№2-278/2024 (2-5460/2023;)
27RS0003-01-2023-006417-11
РЕШЕНИЕ
Именем Российской Федерации
19 марта 2024 года г. Хабаровск
Железнодорожный районный суд г. Хабаровска в составе:
председательствующего судьи Нелюбиной В.В.,
при секретаре Мукасеевой В.В.,
при участии представителя администрации г. Хабаровска - Мостовюк Я.С. на основании доверенности от ДД.ММ.ГГГГ № №
ответчиков Судаковой И.Ю., Ильченко О.П.. представителей ТСЖ «Степная» - председателя Журавлевой Т.Ю. на основании выписки, Капусткиной Л.В. на основании доверенности от ДД.ММ.ГГГГ,
рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по исковому заявлению администрации г.Хабаровска в интересах муниципального образования – городской округ «Город Хабаровск» к Судаковой Ирине Юрьевне, Буханцову Владимиру Дмитриевичу, Макарову Роману Вячеславовичу, Ильченко Ольге Павловне, Бакутиной Светлане Викторовне о возложении обязанности привести жилое помещение в прежнее состояние, взыскании судебной неустойки,
УСТАНОВИЛ:
Администрация г.Хабаровска в интересах муниципального образования – городской округ «Город Хабаровск» обратилась в суд с иском к Судаковой И.Ю., Буханцову В.Д., Макарову Р.В., Ильченко О.П., Бакутиной С.В. о возложении обязанности привести жилое помещение в прежнее состояние, взыскании судебной неустойки в случае неисполнения решения суда.
В обоснование заявленного иска указано, что специалистами комитета администрации города Хабаровска по управлению Железнодорожным районом на основании заявления Ильченко О.П. проведён осмотр жилого помещения (коммунального типа), расположенного по адресу: <адрес>, в ходе которого установлено следующее: смонтирована плита в коридоре общего пользования квартиры; смонтированы перегородки с дверным блоком в коридоре общего пользования квартиры, в районе комнат №; смонтирована раковина (мойка) в комнате №, демонтирована перегородка с дверным блоком между комнатой № и коридором общего пользования квартиры; смонтирована плита в комнате № Собственнику комнаты № нанимателям (жильцам) комнат № направлены ДД.ММ.ГГГГ письма-предупреждения о приведении жилого помещения в прежнее состояние в срок до ДД.ММ.ГГГГ, которые на сегодняшний день не исполнены. Администрация <адрес> просит суд: обязать ФИО3 ДД.ММ.ГГГГ г.р., ФИО1 ДД.ММ.ГГГГ г.р., ФИО5 ДД.ММ.ГГГГ г.р., ФИО2 ДД.ММ.ГГГГ г.р., ФИО4 ДД.ММ.ГГГГ г.р. привести жилое помещение, расположенное по адресу: <адрес>, ком. №, в прежнее состояние, согласно техническому паспорту жилого дома (общежития) от ДД.ММ.ГГГГ, а именно: выполнить демонтаж плиты в коридоре общего пользования комнат №; выполнить демонтаж перегородки с дверным блоком в коридоре общего пользования комнат № в районе комнат № и 104; обязать ФИО1 ДД.ММ.ГГГГ г.р. привести жилое помещение, расположенное по адресу: <адрес>, ком. 102, в прежнее состояние, согласно техническому паспорту жилого дома (общежития) от ДД.ММ.ГГГГ, а именно: выполнить демонтаж раковины (мойки) в комнате 102; обязать ФИО2 ДД.ММ.ГГГГ г.р., ФИО4 ДД.ММ.ГГГГ г.р. привести жилое помещение, расположенное по адресу: <адрес>, ком. № в прежнее состояние, согласно техническому паспорту жилого дома (общежития) от ДД.ММ.ГГГГ, а именно: восстановить перегородку с дверным блоком между комнатой 104 и коридором общего пользования комнат №; выполнить демонтаж плиты в комнате №; Обязать ответчиков после завершения работ, по приведению самовольно перепланированного, переустроенного жилого помещения, расположенного по адресу: <адрес>, ком. №, в прежнее состояние обратиться в комитет администрации <адрес> по управлению <адрес>ом в целях подтверждения завершения работ в порядке, установленном постановлением администрации <адрес> от ДД.ММ.ГГГГ № «Об отдельных вопросах переустройства и (или) перепланировки помещения в многоквартирном доме, расположенном на территории <адрес>, и о признании утратившими силу отдельных постановлений администрации <адрес>». В соответствии со ст. 308.3 Гражданского кодекса Российской Федерации в случае неисполнения решения суда установить взыскание с ответчиков в пользу администрации <адрес> судебной неустойки в размере 10 000 руб. ежемесячно до момента фактического его исполнения.
Определениями от 05.12.2023, от 10.01.2024, от 25.01.2024 к участию в деле в качестве третьих лиц, не заявляющих самостоятельные требования относительно предмета спора, судом привлечены: Судакова А.А., Стрелков А.А., Стрелкова А.А., Заболотская О.А., ТСЖ «Степная», комитет администрации города Хабаровска по управлению Железнодорожным районом.
Комитет администрации города Хабаровска по управлению Железнодорожным районом ходатайствовал о рассмотрении дела в отсутствие своего представителя.
Представитель администрации Мостовюк Я.С. в судебном заседании на удовлетворении иска настаивала, суду пояснила, что ответчиками самовольно произведены перепланировка (переустройство). Просила требования удовлетворить.
Ответчик Судакова И.Ю. в судебном заседании суду пояснила, что она наниматель комнаты №, с иском не согласна, просит в требованиях отказать. Ссылалась на то, что электроплита в коридоре общего пользования комнат 101, 102, 103, 104 принадлежит ей и пользуется она ей исключительно в коридоре, потому как иного места для ее расположения не имеется. Убрать (демонтировать) плиту не желает, так как негде будет заниматься приготовлением пищи. Возражала относительно доводов ответчика Ильченко О.П. в части того, что Буханцов В.Д. демонтировал в своей комнате раковину.
Ответчик Ильченко О.П. в судебном заседании суду пояснила, что она совместно с Бакутиной С.В. наниматель комнаты № и в ней проживает. С иском не согласна, так как в ее комнате отсутствует плита, а перегородка с дверным блоком между комнатой 104 и коридором общего пользования комнат № восстановлена, о чем представила письменные доказательства. Просила в отношении нее и ФИО4 в иске отказать. Суду указала на то, что ответчик ФИО1 как собственник № комнаты демонтировал мойку (раковину) в своей комнате.
Представители третьего лица – ТСЖ «Степная» в судебном заседании поддержали доводы возражений ответчика ФИО2, пояснили, что электроплита установлена в коридоре и ей пользуется ФИО3 по сей день, иных перепланировки или переустройства в секции комнаты № не имеется, о чем составлены соответствующие акты ТСЖ.
Ответчики ФИО1, ФИО5, ФИО4. в судебное заседание не явились. О времени и месте слушания дела извещены надлежащим образом по адресу их регистрации: <адрес>, ком. №.
Третьи лица ФИО12, ФИО13, ФИО13, ФИО14 в судебное заседание не явились. О времени и месте слушания дела извещены надлежащим образом по адресу их регистрации: <адрес>, ком. №.
На основании положений статьи 167 ГПК РФ настоящее дело рассмотрено в отсутствие неявившихся лиц, участвующих в деле, надлежащим образом уведомленных о времени и месте судебного разбирательства.
Заслушав пояснения представителя истца, ответчиков, представителей третьего лица, изучив доказательства, собранные в материалах настоящего гражданского дела, оценив их в совокупности, суд приходит к следующему.
В силу ч. 4 ст. 17 Жилищного кодекса Российской Федерации пользование жилым помещением осуществляется с учетом соблюдения прав и законных интересов проживающих в этом жилом помещении граждан, соседей, требований пожарной безопасности, санитарно- гигиенических, экологических и иных требований законодательства, а также в соответствии с правилами пользования жилыми помещениями, утвержденными уполномоченным Правительством Российской Федерации федеральным органом исполнительной власти.
В части 1 статьи 26 Жилищного кодекса Российской Федерации указано, что переустройство и (или) перепланировка жилого помещения проводятся с соблюдением требований законодательства по согласованию с органом местного самоуправления на основании принятого им решения.
Для проведения переустройства и (или) перепланировки жилого помещения собственник данного помещения или уполномоченное им лицо обращается в орган, осуществляющий согласование, либо через многофункциональный центр с документами, указанными в части 2 статьи 26 Жилищного кодекса Российской Федерации
Самовольными являются переустройство и (или) перепланировка жилого помещения, проведенные при отсутствии основания, предусмотренного частью 6 статьи 26 Жилищного кодекса Российской Федерации, или с нарушением проекта переустройства и (или) перепланировки, представлявшегося в соответствии с пунктом 3 части 2 статьи 26 данного кодекса (часть 1 стати 29 Жилищного кодекса Российской Федерации).
Собственник жилого помещения, которое было самовольно переустроено и (или) перепланировано, или наниматель такого жилого помещения по договору социального найма обязан привести такое жилое помещение в прежнее состояние в разумный срок и в порядке, которые установлены органом, осуществляющим согласование (часть 3 статьи 29 Жилищного кодекса Российской Федерации).
Вместе с тем частью 4 статьи 29 Жилищного кодекса Российской Федерации предусмотрено, что на основании решения суда помещение в многоквартирном доме может быть сохранено в переустроенном и (или) перепланированном состоянии, если этим не нарушаются права и законные интересы граждан либо это не создает угрозу их жизни или здоровью.
Исходя из положений статьи 25 названного кодекса переустройство помещения в многоквартирном доме представляет собой установку, замену или перенос инженерных сетей, санитарно-технического, электрического или другого оборудования, требующие внесения изменения в технический паспорт помещения в многоквартирном доме (часть 1). Более подробно данное понятие раскрывается в постановлении Госстроя Российской Федерации от 27 сентября 2003 года № 170 «Об утверждении правил и норм технической эксплуатации жилищного фонда».
Перепланировка помещения в многоквартирном доме представляет собой изменение его конфигурации, требующее внесения изменения в технический паспорт помещения в многоквартирном доме (часть 2 статьи 25). Перепланировка жилых помещений может включать: перенос и разборку перегородок, перенос и устройство дверных проемов, разукрупнение или укрупнение многокомнатных квартир, устройство дополнительных кухонь и санузлов, расширение жилой площади за счет вспомогательных помещений, ликвидацию темных кухонь и входов в кухни через квартиры или жилые помещения, устройство или переоборудование существующих тамбуров (постановление Госстроя Российской Федерации от 27 сентября 2003 года № 170 «Об утверждении правил и норм технической эксплуатации жилищного фонда»).
В силу пункта 4 части 1 статьи 36 Жилищного кодекса Российской Федерации собственникам помещений в многоквартирном доме принадлежит на праве общей долевой собственности общее имущество в многоквартирном доме, в том числе помещения в данном доме, не являющиеся частями квартир и предназначенные для обслуживания более одного помещения в данном доме, в том числе межквартирные лестничные площадки, лестницы, лифты, лифтовые и иные шахты, коридоры, технические этажи, чердаки, подвалы, в которых имеются инженерные коммуникации, иное обслуживающее более одного помещения в данном доме оборудование (технические подвалы); иные помещения в данном доме, не принадлежащие отдельным собственникам и предназначенные для удовлетворения социально-бытовых потребностей собственников помещений в данном доме, включая помещения, предназначенные для организации их досуга, культурного развития, детского творчества, занятий физической культурой и спортом и подобных мероприятий; земельный участок, на котором расположен данный дом, с элементами озеленения и благоустройства, иные предназначенные для обслуживания, эксплуатации и благоустройства данного дома и расположенные на указанном земельном участке объекты. Границы и размер земельного участка, на котором расположен МКД, определяются в соответствии с требованиями земельного законодательства и законодательства о градостроительной деятельности.
Собственники помещений в многоквартирном доме владеют, пользуются и в установленных Жилищных кодексом Российской Федерации и гражданским законодательством пределах распоряжаются общим имуществом в многоквартирном доме (часть 2 статьи 36 Жилищного кодекса Российской Федерации).
Уменьшение размера общего имущества в многоквартирном доме возможно только с согласия всех собственников помещений (часть 3 статьи 36 Жилищного кодекса Российской Федерации).
Согласно части 2 статьи 40 Жилищного кодекса Российской Федерации, если реконструкция, переустройство и (или) перепланировка помещений невозможны без присоединения к ним части общего имущества в многоквартирном доме, на такие реконструкцию, переустройство и (или) перепланировку помещений должно быть получено согласие всех собственников помещений в многоквартирном доме.
Аналогичные правила установлены статьями 246 - 247 Гражданского кодекса Российской Федерации, согласно которым владение, пользование и распоряжением имуществом, находящимся в долевой собственности, осуществляется по соглашению всех ее участников.
Как следует из материалов дела и установлено судом при рассмотрении спора, собственником комнаты № в по <адрес> является ФИО1 (выписка ЕГРН), в отношении комнат №№, № правообладателем значится <адрес> «<адрес>», что подтверждено выпиской ЕГРН и выпиской из реестра (учета) жилых помещений муниципального жилищного фонда <адрес>.
Согласно карточке Формы № (поквартирная карточка) следует, что нанимателем комнаты № значится ФИО3, с которой совместно зарегистрированы третьи лица, нанимателем комнаты № – ФИО5, нанимателем комнаты № – ФИО2, с которой совместно проживает ФИО4, собственником комнаты № значится ФИО1
В соответствии с техническим паспортом <адрес> в <адрес> следует, что комнаты №№ фактически представляют собой секцию в общежитии, и условно обозначены под номерами помещениями 32 – 17,1 кв.м., 36 – 12,0 кв.м., 41 – 12,0 кв.м., 48 – 16,5 кв.м., а также под номерами 42 значится коридор площадью 7,1 кв., и имеются помещения 43, 44, 45.
ДД.ММ.ГГГГ специалистами Комитета администрации <адрес> по управлению <адрес>ом проведен осмотр комнаты №, в присутствии собственника ФИО1 и представителя ТСЖ «Степная», а также комнат 101, 103, 104, составлен акт.
Из акта осмотра от ДД.ММ.ГГГГ судом установлено, что осмотр комнат № не представилось возможным ввиду отсутствия доступа в помещения; также установлено, что смонтирована плита в коридоре общего пользования квартиры; смонтированы перегородки с дверным блоком в коридоре общего пользования квартиры, в районе комнат № и №; смонтирована раковина (мойка) в комнате 102, демонтирована перегородка с дверным блоком между комнатой 104 и коридором общего пользования квартиры; смонтирована плита в комнате 104.
С данным актом ознакомлена наниматель ФИО2
ДД.ММ.ГГГГ собственнику комнаты 102, нанимателям (жильцам) комнаты 101, 103,104 направлены письма-предупреждения (№№ 1142/1-37, 1143/1-37, 1144/1-37, 1145/1-37) о приведении жилого помещения в прежнее состояние в срок до ДД.ММ.ГГГГ, в которых указано на необходимость демонтажа мойки в комнате 102, демонтировать плиту в коридоре общего пользования квартиры, восстановить перегородки с дверным блоком в коридоре общего пользования квартиры, в районе комнаты 103 и комнаты 104, монтаже перегородки с дверным блоком между комнатой 104 и коридором общего пользования квартиры; демонтажа плиты в комнате 104, то есть привести жилое помещение в прежнее состояние в соответствии с техническим паспортом жилого дома от ДД.ММ.ГГГГ).
В соответствии со ст. 56 ГПК РФ, каждая сторона должна доказать те обстоятельства, на которые она ссылается как на основания своих требований и возражений, если иное не предусмотрено Федеральным законом.
Так, при рассмотрении настоящего дела ответчиком ФИО2 в материалы дела представлены доказательства того, что в ее комнате № варочная плита (электроплита) отсутствует, признаков пользования варочной плитой не имеется. Также установлено, что ранее отсутствующая дверь и прилегающая к комнате № перегородка установлены, признаков перепланировки и переустройства в комнате № не обнаружено. Таким образом, представленным актом ТСЖ «Степная» от ДД.ММ.ГГГГ подтверждены данные обстоятельства.
В комнате №, где нанимателем значится ФИО5, также отсутствуют признаки перепланировки (акт ТСЖ «Степная» от ДД.ММ.ГГГГ).
Актом ТСЖ «Степная» от ДД.ММ.ГГГГ подтверждено, что в 102 комнате демонтирована раковина, признаков перепланировки и переустройства собственником комнаты 102 – ФИО1, членами комиссии ТСЖ не установлено.
Также актом ТСЖ «Степная» от ДД.ММ.ГГГГ подтверждено, что нанимателем комнаты № – ФИО3 расположена в коридоре общего пользования секции комнат №№ варочная плита, что является фактом переустройства и перепланировки.
Кроме этого в дело представлены ТСЖ «Степная» фотоматериалы и председателем ТСЖ в ходе судебного заседания подтверждены данные обстоятельства.
Актом осмотра от ДД.ММ.ГГГГ, составленным комитетом администрации г. Хабаровска по управлению Железнодорожным районом, подтверждено отсутствие в комнате 103 признаков переустройства и перепланировки.
Таким образом, судом установлено, что ответчик Судакова И.Ю. самовольно произвела перепланировку и переустройство жилого помещения без надлежащего согласования, не имея никакой разрешительной, проектной или иной документации, подтверждающей правомерность произведенной перепланировки, что фактически нарушает законные права третьих лиц и представляет угрозу жизни и здоровью людей с учетом размещения электроплиты в месте общего пользования – коридоре, не предназначенным для этих целей.
Согласно ч. 3 ст. 11 ЖК Российской Федерации защита жилищных прав осуществляется, в частности, путем восстановления положения, существовавшего до нарушения жилищного права.
Как следствие установленному, суд находит требования истца законными и подлежащими удовлетворению в отношении ответчика Судаковой И.Ю., то есть привести жилое помещение в прежнее состояние в соответствии с техническим паспортом жилого дома от ДД.ММ.ГГГГ), а именно демонтировать электрическую плиту, установленную в коридоре общего пользования комнат №№, №.
Судаковой И.Ю. не представлено каких-либо доказательств подтверждающих законность произведенной перепланировки и переустройства жилого помещения, а возможности сохранения жилого помещения в перепланированном и переустроенном состоянии.
В соответствии с п. 1 ст. 308.3 Гражданского кодекса Российской Федерации (далее - ГК РФ) в случае неисполнения должником обязательства кредитор вправе требовать по суду исполнения обязательства в натуре, если иное не предусмотрено ГК РФ, иными законами или договором, либо не вытекает из существа обязательства.
Суд по требованию кредитора вправе присудить в его пользу денежную сумму (п. 1 ст.330 ГК РФ) на случай неисполнения указанного судебного акта в размере, определяемом судом на основе принципов справедливости, соразмерности и недопустимости извлечения выгоды из незаконного или недобросовестного поведения (п. 4 ст. 1 ГК РФ).
В п.п. 28, 30 Постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации от 24.03.2016 № 7 разъяснено, что на основании п. 1 ст. 308.3 ГК РФ в целях побуждения должника к своевременному исполнению обязательства в натуре, в том числе предполагающего воздержание должника от совершения определенных действий, а также к исполнению судебного акта, предусматривающего устранение нарушения права собственности, не связанного с лишением владения (ст. 304 ГК РФ), судом могут быть присуждены денежные средства на случай неисполнения соответствующего судебного акта в пользу кредитора-взыскателя (судебная неустойка).
Уплата судебной неустойки не влечет прекращения основного обязательства, не освобождает должника от исполнения его в натуре, а также от применения мер ответственности за его неисполнение или ненадлежащее исполнение (п. 2 ст. 308.3 ГК РФ).
Согласно п.п. 31, 32 указанного выше постановления, суд не вправе отказать в присуждении судебной неустойки в случае удовлетворения иска о понуждении к исполнению обязательства в натуре.
Судебная неустойка может быть присуждена только по заявлению (взыскателя) как одновременно с вынесением судом решения о понуждении к исполнению обязательства в натуре, так и в последующем при его исполнении рамках исполнительного производства (ч. 4 ст. 1 ГПК РФ).
С учетом изложенного требование администрации о взыскании судебной неустойки с ответчиков в случае неисполнения решения суда, подлежит удовлетворению в части ответчика Судаковой И.Ю., в отношении остальных ответчиков требование не подлежит удовлетворению поскольку к ним основные требования о возложении обязанности привести жилое помещение в прежнее состояние оставлены без удовлетворения.
Суд полагает возможным, с учетом положений ст. 333 ГК РФ, определить размер неустойки 1000 рублей ежемесячно до момента фактического исполнения решения, что отвечает принципу справедливости, соразмерности и недопустимости извлечения должником выгоды от незаконного или недобросовестного поведения (п. 4 ст. 1 ГК РФ).
В соответствии с положениями части 3 статьи 144 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации в случае отказа в иске принятые меры по обеспечению иска сохраняются до вступления в законную силу решения суда.
Таким образом, поскольку в отношении ответчика Буханцова В.Д. в иске отказано, то принятые определением суда от ДД.ММ.ГГГГ обеспечительные меры в виде запрета управлению Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии по Хабаровскому краю осуществлять регистрационные действия в отношении комнаты № в <адрес> в <адрес>, сохраняют свое действие до вступления решения суда в законную силу, а после подлежат отмене.
На основании изложенного, руководствуясь ст. ст. 194-199 Гражданского процессуального кодекса РФ, суд
РЕШИЛ:
Исковые требования администрации г.Хабаровска в интересах муниципального образования – городской округ «Город Хабаровск» к Судаковой Ирине Юрьевне, Буханцову Владимиру Дмитриевичу, Макарову Роману Вячеславовичу, Ильченко Ольге Павловне, Бакутиной Светлане Викторовне о возложении обязанности привести жилое помещение в прежнее состояние, взыскании судебной неустойки – удовлетворить частично.
Возложить на Судакову Ирину Юрьевну, ДД.ММ.ГГГГ года рождения (паспорт серии №, выдан №, отделом УФМС России по <адрес> в <адрес>, ДД.ММ.ГГГГ) обязанность привести жилое помещение №№, №, расположенное по адресу: <адрес>, в прежнее состояние в соответствии с техническим паспортом жилого дома от ДД.ММ.ГГГГ, а именно демонтировать электрическую плиту, установленную в коридоре общего пользования комнат №№, №.
Возложить на Судакову Ирину Юрьевну, ДД.ММ.ГГГГ года рождения (паспорт серии №, выдан №, отделом УФМС России по <адрес> в <адрес>, ДД.ММ.ГГГГ) обязанность после завершения работ по приведению жилого помещения в местах общего пользования комнат №№, № прежнее состояние обратиться в комитет администрации <адрес> по управлению <адрес>ом в целях подтверждения завершения работ в порядке, установленном постановлением администрации города Хабаровска от 28.10.2019 №3532 «Об отдельных вопросах переустройства и (или) перепланировки помещения в многоквартирном доме, расположенном на территории города Хабаровска, и о признании утратившими силу отдельных постановлений администрации города Хабаровска».
В случае неисполнения решения суда взыскать судебную неустойку с Судаковой Ирины Юрьевны, ДД.ММ.ГГГГ года рождения (паспорт серии №, выдан №, отделом УФМС России по <адрес> в <адрес>, ДД.ММ.ГГГГ) в пользу администрации <адрес> в размере 1000 рублей ежемесячно, до момента фактического исполнения решения.
В удовлетворении требования администрации города Хабаровска о взыскании неустойки в большем размере – отказать.
В удовлетворении требования администрации города Хабаровска к Буханцову Владимиру Дмитриевичу, Макарову Роману Вячеславовичу, Ильченко Ольге Павловне, Бакутиной Светлане Викторовне – отказать.
Принятые определением суда от ДД.ММ.ГГГГ обеспечительные меры в виде запрета управлению Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии по Хабаровскому краю осуществлять регистрационные действия в отношении <адрес>, сохраняют свое действие до вступления решения суда в законную силу, а после подлежат отмене.
Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в Хабаровский краевой суд в течение одного месяца со дня составления решения в окончательной форме с подачей апелляционной жалобы через Железнодорожный районный суд г. Хабаровска.
Мотивированное решение изготовлено 25 марта 2024 года.
Судья В.В. Нелюбина