Судебный акт #1 (Решение) по делу № 2-8258/2022 ~ М-7661/2022 от 16.08.2022

копия дело № 2-8258/22

16RS0046-01-2022-003256-75

Р Е Ш Е Н И Е

именем Российской Федерации

23 сентября 2022 года г.Казань, Республика Татарстан

Вахитовский районный суд г.Казани Республики Татарстан в составе: председательствующего судьи Трегуловой К.К., при секретаре Булатовой Г.М., рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску ФИО8, третьего лица, заявляющего самостоятельные требования относительно предмета спора ФИО9 к Государственному учреждению – Отделение Пенсионного фонда Российской Федерации по Республике Татарстан о восстановлении срока для обращения за выплатой средств пенсионных накоплений умершего застрахованного лица,

у с т а н о в и л:

ФИО10 А.В. обратился в суд с иском к ГУ - Отделение Пенсионного фонда РФ по РТ о восстановлении срока для обращения с заявлением о выплате средств пенсионных накоплений умершего застрахованного лица, указав, что его дочь ФИО11 О.А., ... года рождения, умерла .... Он, как правопреемник первой очереди (отец), имеет право на получение средств пенсионных накоплений умершей ФИО12 О.А. Пропустил установленный законом шестимесячный срок со дня смерти дочери, так как на фоне стресса у него обострилось онкологическое заболевание кожи, и он проходил лечение. Он обращался в ноябре 2018 года к ответчику, когда получал пособие на погребение, однако в нарушение п.9 Правил ответчик не известил его о возможности получения средств пенсионных накоплений. Умершая ФИО13 О.А. замужем не была, детей нет. К нотариусу он не обращался в связи с отсутствием какого-либо имущества у дочери.

ФИО14 Е.А. обратилась в суд с ходатайством о привлечении в качестве третьего лица, заявляющего самостоятельные требования относительно предмета спора к ГУ –Отделение Пенсионного фонда по Республике Татарстан о восстановлении срока для обращения за выплатой средств пенсионных накоплений умершего застрахованного лица, указав, что является матерью умершей ФИО15 О.А. К нотариусу она не обращалась в связи с отсутствием какого-либо имущества у дочери. Пропустила срок по уважительной причине, поскольку ответчик не направлял уведомление о возможности обращения за выплатой средств пенсионных накоплений. При жизни ФИО16.А. заявления о распределении средств пенсионных накоплений не подавала, замужем не была, детей нет. Кроме того, после смерти дочери она находилась в тяжелом психологическом состоянии.

Определением суда от ... к участию в деле в качестве третьего лица, заявляющего самостоятельные требования относительно предмета спора, привлечена Ильина ФИО17.

Представитель истца ФИО18 И.А. в судебном заседании поддержала доводы, изложенные в исковом заявлении, пояснив, что истец является правопреемником. ФИО19.В. обращался в ноябре 2018 года к ответчику, когда получал пособие на погребение. Ответчик своевременно не уведомил истца о возможности обращения за выплатой средств пенсионных накоплений, хотя обладал всеми данными о правопреемнике и его месте жительстве. Не возражает против удовлетворения заявления третьего лица, заявляющего самостоятельные требования относительно предмета.

Представитель третьего лица, заявляющего самостоятельные требования относительно предмета спора ФИО20 И.А. в судебном заседании просила исковые требования ФИО21 Е.А. удовлетворить, пояснив, что ФИО22.А. является матерью умершей ФИО23 О.А. Пропустила срок по уважительной причине, поскольку ответчик не направлял уведомление о возможности обращения за выплатой средств пенсионных накоплений. Кроме того, после смерти дочери находилась в тяжелом психологическом состоянии.

Представитель ответчика по доверенности ФИО24 Р.Н. в суд не явился, просил рассмотреть дело в отсутствие представителя ОПФР, в удовлетворении исковых требований отказать. Возражая против исковых требований, представитель ответчика указал, что порядок обращения правопреемников за выплатами средств пенсионных накоплений умерших застрахованных лиц, порядок, сроки и периодичность осуществления указанных выплат и порядок расчета сумм выплат правопреемникам умерших застрахованных лиц устанавливаются Российской Федерации. Истец не указал причины, свидетельствующие об уважительности пропуска срока для обращения с заявлением о выплате средств пенсионных накоплений.

Суд, выслушав участников процесса, изучив письменные материалы дела, приходит к следующему.

Основания приобретения и порядок реализации права застрахованных лиц на накопительную пенсию установлены Федеральным законом от 28 декабря 2013 г. N 424-ФЗ "О накопительной пенсии".

Право на накопительную пенсию имеют граждане Российской Федерации, застрахованные в соответствии с Федеральным законом от 15 декабря 2001 г. N 167-ФЗ "Об обязательном пенсионном страховании в Российской Федерации", при наличии средств пенсионных накоплений, учтенных в специальной части индивидуального лицевого счета застрахованного лица или на пенсионном счете накопительной пенсии застрахованного лица, при соблюдении ими условий, предусмотренных данным федеральным законом (часть 1 статьи 4 Федерального закона "О накопительной пенсии").

Согласно части 6 статьи 7 Федерального закона "О накопительной пенсии" в случае, если смерть застрахованного лица наступила до назначения ему накопительной пенсии или до корректировки ее размера с учетом дополнительных пенсионных накоплений в соответствии с частью 1 статьи 8 названного федерального закона, средства пенсионных накоплений, учтенные в специальной части индивидуального лицевого счета или на пенсионном счете накопительной пенсии застрахованного лица, за исключением средств (части средств) материнского (семейного) капитала, направленных на формирование накопительной пенсии, а также результата от их инвестирования, выплачиваются правопреемникам умершего застрахованного лица в порядке, установленном законодательством Российской Федерации. При этом застрахованное лицо вправе в любое время посредством подачи заявления о распределении средств пенсионных накоплений страховщику, у которого застрахованное лицо формирует пенсионные накопления, определить конкретных лиц из числа лиц, указанных в части 7 указанной статьи, или из числа других лиц, которым может быть произведена такая выплата, а также установить, в каких долях следует распределить между ними указанные средства. При отсутствии указанного заявления средства пенсионных накоплений, учтенные в специальной части индивидуального лицевого счета застрахованного лица или на пенсионном счете накопительной пенсии застрахованного лица, подлежащие выплате родственникам умершего застрахованного лица, указанным в части 7 этой же статьи, распределяются между ними в равных долях. Выплата средств пенсионных накоплений правопреемникам умершего застрахованного лица осуществляется при условии обращения за указанной выплатой к страховщику, у которого формировались средства пенсионных накоплений на дату смерти застрахованного лица, в течение шести месяцев со дня смерти застрахованного лица. Срок обращения за выплатой правопреемникам умершего застрахованного лица может быть восстановлен в судебном порядке по заявлению правопреемника умершего застрахованного лица, пропустившего указанный срок. Порядок обращения правопреемников за выплатами средств пенсионных накоплений умерших застрахованных лиц, порядок, сроки и периодичность осуществления указанных выплат и порядок расчета сумм выплат правопреемникам умерших застрахованных лиц устанавливаются Правительством Российской Федерации.

Частью 7 статьи 7 Федерального закона "О накопительной пенсии" определено, что в случае, предусмотренном частью 6 названной статьи, правопреемникам умершего застрахованного лица из числа лиц, указанных в заявлении застрахованного лица о распределении средств пенсионных накоплений, учтенных в специальной части индивидуального лицевого счета застрахованного лица или на пенсионном счете накопительной пенсии застрахованного лица либо определенных в договоре об обязательном пенсионном страховании, осуществляется выплата этих средств. В случае отсутствия указанного заявления застрахованного лица либо определения правопреемников в договоре об обязательном пенсионном страховании выплата осуществляется правопреемникам умершего застрахованного лица из числа родственников, к которым относятся его дети, в том числе усыновленные, супруга (супруг), родители (усыновители), братья, сестры, дедушки, бабушки и внуки независимо от возраста и состояния трудоспособности, в следующей последовательности: 1) в первую очередь - детям, в том числе усыновленным, супруге (супругу) и родителям (усыновителям); 2) во вторую очередь - братьям, сестрам, дедушкам, бабушкам и внукам.

В силу части 8 статьи 7 Федерального закона "О накопительной пенсии" выплата средств пенсионных накоплений родственникам умершего застрахованного лица одной очереди осуществляется в равных долях. Родственники второй очереди имеют право на получение средств пенсионных накоплений, учтенных в специальной части индивидуального лицевого счета умершего застрахованного лица или на пенсионном счете накопительной пенсии умершего застрахованного лица, только при отсутствии родственников первой очереди.

Статьей 38 Федерального закона от 24 июля 2002 г. N 111-ФЗ "Об инвестировании средств для финансирования накопительной пенсии в Российской Федерации" предусмотрены виды выплат за счет средств пенсионных накоплений.

Так, за счет средств пенсионных накоплений осуществляются выплаты в случае смерти застрахованного лица лицам, указанным в части 7 статьи 7 Федерального закона от 28 декабря 2013 г. N 424-ФЗ "О накопительной пенсии" (далее - выплаты правопреемникам умерших застрахованных лиц), в случаях и порядке, которые установлены Федеральным законом от 28 декабря 2013 г. N 424-ФЗ "О накопительной пенсии" (пункт 1 статьи 38 Федерального закона от 24 июля 2002 г. N 111-ФЗ).

Выплата правопреемникам умершего застрахованного лица осуществляется при условии обращения за указанной выплатой в Пенсионный фонд Российской Федерации в течение шести месяцев со дня смерти застрахованного лица (абзац первый пункта 3 статьи 38 Федерального закона от 24 июля 2002 г. N 111-ФЗ).

Срок обращения за выплатой правопреемникам умершего застрахованного лица может быть восстановлен в судебном порядке по заявлению правопреемника умершего застрахованного лица, пропустившего срок, установленный абзацем первым приведенного пункта (абзац второй пункта 3 статьи 38 Федерального закона от 24 июля 2002 г. N 111-ФЗ).

Порядок обращения правопреемников умерших застрахованных лиц за выплатами, а также порядок, сроки и периодичность осуществления указанных выплат устанавливаются Правительством Российской Федерации (абзац третий пункта 3 статьи 38 Федерального закона от 24 июля 2002 г. N 111-ФЗ).

Постановлением Правительства Российской Федерации от 30 июля 2014 г. N 711 утверждены Правила выплаты Пенсионным фондом Российской Федерации правопреемникам умерших застрахованных лиц средств пенсионных накоплений, учтенных в специальной части индивидуальных лицевых счетов (далее также - Правила от 30 июля 2014 г. N 711, Правила). До вступления в силу указанного Постановления Правительства РФ действовало Постановление Правительства РФ от 3.11.2007г. № 741«Об утверждении правил выплаты ПФР РФ правопреемникам умершего застрахованного лица средств пенсионных накоплений, учтенных в специальной части индивидуального лицевого счета».

Согласно пункту 1 названных правил их действие распространяется на правопреемников умерших застрахованных лиц, формирование накопительной пенсии которых на дату их смерти осуществлялось через Пенсионный фонд Российской Федерации (далее - Фонд).

По смыслу пункта 3 Правил от 30 июля 2014 г. N 711, правопреемники имеют право на получение средств пенсионных накоплений умершего застрахованного лица, учтенных в специальной части его индивидуального лицевого счета (за исключением средств (части средств) материнского (семейного) капитала, направленных на формирование накопительной пенсии, и результата их инвестирования), в случае, если смерть застрахованного лица наступила до назначения ему накопительной пенсии и (или) срочной пенсионной выплаты или до корректировки размера указанной пенсии и (или) корректировки срочной пенсионной выплаты с учетом дополнительных пенсионных накоплений.

Принятие решений по заявлениям о выплате средств пенсионных накоплений (об отказе от получения средств пенсионных накоплений), расчет и выплата средств пенсионных накоплений осуществляются территориальным органом Фонда по месту жительства умершего застрахованного лица (пункт 8 Правил от 30 июля 2014 г. N 711).

Территориальный орган Фонда по месту жительства умершего застрахованного лица, получив документ, содержащий сведения о смерти застрахованного лица, принимает меры по извещению правопреемников по заявлению о возможности получения средств пенсионных накоплений, учтенных в специальной части индивидуального лицевого счета умершего застрахованного лица. При наличии информации о правопреемниках по закону территориальный орган Фонда принимает меры по их извещению. Извещение правопреемников осуществляется заказным письмом с уведомлением о вручении не позднее 10 дней со дня получения документа, содержащего сведения о смерти застрахованного лица. Форма извещения правопреемников утверждается Министерством труда и социальной защиты Российской Федерации (пункт 9 Правил от 30 июля 2014 г. N 711).

В соответствии с пунктом 10 Правил от 30 июля 2014 г. N 711 обращение правопреемников за выплатой средств пенсионных накоплений или с отказом от получения средств пенсионных накоплений осуществляется до истечения 6 месяцев со дня смерти застрахованного лица путем подачи в любой территориальный орган Фонда по выбору правопреемника заявления по форме, предусмотренной приложениями N 2 или 3 к данным правилам. Срок для обращения с заявлением о выплате средств пенсионных накоплений может быть восстановлен в судебном порядке по заявлению правопреемника, пропустившего такой срок.

Пунктом 7 статьи 6 Федерального закона от 1 апреля 1996 г. N 27-ФЗ "Об индивидуальном (персонифицированном) учете в системе обязательного пенсионного страхования" установлено, что индивидуальный лицевой счет застрахованного лица хранится в Пенсионном фонде Российской Федерации в течение всей жизни застрахованного лица, а после его смерти - в течение срока, предусмотренного порядком хранения пенсионных дел. В случае смерти застрахованного лица сведения о его смерти передаются в течение одного месяца со дня регистрации смерти соответствующим органом записи актов гражданского состояния в тот орган Пенсионного фонда Российской Федерации, где зарегистрирован в качестве страхователя орган государственной власти субъекта Российской Федерации, образовавший орган записи актов гражданского состояния. Указанные сведения передаются по форме, определяемой Пенсионным фондом Российской Федерации.

Абзацем вторым пункта 2 статьи 12 Федерального закона г. N 143-ФЗ "Об актах гражданского состояния" предусматривалось, что сведения о государственной регистрации смерти передаются органом записи актов гражданского состояния, в том числе в орган Пенсионного фонда Российской Федерации.

Судом установлено и следует из материалов дела, что ФИО25 и ФИО26 являются родителями ФИО27, ... года рождения.

... ФИО28 умерла.

ФИО29 О.А. была зарегистрирована в системе государственного пенсионного страхования. По сведениям ГУ-ОПФР по РТ средства пенсионных накоплений ФИО30 О.А., ... года рождения, находятся в резерве Пенсионного фонда Российской Федерации по обязательному пенсионному страхованию. Сведений о том, что ФИО31 О.А. обращалась в территориальный орган Пенсионного фонда Российской Федерации с заявлением о порядке распределения в случае ее смерти средств пенсионных накоплений между правопреемниками, не имеется.

ФИО32 А.В. и ФИО33 Е.А. к нотариусу не обращались в связи с отсутствием какого-либо имущества у дочери. ФИО34 О.А. замужем не была, детей нет.

Истец и третье лицо, заявляющее самостоятельные требования относительно предмета спора, в установленный законом шестимесячный срок с заявлением о выплате средств пенсионных накоплений умершей ФИО35 О.А. в территориальный орган Пенсионного фонда Российской Федерации не обращались. Уведомление о праве получения средств пенсионных накоплений, истцу и третьему лицу, заявляющему самостоятельные требования относительно предмета спора, не направлялось.

Из ответа ГУ-ОПФР по РТ на запрос суда следует, что заявление о распределении средств пенсионных накоплений, учтенных в специальной части индивидуального лицевого счета, ФИО39 О.А. в ОПФР при жизни не подавала, то есть правопреемников по заявлению не определяла. Средства пенсионных накоплений ФИО38 О.А. находятся в резерве ПФР.

Применительно к настоящему спору с учетом характера спорных правоотношений, заявленных исковых требований, их обоснования, возражений на исковые требования территориального органа Пенсионного фонда Российской Федерации, а также подлежащих применению к спорным отношениям норм материального права необходимо установить такие имеющие значение для дела обстоятельства, как: располагал ли территориальный орган Пенсионного фонда Российской Федерации информацией о смерти застрахованного лица; поступали ли в территориальный орган Пенсионного фонда Российской Федерации сведения о смерти застрахованного лица ФИО40 О.А., предпринимал ли территориальный орган Пенсионного фонда Российской Федерации, в случае наличия такой информации, меры к выяснению вопроса о наличии у застрахованного лица ФИО41 О.А. правопреемников по закону; направлялось ли по месту жительства умершего застрахованного лица или его правопреемников по закону уведомление о наличии у застрахованного лица средств пенсионных накоплений (накопительной пенсии); располагали ли правопреемники умершего застрахованного лица ФИО42 О.А. информацией о наличии у него пенсионных накоплений; каковы причины (уважительные или неуважительные) или совокупность причин, по которым правопреемник по закону не обратился в установленный законом шестимесячный срок в территориальный орган Пенсионного фонда Российской Федерации за получением средств пенсионных накоплений умершего застрахованного лица ФИО43 О.А.

Заявители не знали о наличии у ФИО44 О.А. средств пенсионных накоплений и возможности обращения в пенсионный орган за их получением, поскольку уведомление ответчиком в их адрес не направлялось, сведениями о смерти ФИО45 О.А. ответчик располагает.

С учетом указанных обстоятельств, учитывая, что средства пенсионных накоплений умершей ФИО46 О.А. находятся в резерве Пенсионного фонда Российской Федерации, истцу и третьему лицу, заявляющему самостоятельные требования относительно предмета спора, законом предоставлено право на получение пенсионных накоплений умершего, однако они лишены были возможности своевременно реализовать свое право на обращение в пенсионный орган за получением причитающихся им денежных средств, суд считает, что исковые требования истца и требования третьего лица, заявляющего самостоятельные требования относительно предмета спора, следует удовлетворить.

В данном случае иное приведет к нарушению конституционных принципов справедливости, равенства и к ограничению права на получение истцом и третьим лицом, заявляющим самостоятельные требования относительно предмета спора, выплаты за счет средств пенсионных накоплений умершей застрахованной дочери.

Руководствуясь статьями 194,198 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации, суд

р е ш и л:

исковые требования удовлетворить.

ФИО47, ... года рождения, уроженцу ..., паспорт серии ..., выдан .... ОМ ..., ФИО48, ... года рождения, уроженке ..., паспорт серии ..., выдан .... ..., восстановить срок для обращения за выплатой средств пенсионных накоплений застрахованного лица Ильиной ФИО49, ... года рождения, уроженке ..., умершей ....

Решение может быть обжаловано в Верховный Суд Республики Татарстан в течение месяца путем подачи апелляционной жалобы через Вахитовский районный суд г.Казани Республики Татарстан.

...

...

Судья - К.К.Трегулова