№ 2-4166/2022
21RS0025-01-2022-004989-62
Р Е Ш Е Н И Е
именем Российской Федерации
ДД.ММ.ГГГГ г. Чебоксары
Московский районный суд г. Чебоксары под председательством судьи Гусева Е.В., при секретаре судебного заседания Рыбаковой Н.В., рассмотрев в открытом судебном заседании дело по иску Тарасова Е.А. к Государственному учреждению - Отделению Пенсионного фонда Российской Федерации по Чувашской Республике, о признании решения незаконным и возложении обязанности назначить страховую пенсию по случаю потери кормильца,
у с т а н о в и л :
Тарасов Е.А. обратился в суд с иском к государственному учреждению - Отделению Пенсионного фонда Российской Федерации по Чувашской Республике( далее пенсионный орган) об отмене решения пенсионного органа об отказе в назначении страховой пенсии по случаю потери кормильца и о возложении обязанности назначить страховую пенсию по случаю потери кормильца.
В обоснование заявленных требований истец указал, что является сыном Тарасова А.Н., умершего ДД.ММ.ГГГГ и обучается по очной форме обучения Чебоксарского института ФГАОУ ВО «Московский политехнический университет». ДД.ММ.ГГГГ обратился в пенсионный орган с заявлением о назначении страховой пенсии по случаю потери кормильца, представил все необходимые документы.
Решением от ДД.ММ.ГГГГ пенсионный орган отказал в назначении пенсии по случаю потери кормильца, указав, что умерший Тарасов А.Н. на дату смерти не работал, документов подтверждающих факт нахождения сына Тарасова Е.А. на иждивении Тарасова А.Н., или получения от него помощи, являющимися постоянным и основным источником средств к существованию, после достижения 18 лет заявителем не представлено.
По мнению истца, отказ в назначении ему страховой пенсии по случаю потери кормильца является незаконным, поскольку истец на момент смерти кормильца, достигший возраста 18 лет не работал, представил сведения о прохождении обучения по очной форме находился на его иждивении, получал от него денежные средства, продукты. Таким образом, имеет право на получение пенсии по случаю потери кормильца.
В судебное заседание истец Тарасов Е.А. и его представитель Вронская Г.П. не явились, имеется ходатайство о рассмотрении дела в их отсутствие.
Представитель пенсионного органа в судебное заседание не явился, извещен надлежащим образом. В представленном суду заявлении просил отказать в удовлетворении иска Тарасову Е.А., указывая на то, что при предоставлении в пенсионный орган заявления и приложений к нему истец не предоставил доказательств того, что он находился на иждивении умершего отца. По сведениям индивидуального лицевого счета с ДД.ММ.ГГГГ не работал, в ДД.ММ.ГГГГ получал доход в виде пособие по уходу за инвалидом первой группы с детства (ребенок инвалид).
Остальные участники процесса в судебное заседание не явились, извещены надлежащим образом.
Исследовав представленные доказательства, суд приходит к следующим выводам.
Согласно свидетельству о рождении № истец Тарасов Е.А., ДД.ММ.ГГГГ года рождения является сыном Тарасова А.Н.
Согласно свидетельству о смерти серии № Тарасов А.Н. умер ДД.ММ.ГГГГ и на момент смерти отца Тарасов Е.А. достиг возраста 18 лет.
Тарасов Е.А. согласно справки от ДД.ММ.ГГГГ № обучается с ДД.ММ.ГГГГ в Федеральном государственном автономном образовательном учреждении «Московский политехнический университет» Чебоксарский институт (филиал), со сроком окончания обучения ДД.ММ.ГГГГ.
ДД.ММ.ГГГГ Тарасов Е.А. обратился в пенсионный орган с заявлением о назначении ему страховой пенсии по случаю потери кормильца.
Решением пенсионного органа от ДД.ММ.ГГГГ Тарасову Е.А. отказано в назначении страховой пенсии по случаю потери кормильца по причине недоказанности факта нахождения его на иждивении умершего отца - Тарасова А.Н., который, согласно сведениям индивидуального лицевого счета, трудовую деятельность не осуществлял.
По сведениям из индивидуального лицевого счета, Тарасов Е.А. в период ДД.ММ.ГГГГ дохода не имел.
По сведениям индивидуального лицевого счета Тарасов А.Н. с ДД.ММ.ГГГГ официально не трудоустроен, среднемесячный доход за ДД.ММ.ГГГГ составил <данные изъяты>
В соответствии с частью 1 статьи 39 Конституции Российской Федерации каждому гарантируется социальное обеспечение по возрасту, в случае болезни, инвалидности, потери кормильца, для воспитания детей и в иных случаях, установленных законом.
Государственные пенсии и социальные пособия устанавливаются законом (часть 2 статьи 39 Конституции Российской Федерации).
Основания возникновения и порядок реализации права граждан Российской Федерации на страховую пенсию по случаю потери кормильца, круг лиц, имеющих право на эту пенсию, и условия ее назначения определены Федеральным законом от ДД.ММ.ГГГГ N 400-ФЗ "О страховых пенсиях" (далее - Федеральный закон "О страховых пенсиях").
В соответствии с частью 1 статьи 10 названного закона право на страховую пенсию по случаю потери кормильца имеют нетрудоспособные члены семьи умершего кормильца, состоявшие на его иждивении (за исключением лиц, совершивших уголовно наказуемое деяние, повлекшее за собой смерть кормильца и установленное в судебном порядке).
Перечень лиц, которые признаются нетрудоспособными членами семьи умершего кормильца, приведен в пунктах 1 - 4 части 2 статьи 10 Федерального закона "О страховых пенсиях". В их числе - дети умершего кормильца, не достигшие возраста 18 лет, а также дети умершего кормильца, обучающиеся по очной форме обучения по основным образовательным программам в организациях, осуществляющих образовательную деятельность, в том числе в иностранных организациях, расположенных за пределами территории Российской Федерации, до окончания ими такого обучения, но не дольше чем до достижения ими возраста 23 лет.
Члены семьи умершего кормильца признаются состоявшими на его иждивении, если они находились на его полном содержании или получали от него помощь, которая была для них постоянным и основным источником средств к существованию (часть 3 статьи 10 Федерального закона "О страховых пенсиях").
Иждивение детей умерших родителей предполагается и не требует доказательств, за исключением указанных детей, объявленных в соответствии с законодательством Российской Федерации полностью дееспособными или достигших возраста 18 лет (часть 4 статьи 10 Федерального закона "О страховых пенсиях").
Из приведенных нормативных положений следует, что право на страховую пенсию по случаю потери кормильца имеют нетрудоспособные члены семьи умершего кормильца, круг которых определен в части 2 статьи 10 Федерального закона "О страховых пенсиях", если они состояли на иждивении умершего кормильца, то есть находились на его полном содержании или получали от него помощь, которая была для них постоянным и основным источником средств к существованию. При этом не исключается наличие у нетрудоспособного члена семьи умершего кормильца какого-либо собственного дохода. Факт нахождения на иждивении либо получения существенной помощи от умершего кормильца членом его семьи может быть установлен в том числе и в судебном порядке путем определения соотношения между объемом помощи, оказываемой умершим кормильцем, и его собственными доходами, и такая помощь может быть признана постоянным и основным источником средств к существованию члена семьи умершего кормильца.
Такое толкование понятия "иждивение" согласуется с правовой позицией Конституционного Суда Российской Федерации, изложенной в определении от ДД.ММ.ГГГГ N 1260-О-О.
К числу нетрудоспособных членов семьи умершего кормильца, имеющих право на получение страховой пенсии по случаю потери кормильца, относятся дети умершего кормильца, не достигшие возраста 18 лет, а также дети умершего кормильца, обучающиеся по очной форме обучения по основным образовательным программам в организациях, осуществляющих образовательную деятельность, в том числе в иностранных организациях, расположенных за пределами Российской Федерации, до окончания ими такого обучения, но не дольше чем до достижения ими возраста 23 лет. При этом иждивение детей умершего кормильца, не достигших возраста 18 лет (за исключением детей, объявленных в установленном законом порядке полностью дееспособными до достижения ими возраста 18 лет), предполагается и не требует доказательств. В то же время факт нахождения на иждивении после достижения ребенком возраста 18 лет в случае его обучения по очной форме обучения по основным образовательным программам в организациях, осуществляющих образовательную деятельность, до окончания ими такого обучения, но не дольше чем до достижения ими возраста 23 лет подлежит доказыванию в предусмотренном законом порядке.
Как неоднократно указывал Конституционный Суд Российской Федерации, при освоении лицом образовательной программы в очной форме - в отличие от обучения по очно-заочной (вечерней) и заочной формам - устанавливается максимальный объем аудиторной нагрузки, что предполагает обучение в качестве основного вида деятельности данного лица; исходя из этого специфика организации учебного процесса в рамках названной формы получения образования существенно ограничивает возможности приобретения детьми умершего кормильца, обучающимися по очной форме обучения в организациях, осуществляющих образовательную деятельность, постоянного источника средств к существованию за счет самостоятельной трудовой деятельности, а потому отнесение их к числу нетрудоспособных членов семьи умершего кормильца, имеющих право на получение пенсии по случаю потери кормильца, обусловлено тем, что эти дети, лишившись необходимого материального содержания, для завершения процесса обучения нуждаются в поддержке со стороны государства (постановления от ДД.ММ.ГГГГ N 36-П, от ДД.ММ.ГГГГ N 18-П, определение от ДД.ММ.ГГГГ N 1071-О-О).
Таким образом, дети умершего кормильца, достигшие возраста 18 лет и обучающиеся по очной форме обучения по основным образовательным программам в организациях, осуществляющих образовательную деятельность, имеют право на получение страховой пенсии по случаю потери кормильца до окончания ими такого обучения, но не дольше чем до достижения ими возраста 23 лет, если они после достижения совершеннолетия продолжали находиться на иждивении родителей, то есть оставались на их полном содержании или получали от них такую помощь, которая была для них постоянным и основным источником средств к существованию.
Между тем, из представленных суду и заверенных нотариально объяснений Ласковенковой О.А., Казаковой В.Д., Перовой Ф.И., Тарасовой Н.Н. следует, что Тарасов А.Н., несмотря на то, что не был трудоустроен официально, имел доход с личного хозяйства, выезжал на заработки. Обеспечивал сына денежными средствами на питание, оплату коммунальных услуг, на покупку одежды, предметов первой необходимости. Приобрел сыну <данные изъяты>. Во время каникул сын постоянно проживал с отцом.
Согласно представленному чеку Тарасовым А.Н. для сына Тарасова Е.А. приобретен костюм и брюки, на сумму <данные изъяты>
Таким образом, оказываемая Тарасовым А.Н. помощь являлась постоянным и основным источником средств к существованию Тарасова Е.А., поскольку у Тарасова Е.А. не имеется стабильного заработка, из которого начисляются и уплачиваются налоги и соответствующие страховые взносы.
При этом, суд отмечает, что Законом способы оказания такой помощи, а также источники и виды доходов умершего кормильца для ее оказания не определены, эта помощь может быть оказана за счет не только заработной платы, но и иных доходов кормильца, и может выражаться как в денежной, так и в натуральной форме, как-то: в обеспечении продуктами питания, одеждой, лекарственными средствами в целях жизнеобеспечения члена семьи и т.п.
Указанные обстоятельства нашли полное подтверждение исследованными в суде доказательствами.
При таких обстоятельствах, факт нахождения истца Тарасова Е.А. на иждивении умершего Тарасова А.Н. нашел свое подтверждение при рассмотрении настоящего дела, следовательно Тарасов Е.А. имеет право на получение страховой пенсии по случаю потери кормильца.
Решение пенсионного органа от ДД.ММ.ГГГГ об отказе в назначении Тарасову Е.А. пенсии по случаю потери кормильца принято без учета изложенных выше обстоятельств и подлежит отмене.
Руководствуясь ст.ст. 194-199 ГПК РФ, суд
Р Е Ш И Л:
Исковые требования Тарасова Е.А. удовлетворить.
Признать решение Государственного учреждения - Отделения Пенсионного фонда Российской Федерации по Чувашской Республике-Чувашии № от ДД.ММ.ГГГГ об отказе в назначении Тарасову Е.А. пенсии по случаю незаконным.
Возложить обязанность на Государственное учреждение - Отделение Пенсионного фонда Российской Федерации по Чувашской Республике - Чувашии назначить Тарасову Е.А. страховую пенсию по случаю потери кормильца с ДД.ММ.ГГГГ на период обучения по очной форме в организациях, осуществляющих образовательную деятельность до окончания такого обучения, но не дольше чем до достижения возраста <данные изъяты>.
Ответчиком решение суда может быть обжаловано в Верховный Суд ЧР в апелляционном порядке в течение одного месяца со дня принятия решения в окончательной форме через Московский районный суд г. Чебоксары.
Председательствующий Гусев Е.В.
Мотивированное решение принято ДД.ММ.ГГГГ.