Судебный акт #1 (Решение) по делу № 12-730/2023 от 30.11.2023

12-730/2023

РЕШЕНИЕ

по делу об административном правонарушении

г. Уфа 22 декабря 2023 г.

Судья Орджоникидзевского районного суда г. Уфы Республики Башкортостан Губайдуллин Ш.М.,

с участием

представителя ООО "Спецпро" – Габитова Э.Д.,

рассмотрев в судебном заседании жалобу представителя ООО "Спецпро" – Габитова Э.Д. на постановление заместителя начальника ЦАФАП ОДД ГИБДД МВД по Республике Башкортостан Истомина А.Ю., вынесенное 9 ноября 2023 г. по делу об административном правонарушении, предусмотренном ч. 3 ст. 12.12 КоАП РФ, в отношении ООО "Спецпро",

УСТАНОВИЛ:

По постановлению заместителя начальника ЦАФАП ОДД ГИБДД МВД по Республике Башкортостан Истомина А.Ю. от 9 ноября 2023 г. ООО "Спецпро" признано виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч. 3 ст. 12.12 КоАП РФ, за что подвергнуто административному наказанию в виде административного штрафа в размере 5000 рублей.

Не согласившись с вынесенными постановлением представитель ООО "Спецпро" – Габитов Э.Д. подал жалобу, в которой просит указанное постановление отменить, производство по делу об административном правонарушении прекратить, указав, что автомобиль "Лада Гранта" г.р.з. № был передан по договору аренды № 10082023 от 10 августа 2023 г. Каримову П.Д.-О., в связи с чем, в момент совершения нарушения собственник или его представители не могли находиться за рулем.

В судебном заседании представитель ООО "Спецпро" – Габитов Э.Д. доводы жалобы поддержал.

Генеральный директор ООО "Спецпро" Макаев Б.А., начальник ЦАФАП ОДД ГИБДД МВД по Республике Башкортостан Чингизов А.И., заместитель начальника ЦАФАП ОДД ГИБДД МВД по Республике Башкортостан Истомин А.Ю. будучи надлежаще извещены о месте и времени рассмотрения дела, в судебное заседание не явились, о причинах неявки не сообщили.

Каримов П.Д.-О. в судебное заседание не явился, о времени и месте судебного заседания извещался судебной повесткой. Направленное до данной даты судебное извещение возращено в суд с отметкой "истек срок хранения".

При таких обстоятельствах, суд считает возможным рассмотреть жалобу представителя ООО "Спецпро" – Габитова Э.Д. на постановление заместителя начальника ЦАФАП ОДД ГИБДД МВД по Республике Башкортостан Истомина А.Ю., вынесенное 9 ноября 2023 г. по делу об административном правонарушении, предусмотренном ч. 3 ст. 12.12 КоАП РФ, в отношении ООО "Спецпро" в их отсутствии, оснований полагать о нарушении права на судебную защиту не имеется.

Изучив представленные материалы дела об административном правонарушении, выслушав представителя ООО "Спецпро" – Габитова Э.Д., суд приходит к следующим выводам.

Согласно ч. 3 ст. 12.12 КоАП РФ повторное совершение административного правонарушения, предусмотренного ч. 1 ст. 12.12 КоАП РФ, влечет наложение административного штрафа в размере пяти тысяч рублей или лишение права управления транспортными средствами на срок от четырех до шести месяцев.

Из материалов дела следует, что 28 октября 2023 г. в 22:19:11 по адресу: <адрес> водитель, управляя транспортным средством "Лада Granta 219040" г.р.з. №, в нарушение п. 6.13 Правил дорожного движения Российской Федерации, утвержденных постановлением Правительства Российской Федерации от 23 октября 1993 г. № 1090 (далее по тексту ПДД РФ) совершил проезд на запрещающий сигнал светофора.

Указанное правонарушение зафиксировано работающим в автоматическом режиме специальным техническим средством фиксации административных правонарушений, имеющим функцию фото- и киносъемки, видеозаписи "ЛОБАЧЕВСКИЙ" заводской номер LBS20700, свид. о поверке №, действительное до 16 июня 2025 г. включительно.

Собственником транспортного средства является ООО "Спецпро", которое ранее привлекалось к административной ответственности по ч. 1 ст. 12.12 КоАП РФ на основании постановления от 27 сентября 2023 г.

В соответствии с ч. 3 ст. 1.5 КоАП РФ лицо, привлекаемое к административной ответственности, не обязано доказывать свою невиновность, за исключением случаев, предусмотренных примечанием к настоящей статье.

Согласно примечанию, положение ч. 3 настоящей статьи не распространяется на административные правонарушения, предусмотренные частями 3.1-3.4 ст. 8.2, главой 12 настоящего Кодекса, и административные правонарушения в области благоустройства территории, предусмотренные законами субъектов Российской Федерации, совершенные с использованием транспортных средств либо собственником, владельцем земельного участка либо другого объекта недвижимости, в случае фиксации этих административных правонарушений работающими в автоматическом режиме специальными техническими средствами, имеющими функции фото- и киносъемки, видеозаписи, или средствами фото- и киносъемки, видеозаписи.

Доказательствами, подтверждающими факт нахождения транспортного средства во владении (пользовании) другого лица, могут, в частности, являться полис обязательного страхования гражданской ответственности владельцев транспортных средств, в котором имеется запись о допуске к управлению данным транспортным средством другого лица, договор аренды или лизинга транспортного средства, показания свидетелей и (или) лица, непосредственно управлявшего транспортным средством в момент фиксации административного правонарушения. Указанные, а также иные доказательства исследуются и оцениваются по правилам ст. 26.11 КоАП РФ (абз. 3 п. 27 постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации от 25 июня 2019 г. N 20 "О некоторых вопросах, возникающих в судебной практике при рассмотрении дел об административных правонарушениях, предусмотренных главой 12 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях").

При этом, КоАП РФ не содержит запрета на представление доказательств на любой стадии производства по делу об административном правонарушении.

В подтверждение доводов о нахождении транспортного средства "Лада Granta" г.р.з. № в момент фиксации административного правонарушения в пользовании Каримова в материалах дела содержатся: договор аренды автомобиля № 10082023 от 10 августа 2023 г., акт приема-передачи автомобиля, документов, инвентаря к договору аренды автомобиля № 10082023 от 10 августа 2023 г., приходный кассовый ордер от 23 октября 2023 г., объяснение Каримова П.Д.О., полис ОСАГО, где указано, что ООО "Спецпро" является страхователем и застраховало свою гражданскую ответственность на транспортное средство "Лада Granta" в отношении неограниченного количества лиц, допущенных к управлению транспортным средством.

Согласно нормам гражданского законодательства Российской Федерации, регулирующим правоотношения сторон, возникающие в связи с заключением договора аренды, в рамках такого договора, который является возмездным, арендодатель передает принадлежащее ему имущество - предмет договора, во временное владение и пользование. Соответствующее право владения и пользования имуществом переходит арендатору, приобретающему его за плату и на срок, определенный договором.

В материалах дела имеется акт приема-передачи транспортного средства по договору аренды, факт внесения платы по этому договору подтвержден приходным кассовым ордером. Данных о том, что договор не исполнялся, нет. Согласно выписке ЕГРЮЛ основным видом деятельности ООО "Спецпро" является аренда и лизинг легковых автомобилей и легких автотранспортных средств.

Кроме того, Конституционный Суд Российской Федерации неоднократно указывал, что распределение бремени доказывания между государством в лице органов, уполномоченных на вынесение постановлений по делам об административных правонарушениях в области дорожного движения в случае их фиксации работающими в автоматическом режиме специальными техническими средствами, имеющими функции фото- и киносъемки, видеозаписи, или средствами фото- и киносъемки, видеозаписи, и соответствующими собственниками (владельцами) транспортных средств, будучи исключением из общего правила о том, что лицо, привлекаемое к административной ответственности, не обязано доказывать свою невиновность, не отменяет действие в названной сфере иных положений, раскрывающих принцип презумпции невиновности (части 1, 2 и 4 ст. 1.5 КоАП РФ).

Представленные в рамках обжалования постановления должностного лица доказательства в подтверждение довода о нахождении транспортного средства "Лада Granta" г.р.з. № в момент фиксации административного правонарушения в автоматическом режиме в пользовании ООО "Спецпро" не позволяют сделать однозначный вывод об обоснованности привлечения ООО "Спецпро" к административной ответственности, предусмотренной ч. 3 ст. 12.12 КоАП РФ.

В связи с этим также следует учитывать положения ч. 4 ст. 1.5 КоАП РФ о том, что неустранимые сомнения в виновности лица, привлекаемого к административной ответственности, толкуются в пользу этого лица, и позицию, выраженную в перечисленных выше определениях Конституционного Суда Российской Федерации, согласно которой распределение бремени доказывания, вытекающее из примечания к указанной норме, не отменяет действие в названной сфере иных положений, раскрывающих принцип презумпции невиновности.

При таких обстоятельствах, с учетом конкретных установленных обстоятельств постановление заместителя начальника ЦАФАП ОДД ГИБДД МВД по Республике Башкортостан Истомина А.Ю., вынесенное 9 ноября 2023 г. по делу об административном правонарушении, предусмотренном ч. 3 ст. 12.12 КоАП РФ, в отношении ООО "Спецпро" по настоящему делу об административном правонарушении, подлежат отмене.

В силу п. 2 ч. 1 ст. 24.5 КоАП РФ производство по делу об административном правонарушении не может быть начато, а начатое производство подлежит прекращению при отсутствии состава административного правонарушения.

Согласно п. 3 ч. 1 ст. 30.7 КоАП РФ по результатам рассмотрения жалобы на постановление по делу об административном правонарушении выносится решение об отмене постановления и о прекращении производства по делу при наличии хотя бы одного из обстоятельств, предусмотренных ст.ст. 2.9, 24.5 КоАП РФ, а также при недоказанности обстоятельств, на основании которых было вынесено постановление.

При таких обстоятельствах постановление должностного лица подлежит отмене, а производство по делу – прекращению в связи с отсутствием состава административного правонарушения.

Руководствуясь ст.ст. 30.6, 30.7 КоАП РФ, суд

РЕШИЛ:

Жалобу представителя ООО "Спецпро" – Габитова Э.Д. удовлетворить.

Постановление заместителя начальника ЦАФАП ОДД ГИБДД МВД по Республике Башкортостан Истомина А.Ю., вынесенное 9 ноября 2023 г. по делу об административном правонарушении, предусмотренном ч. 3 ст. 12.12 КоАП РФ, в отношении ООО "Спецпро" отменить.

Производство по делу об административном правонарушении, предусмотренном ч. 3 ст. 12.12 КоАП РФ, в отношении ООО "Спецпро" прекратить на основании п. 2 ч. 1 ст. 24.5 КоАП РФ в связи с отсутствием состава административного правонарушения.

На решение может быть подана жалоба в Верховный Суд Республики Башкортостан в течение десяти суток со дня вручения или получения копии решения.

Судья Ш.М. Губайдуллин