Судебный акт #1 (Постановление) по делу № 5-401/2023 от 24.10.2023

16RS0045-01-2023-004773-82

дело № 5-401/2023

ПОСТАНОВЛЕНИЕ

24 октября 2023 года                                                           город Казань

Судья Авиастроительного районного суда г. Казани Республики Татарстан Кардашова К.И., при секретаре судебного заседания Игнатьевой А.А. рассмотрев дело об административном правонарушении в отношении Мирзажоновой Дилмурахон Халматовны, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, уроженки и гражданки Республики Узбекистан, состоящей на миграционном учёте по адресу: <адрес>, проживающей по адресу: <адрес>, замужней, работающей упаковщицей на бумажной заводе, имеющей на иждивении одного несовершеннолетнего ребёнка, инвалидности не имеющей, ранее непривлекавшейся к административной ответственности,

УСТАНОВИЛ:

23 октября 2023 года в 12 часов 30 минут в ходе проверки документов у иностранной гражданки по адресу: город Казань, улица Челюскина, дом 56, установлен факт нарушения режима пребывания в Российской Федерации гражданкой Республики Узбекистан Мирзажоновой Д.Х., выразившийся в несоблюдении порядка выбора места пребывания в Российской Федерации. Мирзажонова Д.Х. въехала на территорию Российской Федерации 25 августа 2023 года, 12 октября 2023 года встала на миграционный учёт по адресу: Республика Татарстан, город Казань, улица Тэцевская, дом 227, однако фактически с 10 октября 2023 года по настоящее время проживает по адресу: Республика Татарстан, город Казань, улица Гудованцева, дом 22А, квартира 20, тем самым нарушила требования статьи 5 Федерального Закона Российской Федерации № 115 «О правовом положении иностранных граждан в Российской Федерации», требования Федерального закона Российской Федерации от 18 июля 2006 года № 109-ФЗ «О миграционном учёте иностранных граждан и лиц без гражданства в Российской Федерации».

Мирзажонова Д.Х. в судебном заседании пояснила, что русским языком не владеет в достаточной мере, нуждается в переводчике, свою вину в совершении административного правонарушения признала, просила ограничиться штрафом, указала, что официально трудоустроена, желает остаться в Российской Федерации; обязалась устранить все нарушения в кратчайшие сроки.

Выслушав лиц, участвующих в деле, исследовав письменные материалы дела, суд приходит к следующему.

В соответствии с частью 1 статьи 18.8 КоАП РФ нарушение иностранным гражданином или лицом без гражданства правил въезда в РФ либо режима пребывания (проживания) в РФ, выразившееся в нарушении установленных правил въезда в РФ, в нарушении правил миграционного учета, передвижения или порядка выбора места пребывания или жительства, транзитного проезда через территорию РФ, в неисполнении обязанностей по уведомлению о подтверждении своего проживания в РФ в случаях, установленных федеральным законом, влечет наложение административного штрафа в размере от двух тысяч до пяти тысяч рублей с административным выдворением за пределы Российской Федерации или без такового.

В соответствии с частью 1 статьи 20 Федерального закона №109-ФЗ от 18 июля 2006 года «О Миграционном учете иностранных граждан и лиц без гражданства Российской Федерации» иностранный гражданин в случае нахождения в месте пребывания обязан встать на учете по месту пребывания.

В соответствии с пунктом 2 части 2 статьи 20 Федерального закона временно пребывающий иностранные гражданин подлежит постановке на учет по месту пребывания – по истечении 7-ми рабочих дней со дня прибытия в место пребывания.

В соответствии с частью 3 статьи 7 Федерального закона временно пребывающие в РФ иностранные граждане подлежат учету по месту пребывания.

Факт совершения Мирзажоновой Д.Х. административного правонарушения, предусмотренного частью 1 статьи 18.8 КоАП РФ, подтверждается протоколом об административном правонарушении № 8303378 от 23 октября 2023 года, паспортом гражданки Республики Узбекистан на имя Мирзажоновой Д.Х., справкой АС ЦБДУИГ, отрывной частью бланка уведомления о прибытии иностранного гражданина или лица без гражданства в место пребывания, объяснением Мирзажоновой Д.Х. и рапортом сотрудника полиции, из которых следует, что гражданка Республики Узбекистан Мирзажонова Д.Х. въехала на территорию Российской Федерации 25 августа 2023 года, 12 октября 2023 года встала на миграционный учёт по адресу: Республика Татарстан, город Казань, улица Тэцевская, дом 227, однако фактически с 10 октября 2023 года по настоящее время проживает по адресу: Республика Татарстан, город Казань, улица Гудованцева, дом 22А, квартира 20, и иными материалами дела.

Как следует из материалов дела Мирзажонова Д.Х. въехала на территорию Российской Федерации 25 августа 2023 года и встала на миграционный учет по адресу: Республика Татарстан, город Казань, улица Тэцевская, дом 227, с 12 октября 2023 года по 20 января 2024 года, однако фактически с 10 октября 2023 года по настоящее время проживает по адресу: Республика Татарстан, город Казань, улица Гудованцева, дом 22А, квартира 20.

Действия Мирзажоновой Д.Х. суд квалифицирует по части 1 статьи 18.8 КоАП РФ, как нарушение иностранным гражданином или лицом без гражданства правил въезда в Российскую Федерацию либо режима пребывания (проживания) в Российской Федерации, выразившееся в нарушении установленных правил въезда в Российскую Федерацию, в нарушении правил миграционного учета, передвижения или порядка выбора места пребывания или жительства, транзитного проезда через территорию Российской Федерации, в неисполнении обязанностей по уведомлению о подтверждении своего проживания в Российской Федерации в случаях, установленных федеральным законом.

К смягчающим наказание обстоятельствам судья относит признание Мирзажоновой Д.Х. вины и раскаяние в содеянном, наличие на ее иждивении одного ребенка.

Обстоятельств, отягчающих административную ответственность, судьей при рассмотрении дела не установлено.

Как разъяснено в пункте 25 постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации от 24 марта 2005 года № 5, если санкция статьи Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях предусматривает обязательное назначение дополнительного административного наказания наряду с основным, но при этом, в случае, если дополнительное наказание не может быть назначено лицу, в отношении которого ведется производство по делу об административном правонарушении, судья вправе назначить лишь основное наказание.

В постановлении от 14 февраля 2013 года № 4-П Конституционный Суд Российской Федерации также признал, что устанавливаемые в законодательстве об административных правонарушениях правила применения мер административной ответственности должны не только учитывать характер правонарушения, его опасность для защищаемых законом ценностей, но и обеспечивать учет причин и условий его совершения, а также личности правонарушителя и степени его вины, гарантируя тем самым адекватность порождаемых последствий (в том числе для лица, привлекаемого к ответственности) тому вреду, который причинен в результате административного правонарушения, не допуская избыточного государственного принуждения и обеспечивая баланс основных прав индивида (юридического лица) и общего интереса, состоящего в защите личности, общества и государства от административных правонарушений; иное - в силу конституционного запрета дискриминации и выраженных в Конституции Российской Федерации идей справедливости и гуманизма - было бы несовместимо с принципом индивидуализации ответственности за административные правонарушения (постановления Конституционного Суда Российской Федерации от 19 марта 2003 года № 3-П, от 13 марта 2008 года № 5-П, от 27 мая 2008 года № 8-П, от 13 июля 2010 года № 15-П, от 17 января 2013 года № 1-П, от 17 февраля 2016 года № 5-П и др.).

При назначении наказания судья принимает во внимание характер совершенного административного правонарушения, личность виновной, её имущественное положение, признание ею своей вины в совершенном административном правонарушении, раскаяние в содеянном, отсутствие отягчающих административную ответственность обстоятельств, и, с учётом указанной правовой позиции Конституционного Суда Российской Федерации полагает возможным назначить административное наказание в виде административного штрафа в размере, предусмотренном частью 1 статьи 18.8 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, без применения дополнительного наказания в виде административного выдворения за пределы Российской Федерации.

Исходя из изложенного, руководствуясь статьями 29.7 и 29.9 КоАП РФ, судья

ПОСТАНОВИЛ:

    Гражданку Республики Узбекистан Мирзажонову Дилмурахон Халматовну, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, признать виновной в совершении административного правонарушения, предусмотренного частью 1 статьи 18.8 КоАП РФ, и назначить ей наказание в виде административного штрафа в размере 2000 (двух тысяч) рублей в доход государства без принудительного административного выдворения за пределы Российской Федерации.

    Сумму штрафа перечислить: УФК по РТ (УМВД России по г. Казани л/с 04111515550) КПП - 165501001; ИНН - 1654002978; ОКТМО – 92701000; расчетный счет – 03100643000000011100 в Отделении НБ Республики Татарстан Банка России// УФК по РТ г. Казань; БИК – 019205400; Кор. счет - 40102810445370000079; КБК – 18811601181019000140; УИН 18880216230083033786 по протоколу №8303378 от 23 октября 2023 года.

    Квитанция подлежит представлению в канцелярию Авиастроительного районного суда города Казани (улица Чайковского, дом 19, кабинет 209).

    Постановление может быть обжаловано в Верховный Суд Республики Татарстан в течение 10 суток со дня вручения или получения копии постановления, через Авиастроительный районный суд г. Казани.

    Судья                                                                                     К.И. Кардашова