Судебный акт #1 (Решение) по делу № 2-2347/2022 ~ М-1799/2022 от 08.07.2022

Дело №2-2347/2022

УИД: 05RS0012-01-2022-005630-04

ЗАОЧНОЕ РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

         г.Дербент                                                                       14 ноября 2022 года.

Дербентский городской суд Республики Дагестан в составе: председательствующего - судьи Наврузова В.Г., при секретаре судебного заседания Алимирзоевой Л.Н., рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску Селимова Селима Максимовича к Администрации ГО «город Дербент» и Управлению земельных и имущественных отношений администрации ГО «город Дербент» об обязании административного ответчика предоставить административному истцу право выкупа земельного участка, для перевода в собственность (или: постоянное (бессрочное пользование)) указанный земельный участок за кадастровым номером. <номер изъят>, находящегося в арендном пользовании сроком 49 (сорок девять) лет согласно договору от ДД.ММ.ГГГГ <номер изъят>, находящейся на кадастровом квартале <номер изъят>, расположенный по адресу: <адрес изъят> «б», <адрес изъят>,

УСТАНОВИЛ:

Селимов С.М. обратился в суд с административным иском к Администрации ГО «город Дербент» и Управлению земельных и имущественных отношений администрации ГО «город Дербент» о признании незаконным решение административного ответчика от ДД.ММ.ГГГГ <номер изъят> об отказе в предоставлении (выкупе) земельного участка, находящегося в государственной (или муниципальной) собственности: за кадастровым номером <номер изъят>, находящегося в арендном пользовании сроком 49 (сорок девять) лет согласно договору от ДД.ММ.ГГГГ <номер изъят>, расположенного на кадастровом квартале <номер изъят>, по адресу: <адрес изъят> «б», и обязании предоставить указанный земельный участок.

В последующем истец обратился с уточненными административными исковыми требованиями об обязании административного ответчика предоставить административному истцу право выкупа земельного участка, для перевода в собственность (или: постоянное (бессрочное пользование)) указанный земельный участок за кадастровым номером. <номер изъят>, находящегося в арендном пользовании сроком 49 (сорок девять) лет согласно договору от ДД.ММ.ГГГГ <номер изъят>, находящейся на кадастровом квартале <номер изъят>, расположенный по адресу: <адрес изъят> «б», <адрес изъят>.

Определением суда от 22.09.2022суд перешел к рассмотрению этого требования по правилам гражданского судопроизводства.

Исковые требования с учетом уточнений мотивированы тем, что согласно архивной выписки от ДД.ММ.ГГГГ <номер изъят>-с, в архиве администрации городского округа «город Дербент» значится постановление от ДД.ММ.ГГГГ <номер изъят> «О разрешении гр. ФИО1 произвести реконструкцию (строительство) остановки общественного транспорта с торговым павильоном, расположенным по <адрес изъят> на привокзальной площади» с требованием о подготовки кадастрового плана земельного участка для последующего заключения договора земельного участка на 49 (сорок девять) лет аренды.

22.05.2008 главой администрации городского округа «город Дербент» ФИО9 вынесено постановление <номер изъят> «О предварительном согласовании места отвода земельного участка для предоставления гр. ФИО1 для разрешения торгового павильона согласно постановления главы администрации МО «город Дербент» <номер изъят> от ДД.ММ.ГГГГ.

Постановлением главы администрации городского округа <адрес изъят> ФИО9 от 11.08.2008г <номер изъят> «О предоставлении земель населенных пунктов <адрес изъят> в арендное пользование гр. ФИО1 земли населенных пунктов <адрес изъят>, площадью 11 кв.м, расположенные в кадастровом квартале <номер изъят> предоставлены в арендное пользование сроком на 49 (сорок девять) лет, для размещения торгового павильона.

14.10.2008 на предоставленный земельный участок, расположенный в кадастровом квартале <номер изъят>, согласно выписке из Единого государственного реестра недвижимости об основных характеристиках и зарегистрированных правах на объект недвижимости получен кадастровый номер <номер изъят>.

15.10.2008 согласно акту приема передачи земельного участка в арендное пользование <номер изъят>, земельный участок площадью 11 квадратных метров в кадастровом квартале за <номер изъят> согласно постановлению главы администрации <адрес изъят> от ДД.ММ.ГГГГ <номер изъят>, комитет по управлению имуществом передает земельный участок в арендное пользование его ныне покойному отцу ФИО1.

Согласно свидетельству «О праве на наследство по закону» от 26.03.2018 серии <адрес изъят>8, выданного нотариусом ФИО4 <номер изъят>-н/05-2018-1-499, он - Селимов Селим Максимович, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, является наследником земельного участка площадью 11 (одиннадцать) квадратных метров за кадастровым номером <номер изъят> находящегося по адресу: <адрес изъят> на землях населенных пунктов, находящихся в ведении администрации городского округа «город Дербент», предоставленный для размещения торгового павильона.

После вступления в наследство по закону, им из «Управления архитектуры и градостроительства» администрации городского округа «город Дербент» получено разрешение от ДД.ММ.ГГГГ <номер изъят> на ввод в эксплуатацию одноэтажного торгового павильона, расположенного по адресу: <адрес изъят> «б», на земельном участке с кадастровым номером <номер изъят>.

Вместе с тем, у кадастрового инженера ФИО5 заказан и в последующем получен технический план здания от 14.10.2020 в связи с созданием здания, расположенного по адресу: <адрес изъят>.

26.10.2021 он, в соответствии со ст. 617 Гражданского кодекса Российской Федерации обратился с заявлением к главе администрации городского округа «<адрес изъят>» ФИО6 о заключении дополнительного соглашения, либо нового договора аренды, по договору аренды земельного участка от ДД.ММ.ГГГГ <номер изъят>, в связи со смертью арендатора - ФИО1 согласно свидетельства на право на наследство от 26.03.2018 серии <адрес изъят>8. Которое было рассмотрено и удовлетворено.

В настоящее время на вышеуказанный земельный участок им получена выписка из ЕГРН в которой указано, что земельный участок площадью 11 (одиннадцать) квадратных метров, расположенный в кадастровом квартале <номер изъят>, расположенный в пределах земельного участка объектов недвижимости <номер изъят>, присвоен кадастровый номер <номер изъят>. Кадастровая стоимость данного земельного участка обозначена в сумме 42 тыс. 857 руб. 28 коп.

Также, на вышеуказанный объект недвижимости им получена выписка ЕГРН из которого следует, что нежилое здание - «Торговый павильон» площадью 9.4 квадратных метра, расположенный в кадастровом квартале <номер изъят> по адресу: <адрес изъят>, 11.11.2020 - присвоен кадастровый номе <номер изъят>.

Истец Селимов С.М., извещенный о времени и месте рассмотрения дела в суд не явился, обратилась в суд с заявлением о рассмотрении дела в его отсутствие.

Представитель ответчика - администрации ГО «город Дербент» по доверенности Ахмедов А.В., извещенный о времени и месте рассмотрения дела в суд не явился, обратился в суд с заявлением о том, что не возражает против предоставления земельного участка истцу на возмездной основе. Решение данного вопроса оставляет на усмотрение суда.

Представитель ответчика - Управления земельных и имущественных отношений Администрации городского округа «город Дербент», извещенный о времени и месте рассмотрения дела в суд не явился.

Суд, в соответствии с ч.5 ст.167 ГПК РФ считает возможным рассмотреть дело в отсутствие сторон.

Исследовав материалы дела и исковое заявление, суд приходит к следующему.

Как следует из материалов дела,постановлением главы администрации городского округа г. Дербент от 11.08.2008г <номер изъят> ФИО1 в арендное пользование на 49 лет предоставлен земельный участок площадью 11 кв.м, расположенный в кадастровом квартале <номер изъят>, для размещения торгового павильона.

14.10.2008 на предоставленный земельный участок, расположенный в кадастровом квартале <номер изъят>, согласно выписке из Единого государственного реестра недвижимости об основных характеристиках и зарегистрированных правах на объект недвижимости получен кадастровый номер <номер изъят>.

На основании вышеуказанного постановления администрации <адрес изъят> ДД.ММ.ГГГГ между Комитетом по управлению имуществом <адрес изъят> и ФИО1 (отцом истца) сроком на 49 лет был заключен договор <номер изъят> аренды данног земельного участка, общей площадью 11 кв. м.

Согласно свидетельству о праве на наследство по закону от ДД.ММ.ГГГГ серии <адрес изъят>8, выданного нотариусом ФИО4 <номер изъят>-н<номер изъят>, Селимов Селим Максимович, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, является наследником земельного участка площадью 11 (одиннадцать) квадратных метров за кадастровым номером <номер изъят> находящегося по адресу: <адрес изъят> на землях населенных пунктов, находящихся в ведении администрации городского округа «<адрес изъят>», предоставленный для размещения торгового павильона.

После вступления в наследство по закону, ему из «Управления архитектуры и градостроительства» администрации городского округа «<адрес изъят>» получено разрешение от ДД.ММ.ГГГГ <номер изъят> на ввод в эксплуатацию одноэтажного торгового павильона, расположенного по адресу: <адрес изъят> «б», на земельном участке с кадастровым номером <номер изъят>.

В последующем получен технический план здания от 14.10.2020 в связи с созданием здания, расположенного по адресу: <адрес изъят>.

Данный объект недвижимости расположен на арендованном земельном участке.

Согласно выписке из ЕГРН от 11.11.2020 Селимов С.М. является собственником торгового павильона с кадастровым номером <номер изъят>, расположенного по адресу: <адрес изъят>.

В п.2 ст.15 ЗК РФ указано, что граждане и юридические лица имеют право на равный доступ к приобретению земельных участков в собственность. Земельные участки, находящиеся в государственной или муниципальной собственности, могут быть предоставлены в собственность граждан и юридических лиц, за исключением земельных участков, которые в соответствии с данным кодексом, федеральными законами не могут находиться в частной собственности.

Исходя из положений статей 11 и 39.2 ЗК РФ управление и распоряжение земельными участками, находящимися в муниципальной собственности осуществляется органами местного самоуправления.

В соответствии с подпунктом 6 пункта 2 статьи 39.2 ЗК РФ без проведения торгов осуществляется продажа земельных участков, на которых расположены здания, сооружения, собственникам таких зданий, сооружений либо помещений в них в случаях, предусмотренных ст. 39.20 настоящего Кодекса.

Согласно пункту 1 ст.39.20 ЗК РФ, если иное не установлено настоящей статьей или другим федеральным законом, исключительное право на приобретение земельных участков в собственность или в аренду имеют граждане, юридические лица, являющиеся собственниками зданий, сооружений, расположенных на таких земельных участках.

При заключении договора купли-продажи земельного участка, находящегося в государственной или муниципальной собственности, без проведения торгов цена такого земельного участка, если иное не установлено федеральными законами, определяется в порядке, установленном, в том числе органом местного самоуправления, в отношении земельных участков, находящихся в муниципальной собственности. При заключении договора купли-продажи земельного участка, находящегося в государственной или муниципальной собственности, без проведения торгов цена такого земельного участка не может превышать его кадастровую стоимость или иной размер цены земельного участка, если он установлен федеральным законом ч.2 и 3 ст. 39.3 ЗК РФ).

В силу пунктов 2, 3 ст.39.4 ЗК РФ при заключении договора купли- продажи земельного участка, находящегося в государственной или муниципальной собственности, без проведения торгов, цена такого земельного участка определяется в порядке, установленном органом местного самоуправления.

Исходя из вышеуказанных норм права, с учетом представленных истцом Селимовым С.М. доказательств, он имеет право выкупить в собственность земельный участок, находящийся под своим объектом недвижимости площадью 11 кв.м.

Принимая решение о признании за Селимовым С.М. права выкупа в собственность земельного участка, находящегося под его торговым павильоном, суд также принимает во внимание, что земельный участок под данным объектом площадью 11.0 кв.м, не может быть отдельно и самостоятельно сформирован с целью его выделения другому лицу органом местного самоуправления.

На основании изложенного, руководствуясь ст.ст.194-199 ГПК РФ, суд

РЕШИЛ:

░░░░░░░ ░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░ ░░░░░░ ░░░░░░░░░░░ ░ ░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░ ░░░░░░ «░░░░░ ░░░░░░░» ░ ░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░ ░ ░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░ ░░░░░░ «░░░░░ ░░░░░░░» ░░░░░░░░░░░░░.

░░░░░░░░ ░░ ░░░░░░░░░ ░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░ ░░░░░ ░░░░░░ ░░ ░░░░░░░░░ ░░░░░░░, ░ ░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░ <░░░░░ ░░░░░>, ░░░░░░░░░░░░ ░ ░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░ ░░░░░░ ░░ 49 (░░░░░ ░░░░░░) ░░░ ░░░░░░░░ ░░░░░░░░ ░░ ░░.░░.░░░░ <░░░░░ ░░░░░>, ░░░░░░░░░░░ ░░ ░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░ <░░░░░ ░░░░░>, ░░░░░░░░░░░░░ ░░ ░░░░░░: <░░░░░ ░░░░░> «░», <░░░░░ ░░░░░> ░░░░░░░░.

░░░░░░░ ░░░░ ░░░░░ ░░░░ ░░░░░░░░░░ ░ ░░░░░░░░░ ░░░ ░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░ ░░░░░ ░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░ ░░░ ░░ ░ ░░░░░░░ ░░░░░░ ░░ ░░░ ░░░░░░░░ ░░░░░░░ ░░░░ ░ ░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░.

░░░░░                        ░.░.░░░░░░░░

░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░ 14.11.2022.