Судебный акт #1 (Решение) по делу № 2-248/2023 (2-2198/2022;) ~ М-1853/2022 от 24.11.2022

Дело № 2-248/2023

УИД: 68RS0003-01-2022-003088-33

РЕШЕНИЕ

ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ

30 января 2023 года        г. Тамбов

Советский районный суд города Тамбова в составе:

судьи Елоховой М.В.

при секретаре Анниковой Н.А.,

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску Решетов В.С. к Администрации , Григорьевская Е.Н., Сарычева С.А., Полубкин Е.А., Баранов И.В., Баранов А.С., Проскурякова Ю.С., Баранов С.Н., Хамина Е.М., Шиленко П.Г., Смирнова И.А., Чехвалов К.А., Чехвалова Т.Ю., Лисицына А.И., Гончарова О.Э., Гончаров К.А., Левина Ю.И., Неудахина Н.С., Ермакова А.М., Баранов А.В., Ермаков В.С., Ковалева Н.И., Князькова Н.В., Князьков В.Н., Григорьев М.В., Архипов Д.В., Архипов А.В., Шибаев С.В., Коняхина Л.И., Труба А.С., Чикунов Д.В. о сохранении жилого помещения в реконструированном (переустроенном и перепланированном) виде, признании права собственности,

УСТАНОВИЛ:

Решетов В.С. обратился в суд с иском к Администрации о сохранении жилого помещения в реконструированном (переустроенном и перепланированном) виде, признании права собственности.

     В обоснование требований указал, что на основании договора о безвозмездной передаче помещений в собственность от он является собственником жилого помещения в коммунальной корпус по ранее имело общую площадь 22,3 кв.м., в том числе жилую 18,9 кв.м, и состояло из жилой комнаты площадью 22,3 кв.м., жилой комнаты площадью 7,3 кв.м., коридора А площадью 3,4 кв.м.

Совместно с ним зарегистрированы и проживают: Решетова В.И. ( мать), Решетов С.И. (отец).

За время проживания в спорном жилом помещении им была произведена перепланировка, переустройство и реконструкция данного помещения, а именно:

-возведении литеры А, в котором размещены: помещение - кухня площадью 18,0 кв.м.; помещение - санузел площадью 4,1 кв.м., помещение площадью 2,0 кв.м.

-возведении литеры al, в котором разместилось помещение II - веранда площадью 12,3 кв.м. Доступ в данное помещение осуществляется непосредственно с прилегаемой территории.

-пробит дверной проем в наружной стене на месте оконного проема между комнатой и помещением .

-в помещении снесена перегородка

-изменено назначение жилой комнаты в коридор.

В настоящее время, согласно техническому паспорту, площадь помещений и веранды квартиры дома корпуса по составляет 45,8 кв.м., в том числе жилой 11,2 кв.м.

        Согласно экспертного заключения ООО «Тамбов - Альянс» от объект исследования не создает угрозу жизни и здоровью неопределенного круга лиц, не нарушает технические регламенты и иные нормативные документы в сфере безопасности объектов строительства, не нарушает права и законные интересы частных лиц.

Согласно экспертного заключения ФБУЗ Центра гигиены и эпидемиологии от жилого корпус по в (помещения № соответствуют требованиям п. 130 СанПиН 2.1.3684-21 «Санитарно- эпидемиологические требования к содержанию территорий городских и сельских поселений, к водным объектам и питьевому водоснабжению, атмосферному воздуху, почвам, жилым помещениям, эксплуатации производственных, общественных помещений и проведению санитарно-противоэпидемических мероприятий».

        Согласно Выписки из ЕГРН от жилой корпус расположен на земельном участке площадью 846+/- 10 кв.м., с кадастровым номером

          В связи с чем, истец просил сохранить жилое помещение по адресу: , корпус , в квартире в перепланированном, переустроенном, реконструированном состоянии в составе помещений: кухня площадью 18,0 кв.м.; - санузел площадью 4,1 кв.м., - коридор площадью 2,0 кв.м.; II - веранда площадью 12,3 кв.м., общей площадью 45.8 кв.м., в том числе жилой 11,2 кв.м.1.

          Признать за ним -Решетов В.С., года рождения, право собственности на жилое помещение в составе помещений: - кухня- площадью 18,0 кв.м.; - санузел- площадью 4,1 кв.м., - коридор- площадью 2,0 кв.м.; II - веранда- площадью 12,3 кв.м., общей площадью 45,8 кв.м., в том числе жилой 11,2 кв.м., расположенное по адресу: , корпус , в квартире

         В судебное заседание истец не явился, просил дело рассмотреть в его отсутствие.

С учетом характера спорных правоотношений к участию в деле в качестве третьих лиц, не заявляющих самостоятельных требований относительно предмета спора были привлечены Решетова В.И., Решетов С.И., МКУ «Дирекция жилищных услуг», Министерство градостроительства и архитектуры Тамбовской области, а в качестве соответчиков- все собственники МКД по , , корпус 11:

Григорьевская Е.Н., Сарычева С.А., Полубкин Е.А., Баранов И.В., Баранов А.С., Проскурякова Ю.С., Баранов С.Н., Хамина Е.М., Шиленко П.Г., Смирнова И.А., Чехвалов К.А., Чехвалова Т.Ю., Лисицына А.И., Гончарова О.Э., Гончаров К.А., Левина Ю.И., Неудахина Н.С., Ермакова А.М., Баранов А.В., Ермаков В.С., Ковалева Н.И., Князькова Н.В., Князьков В.Н., Григорьев М.В., Архипов Д.В., Архипов А.В., Шибаев С.В., Коняхина Л.И., Труба А.С., Чикунов Д.В.

Представитель третьего лица- Министерства градостроительства и архитектуры Тамбовской области, ответчики Чикунов Д.В. и представитель ответчика Смирнова И.А. просили дело рассмотреть в их отсутствие.

Остальные лица, участвующие в деле, о дне и времени слушания дела извещены надлежащим образом, в связи с чем, суд полагает возможным рассмотреть дело в их отсутствие.

Исследовав письменные материалы дела, суд приходит к следующему выводу.

В соответствии с частью 3 статьи 17 Конституции Российской Федерации осуществление прав и свобод человека и гражданина не должно нарушать права и свободы других лиц.

В соответствии с ч.1 ст. 15 Жилищного кодекса Российской Федерации (ЖК РФ ) жилым помещением признается изолированное помещение, которое является недвижимым имуществом и пригодно для постоянного проживания граждан (отвечает установленным санитарным и техническим правилам и нормам, иным требованиям законодательства.

В соответствии со ст.ст. 218, 222 Гражданского кодекса Российской Федерации ( ГК РФ) право собственности на новую вещь, изготовленную или созданную лицом для себя с соблюдением закона и иных правовых актов, приобретается этим лицом. Самовольной постройкой является жилой дом, другое строение, сооружение или иное недвижимое имущество, созданное на земельном участке, не отведенном для этих целей в порядке, установленном законом и иными правовыми актами, либо созданное без получения на это необходимых разрешений или с существенным нарушением градостроительных и строительных норм и правил. Право собственности на самовольную постройку может быть признано судом, а в предусмотренных законом случаях в ином установленном законом порядке, за лицом, в собственности, пожизненном наследуемом владении, постоянном (бессрочном) пользовании которого находится земельный участок, где осуществлена постройка. Право собственности на самовольную постройку не может быть признано за указанным лицом, если сохранение постройки нарушает права и охраняемые законом интересы других лиц, либо создает угрозу жизни и здоровью граждан.

Как разъяснено в пункте 26 Постановления Пленума Верховного Суда РФ и Пленума Высшего Арбитражного Суда РФ "О некоторых вопросах, возникающих в судебной практике при разрешении споров, связанных с защитой права собственности и других вещных прав", рассматривая иски о признании права собственности на самовольную постройку, суд устанавливает, допущены ли при ее возведении существенные нарушения градостроительных и строительных норм и правил, создает ли такая постройка угрозу жизни и здоровью граждан.

Отсутствие разрешения на строительство само по себе не может служить основанием для отказа в иске о признании права собственности на самовольную постройку. В то же время суду необходимо установить, предпринимало ли лицо, создавшее самовольную постройку, надлежащие меры к ее легализации, в частности к получению разрешения на строительство и/или акта ввода объекта в эксплуатацию, а также правомерно ли отказал уполномоченный орган в выдаче такого разрешения или акта ввода объекта в эксплуатацию.

Если иное не установлено законом, иск о признании права собственности на самовольную постройку подлежит удовлетворению при установлении судом того, что единственными признаками самовольной постройки являются отсутствие разрешения на строительство и/или отсутствие акта ввода объекта в эксплуатацию, к получению которых лицо, создавшее самовольную постройку, предпринимало меры. В этом случае суд должен также установить, не нарушает ли сохранение самовольной постройки права и охраняемые законом интересы других лиц и не создает ли угрозу жизни и здоровью граждан.

Положения статьи 222 ГК РФ распространяются на самовольную реконструкцию недвижимого имущества, в результате которой возник новый объект (пункт 28 постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации и Пленума Высшего Арбитражного Суда Российской Федерации от N 10/22 "О некоторых вопросах, возникающих в судебной практике при разрешении споров, связанных с защитой права собственности и других вещных прав").

         Как установлено судом и следует из материалов дела, на основании договора о безвозмездной передаче помещений в собственность от Решетов В.С. является собственником жилого помещения в корпус по ранее имело общую площадь 22,3 кв.м., в том числе жилую 18,9 кв.м, и состояло из жилой комнаты площадью 22,3 кв.м., жилой комнаты площадью 7,3 кв.м., коридора А площадью 3,4 кв.м.

Совместно с ним зарегистрированы и проживают: Решетова В.И. ( мать), Решетов С.И. (отец).

С целью улучшения жилищных условий им была произведена перепланировка, переустройство и реконструкция данного помещения, а именно:

-возведении литеры А, в котором размещены: помещение - кухня площадью 18,0 кв.м.; помещение - санузел площадью 4,1 кв.м., помещение площадью 2,0 кв.м.

-возведении литеры al, в котором разместилось помещение II - веранда площадью 12,3 кв.м. Доступ в данное помещение осуществляется непосредственно с прилегаемой территории.

-пробит дверной проем в наружной стене на месте оконного проема между комнатой и помещением .

-в помещении снесена перегородка

-изменено назначение жилой комнаты в коридор.

       В настоящее время, согласно техническому паспорту, площадь помещений и веранды квартиры дома корпуса по составляет 45,8 кв.м., в том числе жилой 11,2 кв.м.

В соответствии с ч. 1 ст. 26 ЖК РФ переустройство и (или) перепланировка жилого помещения проводятся с соблюдением требований законодательства по согласованию с органом местного самоуправления на основании принятого им решения.

Для проведения переустройства и (или) перепланировки жилого помещения собственник данного помещения или уполномоченное им лицо обращается в орган, осуществляющий согласование, либо через многофункциональный центр с документами, указанными в ч. 2 ст. 26 ЖК РФ.

Самовольными являются переустройство и (или) перепланировка жилого помещения, проведенные при отсутствии основания, предусмотренного ч. 6 ст. 26 ЖК РФ, или с нарушением проекта переустройства и (или) перепланировки, представлявшегося в соответствии с п. 3 ч. 2 ст. 26 данного кодекса (ч. 1 ст. 29 ЖК РФ).

Собственник жилого помещения, которое было самовольно переустроено и (или) перепланировано, или наниматель такого жилого помещения по договору социального найма обязан привести такое жилое помещение в прежнее состояние в разумный срок и в порядке, которые установлены органом, осуществляющим согласование (ч. 3 ст. 29 ЖК РФ).

Из материалов дела видно, что Решетов В.С. не выполнил установленный законом порядок проведения реконструкции, перепланировки и переустройства квартиры, произведенные работы выполнены самовольно без соответствующих разрешений и согласований с компетентными органами (организациями). МКУ «Дирекцией жилищных услуг» было отказано в согласовании проведенных работ, поскольку не представлено решение общего собрания собственников МКД о согласии с произведенной реконструкцией.

Вместе с тем, собственникам помещений в многоквартирном доме принадлежит на праве общей долевой собственности общее имущество в многоквартирном доме, в том числе крыши, ограждающие несущие и ненесущие конструкции данного дома, механическое, электрическое оборудование (п. 3 ч. 1 ст. 36 ЖК РФ).

Согласно п. 2 раздела I "Определение состава общего имущества" Правил содержания общего имущества в многоквартирном доме, утвержденных постановлением Правительства Российской Федерации от N 491, в состав общего имущества включаются в том числе ограждающие несущие конструкции многоквартирного дома (включая фундаменты, несущие стены, плиты перекрытий, балконные и иные плиты, несущие колонны и иные ограждающие несущие конструкции).

Собственники помещений в многоквартирном доме владеют, пользуются и в установленных Жилищных кодексом Российской Федерации и гражданским законодательством пределах распоряжаются общим имуществом в многоквартирном доме (ч. 2 ст. 36 ЖК РФ).

Уменьшение размера общего имущества в многоквартирном доме возможно только с согласия всех собственников помещений в данном доме путем его реконструкции (ч. 3 ст. 36 ЖК РФ).

Согласно ч. 2 ст. 40 ЖК РФ, если реконструкция, переустройство и (или) перепланировка помещений невозможны без присоединения к ним части общего имущества в многоквартирном доме, на такие реконструкцию, переустройство и (или) перепланировку помещений должно быть получено согласие всех собственников помещений в многоквартирном доме.

Исходя из положений приведенных выше правовых норм согласие всех собственников помещений в многоквартирном доме является обязательным условием для проведения реконструкции, переустройства и (или) перепланировки помещения в многоквартирном доме, влекущей присоединение к реконструированному (перепланированному) помещению части общего имущества многоквартирного дома.

        Кроме того, согласно части 1 статьи 16 Федерального закона "О введении в действие Жилищного кодекса Российской Федерации" и части 1 статьи 36 Жилищного кодекса Российской Федерации в существующей застройке поселений земельный участок, на котором расположены многоквартирный дом и иные входящие в состав такого дома объекты недвижимого имущества, является общей долевой собственностью собственников помещений в многоквартирном доме.

     Земельный участок, на котором расположены многоквартирный дом и иные входящие в состав такого дома объекты недвижимого имущества, который образован до введения в действие Жилищного кодекса Российской Федерации и в отношении которого проведен государственный кадастровый учет, переходит бесплатно в общую долевую собственность собственников помещений в многоквартирном доме.

Согласно сведений ЕГРН, земельный участок под многоквартирным домом по корпус площадью 846 кв.м. был поставлен на кадастровый учет и с этого времени находится в общей долевой собственности собственников помещений в данном МКД.

Согласно плану границ земельного участка от ИП Заботнова Н.В. проведенная истцом реконструкция выполнена в пределах границы земельного участка под указанным МКД.

Поэтому с учетом вышеназванных положений закона, при отсутствии возражений со стороны ответчиков относительно произведенной истцом реконструкции, переоборудования и перепланировки принадлежащего на праве собственности жилого помещения, что подтверждается их письменным заявлением, предоставленным Решетов В.С., суд полагает возможным заявленные исковые требования удовлетворить.

        При этом следует учесть, что согласно экспертного заключения ООО «Тамбов - Альянс» от объект исследования не создает угрозу жизни и здоровью неопределенного круга лиц, не нарушает технические регламенты и иные нормативные документы в сфере безопасности объектов строительства, не нарушает права и законные интересы частных лиц., поскольку в ходе проведенного исследования экспертом установлено, что помещения с учетом возведения пристроек литеров

-соответствуют строительным нормам и правилам, в части соблюдения требований механической безопасности;

-соответствуют градостроительным нормам и правилам, в части соблюдения требований к эвакуационным выходам ;

-объект исследования соответствует санитарно-эпидемиологическим требованиям.

Согласно экспертного заключения ФБУЗ Центра гигиены и эпидемиологии от 25.10 2022г. жилого корпус по в (помещения № ) соответствуют требованиям п. 130 СанПиН 2.1.3684-21 «Санитарно- эпидемиологические требования к содержанию территорий городских и сельских поселений, к водным объектам и питьевому водоснабжению, атмосферному воздуху, почвам, жилым помещениям, эксплуатации производственных, общественных помещений и проведению санитарно-противоэпидемических мероприятий».

В связи с чем, суд приходит к выводу, что реконструкция квартиры, включающая в себя строительство дополнительных помещений была проведена без нарушения строительных норм, санитарно- эпидемиологических правил, противопожарных требований, не нарушает прав и законных интересов других лиц, и полагает возможным сохранить квартиру в реконструированном состоянии, перепланированном и переоборудованном состоянии.

Руководствуясь ст.ст. 194-199 ГПК РФ суд,

                                               РЕШИЛ:

Исковые требования Решетов В.С. к Администрации , Григорьевская Е.Н., Сарычева С.А., Полубкин Е.А., Баранов И.В., Баранов А.С., Проскурякова Ю.С., Баранов С.Н., Хамина Е.М., Григорьевская Е.Н., Шиленко П.Г., Смирнова И.А., Чехвалов К.А., Чехвалова Т.Ю., Лисицына А.И., Гончарова О.Э., Гончаров К.А., Левина Ю.И., Неудахина Н.С., Ермакова А.М., Баранов А.В., Ермаков В.С., Ковалева Н.И., Князькова Н.В., Князьков В.Н., Григорьев М.В., Архипов Д.В., Архипов А.В., Шибаев С.В., Коняхина Л.И., Труба А.С., Чикунов Д.В. о сохранении жилого помещения в реконструированном (переустроенном и перепланированном) виде, признании права собственности удовлетворить.

        Сохранить жилое помещение по адресу: , корпус , в квартире в перепланированном, переустроенном, реконструированном состоянии в составе помещений:

кухня площадью 18,0 кв.м.; - санузел площадью 4,1 кв.м., - коридор площадью 2,0 кв.м.; II - веранда площадью 12,3 кв.м., жилая, площадью 11,2 кв.м., коридор, площадью 10, 5 кв.м., общей площадью 45,8 кв.м., в том числе жилой 11,2 кв.м.

       Признать за Решетов В.С., года рождения, уроженцем право собственности на жилое помещение в составе помещений: кухня площадью 18,0 кв.м.; - санузел площадью 4,1 кв.м., - коридор площадью 2,0 кв.м.; II - веранда площадью 12,3 кв.м., жилая, площадью 11,2 кв.м., коридор, площадью 10, 5 кв.м., общей площадью 45,8 кв.м., в том числе жилой 11,2 кв.м., расположенное по адресу: , корпус , в квартире

Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в Тамбовский областной суд через Советский районный суд г. Тамбова в течение месяца со дня вынесения в окончательной форме.

Судья:                                               Елохова М.В.

Решение суда в окончательной форме изготовлено 06 февраля 2023 года.

Судья:                                               Елохова М.В.