Дело №5-4107/2020г.
ПОСТАНОВЛЕНИЕ
об административном правонарушении
14 декабря 2020 года г. Дербент
Судья Дербентского городского суда РД Гасанов М.Р.,
рассмотрев дело об административном правонарушении по протоколу <номер изъят> от ДД.ММ.ГГГГ, составленному главным специалистом-экспертом ТО Управления Федеральной службы в сфере защиты прав потребителей и благополучия человека (Роспотребнадзор) по РД в <адрес изъят> ФИО3 в отношении индивидуального предпринимателя Шихкеримовой Земфиры Мисриевны, привлекаемой по ч.1 ст.6.3 КоАП РФ,
Права и обязанности привлеченного к административной ответственности, предусмотренные ст.25.1 КоАП РФ и ст.51 Конституции РФ индивидуальному предпринимателю -Шихкеримовой З.М. судьей разъяснены,
УСТАНОВИЛ:
ИП Шихкеримова З.М. совершила административное правонарушение, предусмотренное ч.1 ст.6.3 КоАП РФ, а именно: нарушение законодательства в области обеспечения санитарно-эпидемиологического благополучия населения, выразившееся в нарушении действующих санитарных правил и гигиенических нормативов, невыполнении санитарно-гигиенических и противоэпидемических мероприятий.
Правонарушение совершено при следующих обстоятельствах:
ДД.ММ.ГГГГ, врио начальника ТО Управления Роспотребнадзора по РД в <адрес изъят> ФИО4 при рассмотрении материала дела о выявлении административного правонарушения определением за <номер изъят> возбуждено дело об административном правонарушении в отношении ИП Шихкеримовой З.М.
Этим же числом главным специалистом-экспертом ТО Управления Федеральной службы в сфере защиты прав потребителей и благополучия человека (Роспотребнадзор) по РД в <адрес изъят> ФИО3 в ходе осмотра в частном садике «Теремок», расположенного по адресу: <адрес изъят>, установлено:
1.Отсутствует специальное отведенное место для мытья столовой посуды и приборов, оборудованное с двухсекционной мойкой, а также для не оборудовано полками, шкафами для раздельного хранения столовой и раздаточной кухонной посуды, не имеется инструкция по мытью столовой посуды (нарушение п.2.5.2, п.3.1, п. 3.23. Сан Пн 11 2.ДД.ММ.ГГГГ-13 «Санитарно-эпидемиологические требования к. дошкольным группам, размещенным, в жилых помещениях жилищного фонда») (далее СанПиН 2.ДД.ММ.ГГГГ-13).
2.Количество одновременно используемой столовой посуды и приборов не соответствует количеству детей, фактически находящихся в группе, прием пищи в детском дошкольном учреждении осуществляется в группах по очереди после окончания приема пищи в предыдущей группе (нарушение п.3.2 СанПиН 2.4.ДД.ММ.ГГГГ-13)
3. Дети в возрасте до 5 лет, фактически находящиеся в дошкольной группе, не всеобеспечены персональными горшками (нарушение н.2.5.3 СанПин ДД.ММ.ГГГГ-13)
4. Столы, стулья не соответствует росту и возрасту детей, все имеющиеся столы и стулья в детском дошкольном учреждении одного размера по высоте, мебель не подобрана с учетом антропометрических показателей (таблица <номер изъят> СанПиН 2.ДД.ММ.ГГГГ-13) (нарушение п.2.6 СанПиН 2.ДД.ММ.ГГГГ-13)
5. Постельное белье не промаркировано индивидуально для каждого ребенка, не имеется для использованного (грязного) белья специальная емкость (бак, ведро) иди клеенчатый (пластиковый) мешок с соответствующей маркировкой (нарушение п. н.2.10. СанПиН 2.ДД.ММ.ГГГГ-13)
6.Примерное меню, рассчитанное не менее чем на 2 недели не согласован ТО Управления Роспотребнадзора по РД в <адрес изъят> (нарушение п. п.3.5. СанПиН 2.ДД.ММ.ГГГГ-13)
7.Бракераж готовой кулинарной продукции не проводится, отсутствует приказ о назначении бракеражной комиссии, отсутствует специальный журнал бракеража готовой кулинарной продукции (в соответствии таблицы <номер изъят> СанПиН 2.ДД.ММ.ГГГГ-13) (нарушение п.3.18 СанПиН 2.ДД.ММ.ГГГГ-13).
Таким образом, в действиях ИП Шихкеримовой З.М. установлено нарушение законодательства в области обеспечения санитарно-эпидемиологического благополучия населения, выразившееся в нарушении действующих санитарных правил и гигиенических нормативов, невыполнении санитарно-гигиенических и противоэпидемических мероприятий, ответственность за которое предусмотрена ч. 1 ст. 6.3 КоАП РФ.
ИП Шихкеримовой З.М. вину в совершенном правонарушении полностью признала, пояснила, что все имеющие нарушения в протоколе устранены, просит суд строго ее не наказывать.
Представитель ТО Управления Роспотребнадзора по РД, ФИО5 надлежащим образом, извещенная о дате и времени судебного разбирательства в суд не явилась. И.о.начальника Управления Роспотребнадзора по РД ФИО6 направил в суд ходатайство о рассмотрении дела в отсутствии их представителя.
В соответствии со ст.29.7 КоАП РФ суд признал причину не явки ФИО5 неуважительными и считает необходимым рассмотреть административное дело в отсутствии надлежаще, извещенного представителя ТО Управления Роспотребнадзора по РД и ФИО5
Суд, изучив материалы дела, считает вина ИП Шихкеримовой З.М. в совершении инкриминируемого ему правонарушении подтверждается исследованными письменными материалами: протоколом об административном правонарушении №<данные изъяты>.; протоколом осмотра принадлежащего юридическому лицу или индивидуальному предпринимателю помещений, территорий и находящихся там вещей документов актом проверки предписания от 18.06.2020г.; фотоматериалами.
Достоверность вышеуказанных доказательств у судьи сомнений не вызывает, поскольку они последовательны, не противоречивы, составлены в соответствии с требованиями КоАП РФ и объективно фиксируют фактические данные, поэтому судья принимает их как допустимые доказательства.
Совокупность имеющихся по делу доказательств является достаточной для привлечения ИП Шихкеримовой З.М. к административной ответственности.
Статья 6.3 ч.1 КоАП РФ предусматривает ответственность за нарушение законодательства в области обеспечения санитарно-эпидемиологического благополучия населения, выразившееся в нарушении действующих санитарных правил и гигиенических нормативов, невыполнении санитарно-гигиенических и противоэпидемических мероприятий и влечет на лиц, осуществляющих предпринимательскую деятельность без образования юридического лица, - от пятисот до одной тысячи рублей или административное приостановление деятельности на срок до девяноста суток.
Так, в связи с угрозой распространения на территории Российской Федерации новой коронавирусной инфекции (2019-nCoV), в соответствии со статьей 14 Федерального закона от 21 декабря 1994 г. № 68-ФЗ «О защите населения и территории от чрезвычайных ситуаций природного и техногенного характера», а также в целях обеспечения соблюдения положений Федерального закона от 30 марта 1999 г. № 52-ФЗ «О санитарно-эпидемиологическом благополучии населения», постановлений Главного государственного санитарного врача Российской Федерации от 24 января 2020 г. № 2 «О дополнительных мероприятиях по недопущению завоза и распространения новой коронавирусной инфекции, вызванной 2019-nCoV, от 02 марта 2020 г. № 5 «О дополнительных мерах по снижению рисков завоза и распространения новой коронавирусной инфекции (2019-nCoV) на территории Российской Федерации приняты ограничительные меры по противодействию распространению новой коронавирусной инфекции (2019-nCoV), в том числе, во исполнение Постановления Президиума Верховного Суда Российской Федерации и Президиума Совета судей Российской Федерации от 18 марта 2020 года, в судах рассматриваются только категории дел безотлагательного характера.
Указом Главы Республики Дагестан от 18 марта 2020 года № 17 «О введении режима повышенной готовности» (в редакции Указа Главы Республики Дагестан от 31 марта 2020 года № 23) на территории Республики Дагестан с 19 марта 2020 года введен режим повышенной готовности функционирования органов управления и сил республиканской подсистемы единой государственной системы предупреждения и ликвидации чрезвычайных ситуаций.
Суд, действия ИП Шихкеримовой З.М.квалифицирует по ч.1 ст.6.3 КоАП РФ как нарушение законодательства в области обеспечения санитарно-эпидемиологического благополучия населения, совершенные в период режима чрезвычайной ситуации или при возникновении угрозы распространения заболевания, представляющего опасность для окружающих, либо в период осуществления на соответствующей территории ограничительных мероприятий (карантина), либо невыполнение в установленный срок, выданного в указанные периоды законного предписания (постановления) или требования органа (должностного лица), осуществляющего федеральный государственный санитарно-эпидемиологический надзор, о проведении санитарно противоэпидемических (профилактических) мероприятий. Доказательств иного суду не представлено.
При назначении наказания привлекаемому лицу в соответствии со ст.ст. 4.1-4.3 КоАП РФ суд учитывает характер и общественную опасность совершенного административного правонарушения, конкретные обстоятельства дела и считает необходимым назначитьШихкеримовой З.М. административное наказание в виде административного штрафа.
На основании изложенного, руководствуясь ст.ст.29.7, 29.9, 29.10 КоАП РФ,
ПОСТАНОВИЛ:
Признать индивидуального предпринимателя Шихкеримовой Земфиры Мисриевны виновной в совершении правонарушения, предусмотренного ч.1 ст.6.3 КоАП РФ и назначить ей наказание в виде административного штрафа в размере 500 (пятьсот) рублей.
Разъяснить, что получателем штрафа является УФК по Республике Дагестан (Управление Роспотребнадзора по РД), л./сч. 04031788000, ИНН 0560029210, КПП 257301001, ГРКЦ НБ РД г.Махачкала, БИК 048209001, р/счет 40101810600000010021, ОКТМО 82710000, КБК 14111601061010003140, УИН 14104050047100047894.
Постановление может быть обжаловано в Верховный суд РД в течение 10 суток со дня вручения или получения копии постановления.
Судья М.Р.Гасанов