Судебный акт #1 (Решение) по делу № 2-89/2024 (2-2608/2023;) ~ М-2342/2023 от 30.10.2023

Дело 2-89/2024 (2-2608/2023)

***

***

РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

9 января 2024 года                          город Кола

Кольский районный суд Мурманской области в составе:

председательствующего судьи Ивановой Н.А.,

при секретаре Цветковой Е.И.,

с участием старшего помощника прокурора Кольского района Мурманской области Мазнева Д.В.,

представителя истца Управления муниципальным имуществом администрации Кольского района по доверенности Клочковой К.М.,

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску Управления муниципальным имуществом администрации Кольского района к Матвееву А.В. о признании утратившим права пользования,

УСТАНОВИЛ:

Управление муниципальным имуществом администрации Кольского района обратилось в суд с иском к Матвееву А.В. о признании утратившим права пользования. В обоснование заявленных требований указано, что жилое помещение, расположенное по адрес***, находится в муниципальной собственности. С *** до настоящего времени в спорном жилом помещении зарегистрирован Матвеев А.В. *** г.р. При этом в распоряжении истца, а также администрации с.п. Пушной Кольского района отсутствует информация о документах-основаниях вселения ответчика в спорное жилое помещение. Указанное жилое помещение не относится к коммерческому или специализированному жилищному фонду, таким образом, с учетом изложенного, между управлением муниципальным имуществом администрации Кольского района и Матвеевым А.В. сложились отношения, основанные на договоре социального найма. Ответчик не проживает по указанному адресу длительное время. Согласно актам обследования от ***, *** признаки проживания по адрес*** отсутствуют, в квартиру имееся свободный доступ. Из технического паспорта следует, что в многоквартирном доме отсутствует централизованное отопление, централизованное водоснабжение (дом оборудован печным отоплением и электроснабжением). Согласно акту от *** электроснабжение отсутствует. Матвеев А.В. обязательств по оплате за жилое помещение и коммунальные услуги не выполняет, в связи с чем возникла задолженность в размере 44 313 руб. 59 коп., общий срок просрочки платежей составляет более 3 лет. С учетом изложенного, просит суд признать Матвеева А.В. *** года рождения утратившим право пользования жилым помещением, расположенным по адрес***.

В судебном заседании представитель истца заявленные требования поддержала в полном объеме по доводам и основаниям, изложенным в иске.

Ответчик в судебное заседание не явился, о времени и месте рассмотрения дела извещался судом надлежащим образом, о причинах неявки не сообщил, возражений по существу заявленных требований не представил.

В силу п. 1 ст. 165.1 Гражданского кодекса Российской Федерации юридически значимое сообщение считается доставленным и в тех случаях, если оно поступило лицу, которому оно направлено, но по обстоятельствам, зависящим от него, не было ему вручено или адресат не ознакомился с ним.

Согласно разъяснениям, изложенным в абз. 2 п. 67 Постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации от 23.06.2015 года № 25 «О применении судами некоторых положений раздела I части первой Гражданского кодекса Российской Федерации», извещение будет считаться доставленным адресату, если он не получил его по своей вине в связи с уклонением адресата от получения корреспонденции, в частности, если оно было возвращено по истечении срока хранения в отделении связи.

В п. 68 названного Постановления Пленума Верховным Судом Российской Федерации разъяснено, что ст. 165.1 ГК РФ подлежит применению также к судебным извещениям и вызовам, если гражданским процессуальным или арбитражным процессуальным законодательством не предусмотрено иное.

Таким образом, судом были предприняты все предусмотренные гражданским процессуальным законодательством меры для извещения ответчика о месте и времени рассмотрения дела, в связи с чем, у суда в соответствии со ст. 167 ГПК РФ имеются основания для рассмотрения дела в отсутствие ответчика.

Сам факт неполучения извещений, своевременно направленных по месту регистрации ответчика заказной корреспонденцией, не свидетельствует о ненадлежащем уведомлении их судом о дате судебного заседания, а расценивается судом как отказ от получения судебного извещения (ч. 2 ст. 117 ГПК РФ).

При таких обстоятельствах, принимая во внимание положения ст. 113, ч. 2 ст. 117 ГПК РФ, ч.1 ст. 3 Закона Российской Федерации от 25.06.1993 № 5242-1 «О праве граждан Российской Федерации на свободу передвижения, выбор места пребывания и жительства в пределах Российской Федерации», ст. 165.1 ГК РФ, суд приходит к выводу о надлежащем извещении ответчика о слушании дела и считает возможным в соответствии с ч. 3 ст.167 ГПК РФ рассмотреть дело в отсутствие ответчика.

Суд, заслушав представителя истца, исследовав материалы дела, учитывая заключение прокурора, полагавшей, что основания для удовлетворения иска имеются, суд приходит к следующему.

Управление муниципальным имуществом администрации Кольского района является структурным подразделением администрации Кольского района, осуществляющим в пределах своей компетенции защиту имущественных прав Кольского района при рассмотрении дел в суде общей юрисдикции, в связи с чем суд приходит к выводу, что заявление подано Управлением в пределах предоставленных ему полномочий, закрепленных, в том числе, в Положении об Управлении муниципальным имуществом администрации Кольского района, утвержденном решением Совета депутатов Кольского района от 28.11.2019 № 33/12.

В соответствии с ч. 2 ст. 1 Жилищного кодекса Российской Федерации граждане по своему усмотрению и в своих интересах осуществляют принадлежащие им жилищные права, в том числе распоряжаются ими. Граждане свободны в установлении и реализации своих жилищных прав в силу договора и (или) иных предусмотренных жилищным законодательством оснований. Граждане, осуществляя жилищные права и исполняя вытекающие из жилищных отношений обязанности, не должны нарушать права, свободы и законные интересы других граждан.

В силу ст. 60 ЖК РФ по договору социального найма жилого помещения одна сторона - собственник жилого помещения государственного жилищного фонда или муниципального жилищного фонда (действующие от его имени уполномоченный государственный орган или уполномоченный орган местного самоуправления) либо управомоченное им лицо (наймодатель) обязуется передать другой стороне - гражданину (нанимателю) жилое помещение во владение и в пользование для проживания в нем на условиях, установленных настоящим Кодексом.

Договор социального найма жилого помещения заключается без установления срока его действия.

Согласно ст. 67 ЖК РФ наниматель жилого помещения по договору социального найма обязан: 1) использовать жилое помещение по назначению и в пределах, которые установлены настоящим Кодексом; 2) обеспечивать сохранность жилого помещения; 3) поддерживать надлежащее состояние жилого помещения; 4) проводить текущий ремонт жилого помещения; 5) своевременно вносить плату за жилое помещение и коммунальные услуги; 6) информировать наймодателя в установленные договором сроки об изменении оснований и условий, дающих право пользования жилым помещением по договору социального найма. Наниматель жилого помещения по договору социального найма помимо указанных в части 3 настоящей статьи обязанностей несет иные обязанности, предусмотренные настоящим Кодексом, другими федеральными законами и договором социального найма.

Наниматель жилого помещения по договору социального найма, не исполняющий обязанностей, предусмотренных жилищным законодательством и договором социального найма жилого помещения, несет ответственность, предусмотренную законодательством (ст. 68 ЖК РФ).

Частями 3,4 ст. 83 ЖК РФ установлено, что в случае выезда нанимателя и членов его семьи в другое место жительства договор социального найма жилого помещения считается расторгнутым со дня выезда, если иное не предусмотрено федеральным законом.

Расторжение договора социального найма жилого помещения по требованию наймодателя допускается в судебном порядке в случае: невнесения нанимателем платы за жилое помещение и (или) коммунальные услуги в течение более шести месяцев; разрушения или повреждения жилого помещения нанимателем или другими гражданами, за действия которых он отвечает; систематического нарушения прав и законных интересов соседей, которое делает невозможным совместное проживание в одном жилом помещении; использования жилого помещения не по назначению.

Судом установлено, что жилое помещение, расположенное по адрес***.

Матвеев А.В. *** был зарегистрирован по месту жительства в спорном жилом помещении.

Согласно акту обследования жилого помещения, расположенного по адрес*** от ***, в указанном жилом помещении произведен технический осмотр, в ходе которого установлено, что квартира муниципальная, находится на втором этаже, доступ в квартиру свободный. Входные двери деревянные, дверные коробки внутри квартиры осели. На стенах обои бумажные, местами наблюдается отслоение. Полы дощатые, нарушена целостность, наблюдается стертость краски. На потолке отслоение штукатурки. Оконные переплеты рассохлись, остекление частичное. Кирпичная кладка печи и штукатурный слой со следами разрушения. Внутриквартирное электрооборудование находится в неисправном состоянии. Личные вещи Матвеева А.В. не обнаружены, спальных мест и иных признаком, указывающих на фактическое жительство указанного выше гражданина по данному адресу, также не имеется.

Факт отсутствия Матвеева А.В. и не проживание его по адрес***, с установлением несоответствия санитарно-технического состояния квартиры нормам содержания жилого помещения ранее был зафиксирован актом обследования от ***.

По сведениям УФСИН России по Мурманской области от *** ФИО1 в исправительных учреждениях УФСИН России по Мурманской области не содержится.

Согласно расчетам о задолженности по оплате жилья и коммунальных услуг ООО «УК Пушной» и ООО «Наш Пушной», оплата Матвеевым А.В. жилого помещения, расположенного по адрес***, не производится.

По сведениям Отделения Фонда пенсионного и социального страхования Российской Федерации, ответчик в период *** гг. осуществлял трудовую деятельность в учреждениях, расположенных на территории города Оленегорска Мурманской области.

Кроме того, Матвеев А.В. с *** зарегистрирован по адрес***

Таким образом, представленные в материалы дела доказательства свидетельствуют о том, что ответчик зарегистрирован по месту жительства иному адресу, длительное время в спорном жилом помещении не проживает, оплату жилищно-коммунальных услуг не производит, вещей ответчика в квартире не имеется.

Разрешая заявленные истцом требования, суд учитывает разъяснения, содержащиеся в п. 32 Постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации от 02.07.2009 № 14 «О некоторых вопросах, возникших в судебной практике при применении Жилищного кодекса Российской Федерации», согласно которым при временном отсутствии нанимателя жилого помещения и (или) членов его семьи, включая бывших членов семьи, за ними сохраняются все права и обязанности по договору социального найма жилого помещения (ст. 71 ЖК РФ). Если отсутствие в жилом помещении указанных лиц не носит временного характера, то заинтересованные лица (наймодатель, наниматель, члены семьи нанимателя) вправе потребовать в судебном порядке признания их утратившими право на жилое помещение на основании ч. 3 ст. 83 ЖК РФ в связи с выездом в другое место жительства и расторжения тем самым договора социального найма.

Разрешая споры о признании нанимателя, члена семьи нанимателя или бывшего члена семьи нанимателя жилого помещения утратившими право пользования жилым помещением по договору социального найма вследствие их постоянного отсутствия в жилом помещении по причине выезда из него, судам надлежит выяснять: по какой причине и как долго ответчик отсутствует в жилом помещении, носит ли его выезд из жилого помещения вынужденный характер (конфликтные отношения в семье, расторжение брака) или добровольный, временный (работа, обучение, лечение и т.п.) или постоянный (вывез свои вещи, переехал в другой населенный пункт, вступил в новый брак и проживает с новой семьей в другом жилом помещении и т.п.), не чинились ли ему препятствия в пользовании жилым помещением со стороны других лиц, проживающих в нем, приобрел ли ответчик право пользования другим жилым помещением в новом месте жительства, исполняет ли он обязанности по договору по оплате жилого помещения и коммунальных услуг и др.

При установлении судом обстоятельств, свидетельствующих о добровольном выезде ответчика из жилого помещения в другое место жительства и об отсутствии препятствий в пользовании жилым помещением, а также о его отказе в одностороннем порядке от прав и обязанностей по договору социального найма, иск о признании его утратившим право на жилое помещение подлежит удовлетворению на основании ч.3 ст. 83 ЖК РФ в связи с расторжением ответчиком в отношении себя договора социального найма.

Отсутствие же у гражданина, добровольно выехавшего из жилого помещения в другое место жительства, в новом месте жительства права пользования жилым помещением по договору социального найма или права собственности на жилое помещение само по себе не может являться основанием для признания отсутствия этого гражданина в спорном жилом помещении временным, поскольку согласно ч. 2 ст. 1 ЖК РФ граждане по своему усмотрению и в своих интересах осуществляют принадлежащие им жилищные права. Намерение гражданина отказаться от пользования жилым помещением по договору социального найма может подтверждаться различными доказательствами, в том числе и определенными действиями, в совокупности свидетельствующими о таком волеизъявлении гражданина как стороны в договоре найма жилого помещения.

Анализируя представленные доказательства в их совокупности, суд приходит к выводу о том, что ответчик в течение длительного времени в спорном жилом помещении не проживает, оплату коммунальных услуг не производит, личных вещей и предметов мебели, необходимых для проживания в квартире не имеет, на пользование ею не претендует, с 2001 года зарегистрирован по иному адресу. Указанное свидетельствует о том, что ответчик добровольно выехал на постоянное место жительства в иное жилое помещение и его убытие носит постоянный характер, что в силу ч. 3 ст. 83 ЖК РФ является основанием для признания его утратившим право пользования жилым помещением, поскольку в связи с выездом в другое место жительства он тем самым расторг договор социального найма.

При этом суд учитывает, что каких-либо доказательств, свидетельствующих о том, что выезд ответчика носит вынужденный, либо временный характер, а также чинения ему препятствий в пользовании спорным жилым помещением ответчиком, в соответствии со ст. 56 ГПК РФ суду не представлено, судом таких обстоятельств не установлено. Следовательно, ответчик по договору социального найма в одностороннем порядке отказался от своих прав и обязанностей.

Учитывая изложенное, суд находит требование истца о признании ответчика утратившим право пользования жилым помещением, расположенным по адрес***, обоснованным и подлежащими удовлетворению.

В соответствии со ст. 103 ГПК РФ с ответчика в пользу бюджета Кольского района Мурманской области подлежит взысканию государственная пошлина в размере, установленном ст. 333.19 Налогового кодекса Российской Федерации для споров неимущественного характера.

На основании изложенного, руководствуясь статьями 194 – 199 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации, суд.

РЕШИЛ:

░░░░░░░ ░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░ ░░░░░░ ░ ░░░░░░░░ ░.░. – ░░░░░░░░░░░░░.

░░░░░░░░ ░░░░░░░░ ░.░. *** ░░░░ ░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░ ░░░░░ ░░░░░░░░░░░ ░░░░░ ░░░░░░░░░░, ░░░░░░░░░░░░░ ░░ ░░░░░***.

░░░░░░░░ ░ ░░░░░░░░ ░.░. ░░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░ ░ ░░░░░ ░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░ ░░░░░*** ░ ░░░░░░░ 300 (░░░░░░) ░░░░░░ 00 ░░░░░░.

░░░░░░░ ░░░░░ ░░░░ ░░░░░░░░░░ ░ ░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░ ░ ░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░ ░░░ ░░░░░ ░░░░░░░░ ░░░░░░░░ ░░░ ░░░░░░░░░░ ░░░░░░░ ░ ░░░░░░░ ░░░░░░ ░░ ░░░ ░░░░░░░░ ░░░░░░░ ░ ░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░.

***

***

░░░░░                            ░.░. ░░░░░░░

***

***

***