, ФИО6 просила назначить минимальное наказание, так как ее доверитель ранее по главе 18 КоАП РФ не привлекалась, либо заменить наказание, предусмотренное санкцией соответствующей статьи, на предупреждение.

В соответствии с ч. 3 ст. 18.15 КоАП РФ, неуведомление или нарушение установленного порядка и (или) формы уведомления территориального органа федерального органа исполнительной власти, осуществляющего федеральный государственный контроль (надзор) в сфере миграции, о заключении или прекращении (расторжении) трудового договора или гражданско-правового договора на выполнение работ (оказание услуг) с иностранным гражданином в срок, не превышающий трех рабочих дней с даты заключения, прекращения (расторжения) договора, если такое уведомление требуется в соответствии с федеральным законом, - влечет наложение административного штрафа на граждан в размере от двух тысяч до пяти тысяч рублей; на должностных лиц - от тридцати пяти тысяч до пятидесяти тысяч рублей; на юридических лиц - от четырехсот тысяч до восьмисот тысяч рублей либо административное приостановление деятельности на срок от четырнадцати до девяноста суток.

Согласно п. 4 Приказа МВД России от ДД.ММ.ГГГГ N 536"Об утверждении формы ходатайства иностранного гражданина (лица без гражданства) о привлечении его в качестве высококвалифицированного специалиста и порядка его заполнения, а также форм и порядков уведомления Министерства внутренних дел Российской Федерации или его территориального органа об осуществлении иностранными гражданами (лицами без гражданства) трудовой деятельности на территории Российской Федерации" порядка подачи работодателями или заказчиками работ (услуг) уведомлений о заключении и прекращении (расторжении) трудового договора или гражданско-правового договора на выполнение работ (оказание услуг) с иностранным гражданином (лицом без гражданства), в уведомлениях о заключении и прекращении трудового договора должны быть заполнены все соответствующие поля.

Однако, в нарушение вышеуказанных норм, в п. 2.5 уведомления о заключении трудового договора с гражданином Республики Узбекистан ФИО7У., усматривается, что место рождения данного иностранного гражданина не указано.

В соответствии с пунктом 8 статьи 13 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ N 115-ФЗ "О правовом положении иностранных граждан в Российской Федерации", работодатель или заказчик работ (услуг), привлекающие и использующие для осуществления трудовой деятельности иностранного гражданина, обязаны уведомлять территориальный орган федерального органа исполнительной власти в сфере внутренних дел в субъекте Российской Федерации, на территории которого данный иностранный гражданин осуществляет трудовую деятельность, о заключении и прекращении (расторжении) с данным иностранным гражданином трудового договора или гражданско-правового договора на выполнение работ (оказание услуг) в срок, не превышающий трех рабочих дней с даты заключения или прекращения (расторжения) соответствующего договора.

Указанное в абзаце первом настоящего пункта уведомление может быть направлено работодателем или заказчиком работ (услуг) в территориальный орган федерального органа исполнительной власти в сфере внутренних дел на бумажном носителе либо подано в форме электронного документа с использованием информационно-телекоммуникационных сетей общего пользования, в том числе сети Интернет, включая единый портал государственных и муниципальных услуг.

Форма и порядок подачи указанного уведомления (в том числе в электронном виде) устанавливаются федеральным органом исполнительной власти в сфере внутренних дел.

Действия ИП ФИО1 верно квалифицированы по ч. 3 ст. 18.15 КоАП РФ.

Факт совершения ИП ФИО1 административного правонарушения подтверждается исследованными доказательствами: протоколом об административном правонарушении <адрес>, объяснениями ИП ФИО8, уведомлением о заключении трудового договора или гражданско-правового договора на выполнение работ (оказание услуг) с иностранным гражданином, а также другими материалами дела.

Таким образом, действия ИП ФИО1 образуют состав административного правонарушения, предусмотренного частью 3 статьи 18.15 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях.

В соответствии с ч. 1 ст. 4.1.1 КоАП РФ, за впервые совершенное административное правонарушение, выявленное в ходе осуществления государственного контроля (надзора), муниципального контроля, в случаях, если назначение административного наказания в виде предупреждения не предусмотрено соответствующей статьей раздела II настоящего Кодекса или закона субъекта Российской Федерации об административных правонарушениях, административное наказание в виде административного штрафа подлежит замене на предупреждение при наличии обстоятельств, предусмотренных частью 2 статьи 3.4настоящего Кодекса, за исключением случаев, предусмотренных частью 2 настоящей статьи.

Согласно ч. 2 ст. 3.4 КоАП РФ, предупреждение устанавливается за впервые совершенные административные правонарушения при отсутствии причинения вреда или возникновения угрозы причинения вреда жизни и здоровью людей, объектам животного и растительного мира, окружающей среде, объектам культурного наследия (памятникам истории и культуры) народов Российской Федерации, безопасности государства, угрозы чрезвычайных ситуаций природного и техногенного характера, а также при отсутствии имущественного ущерба.

Обстоятельством, смягчающим административную ответственность, суд признает раскаяние лица, совершившего административное правонарушение.

Вместе с тем, деяние совершенное ИП ФИО1 само по себе не нанесло имущественного или какого либо другого ущерба и ИП ФИО1 впервые привлекается к административной ответственности, не причинено и не создано угроз причинения вреда жизни и здоровью людей, объектам животного и растительного мира, окружающей среде, объектам культурного наследия народов РФ, безопасности государства, угрозы чрезвычайных ситуаций техногенного характера.

При изложенных обстоятельствах суд считает, что целям административного производства по настоящему делу будет соответствовать назначение лицу, в отношении которого ведется производство по делу, административного наказания в виде предупреждения, путем замены наказания, предусмотренного ч. 3 ст. 18.15 КоАП РФ.

Руководствуясь ст.ст.29.9 - 29.11, 30.3 КоАП РФ, суд

ПОСТАНОВИЛ:

признать индивидуального предпринимателя ФИО1, ИНН 010703975381, ОГРНИП №, дата регистрации ДД.ММ.ГГГГ, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, уроженку а. <адрес>, серия и номер паспорта № выданного МВД по РА от ДД.ММ.ГГГГ, код подразделения 010-001, зарегистрированную по адресу: Республика ФИО4, <адрес>, а. <адрес>, <адрес>, проживающую по адресу: <адрес>, виновной в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч. 3 ст. 18.15 КоАП РФ, и назначить ей административное наказание в виде предупреждения.

Постановление может быть обжаловано в Верховный Суд Республики ФИО4 через ФИО2 городской суд в течение 10 суток со дня получения или вручения копии постановления.

Судья:                                           подпись                                    И.Х. Сташ