В суде первой инстанции дело рассмотрел
судья Ковадло О.Д.
Дело № 21-792/2020
Р Е Ш Е Н И Е
по делу об административном правонарушении
01 декабря 2020 года гор. Хабаровск
Судья Хабаровского краевого суда Старков Ю.Г., рассмотрев жалобу Такиуллина Р.Ш. на постановление заместителя начальника Николаевского линейного отдела Амурского УГМРН Ространснадзора от 25 августа 2020г. и решение судьи Николаевского-на-Амуре городского суда Хабаровского края от 12 октября 2020г. по делу об административном правонарушении, предусмотренном ст.11.16 КоАП РФ, в отношении капитана буксирного судна т/х «Эфир» Такиуллина Р. Ш.,
У С Т А Н О В И Л:
постановлением заместителя начальника Николаевского линейного отдела Амурского УГМРН Ространснадзора Ганина А.Г. от 25 августа 2020г. капитан буксирного судна т/х «Эфир» Такиуллин Р.Ш. признан виновным в совершении правонарушения, предусмотренного ст.11.16 КоАП РФ и ему назначено наказание в виде административного штрафа в размере 4 000 рублей (л.д. 80-81).
Решением судьи Николаевского-на-Амуре городского суда Хабаровского края от 12 октября 2020г. постановление должностного лица административного органа оставлено без изменения (л.д.95-97).
Такиуллин Р.Ш. обратился в Хабаровский краевой суд с жалобой, в которой просит постановление и решение судьи отменить, ссылаясь на отсутствие в его действиях состава административного правонарушения.
Изучив доводы жалобы, выслушав пояснения защитника Котовой Е.В., исследовав материалы дела, прихожу к следующему.
Статьей 11.16 КоАП РФ предусмотрена административная ответственность за нарушение установленных на железнодорожном, морском, внутреннем водном или воздушном транспорте требований пожарной безопасности.
Из материалов дела следует, что 24 августа 2020г. в 17 час. 23 мин. должностными лицами административного органа в ходе патрулирования береговой полосы р.Нижний Амур (г.Николаевск-на-Амуре) в районе дамбы ТЭЦ установлено движущееся судно буксирный т/х «Эфир», принадлежащее ООО «Техно ДВ», которое осуществляло буксировку несамоходного судна с аппарелью «Восток-1» с автомобильной техникой на борту. При этом в нарушение п.3.1.8 Правил Российского речного регистра (Часть III ПКПС Раздел 3) и п.41 Правил пожарной безопасности на судах внутреннего водного транспорта РФ, утвержденных приказом Минтранса России от 24 декабря 2002г. №158 буксир не оснащен противопожарным оборудованием, которое требуется для перевозки автотранспорта, а именно: отсутствуют системы водотушения и пенотушения.
Указанные обстоятельства явились основанием для привлечения капитана буксирного суда т/х «Эфир» Такиуллина Р.Ш. должностным лицом административного органа к административной ответственности, предусмотренной ст.11.16 КоАП РФ.
Установленные в постановлении обстоятельства подтверждаются собранными по делу доказательствами.
Должностным лицом административного органа и судьей городского суда, имеющиеся в материалах доказательства, оценены в соответствии с требованиями ст. 26.11 КоАП РФ, то есть по своему внутреннему убеждению, основанному на всестороннем, полном и объективном исследовании всех обстоятельств дела в их совокупности, в результате чего они пришли к выводу о наличии в действиях Такиуллина Р.Ш. состава инкриминируемого правонарушения.
Изложенные в жалобе доводы, не влекут сомнений в правильности обжалуемых актов.
Доводы автора жалобы о том, что имеющаяся на буксире «Эфир» система пожаротушения, соответствует всем требованиям для данного вида судна, что подтверждено свидетельством о классификации №01.18.027.802295, не свидетельствует об отсутствии в действиях Такиуллина Р.Ш. состава инкриминируемого правонарушения.
Согласно п.3.1.8 Правил Российского речного регистра (Часть III ПКПС Раздел 3) буксиры и толкачи, предназначенные для работы с судами, перевозящими горючие вещества и воспламеняющиеся жидкости, а также автотранспорт с топливом в баках, должны быть оборудованы системами водотушения и пенотушения.
Как следует из основных технических данных, перечня оборудования и снабжения судна №01.18.027.099372 на судне «Эфир» отсутствует система пенотушения (л.д.20), что не позволяет буксировать с помощью него суда с находящимся на борту автотранспортом.
Ссылки автора жалобы о том, что буксир соответствует требованиям Правил Российского речного регистра для данного вида судна, не исключает возможности его использования для работы с судами, перевозящими автотранспорт, только в случае наличия на нем системы пенотушения.
Таким образом, вопреки доводам автора жалобы, выявленный факт использования не оснащенного обязательным противопожарным оборудованием буксирного т/х «Эфир», осуществившего буксировку несамоходного судна, перевозящего автотранспорт с топливом в баках, не соответствует требованиям п.3.1.8 Правил Российского речного регистра (Часть III ПКПС Раздел 3), и является нарушением п.41 Правил пожарной безопасности на судах внутреннего водного транспорта РФ, утвержденного приказом Минтранса России от 24 декабря 2002г. №158.
Иных сведений об обстоятельствах административного правонарушения, влекущих сомнения в правильности и законности обжалуемых актов, жалоба Такиуллина Р.Ш. не содержит.
При производстве по делу юридически значимые обстоятельства определены правильно, существенных процессуальных нарушений норм КоАП РФ при рассмотрении данного дела об административном правонарушении не допущено, поэтому оснований для отмены либо изменения постановления и решения не имеется.
На основании изложенного, руководствуясь п.1 ч.1 ст.30.7, ст.30.9 КоАП РФ,
Р Е Ш И Л:
постановление заместителя начальника Николаевского линейного отдела Амурского УГМРН Ространснадзора от 25 августа 2020г. и решение судьи Николаевского-на-Амуре городского суда Хабаровского края от 12 октября 2020г. по делу об административном правонарушении, предусмотренном ст.11.16 КоАП РФ, в отношении капитана буксирного судна т/х «Эфир» Такиуллина Р. Ш. оставить без изменения, а его жалобу - без удовлетворения.
Судья
Хабаровского краевого суда Ю.Г.Старков