Судебный акт #1 (Постановление) по делу № 5-8/2024 от 01.03.2024

Дело № 5-8/2024

68RS0024-01-2024-000220-87

П О С Т А Н О В Л Е Н И Е

по делу об административном правонарушении

22 марта 2024 года р.п. Сосновка Тамбовской области

Судья Сосновского районного суда Тамбовской области Охотникова Е.А., рассмотрев дело об административном правонарушении, предусмотренном ч.1 ст. 14.17.1 КоАП РФ, в отношении Степановой О.С., <данные изъяты>

<данные изъяты>,

установил:

22 января 2024 года в 14 часов 00 минут Степанова О.С. продала из своего дома, расположенного по адресу: <адрес>, три стеклянные бутылки, емкостью 0,25 литра каждая, самогона крепостью 47,4 % объемных, объемом 0,75 литра Г.Е.А. за 230 рублей, чем нарушила п.1 ст.16 Федерального закона от 22 ноября 1995 года №171-ФЗ «О государственном регулировании производства и оборота этилового спирта, алкогольной и спиртосодержащей продукции». Это действие не содержит уголовно наказуемого деяния.

В судебном заседании Степанова О.С. вину не признала, пояснила, что 22 января 2024 года самогон Г.Е.А. не продавала, Г.Е.А., из-за неприятельских с ней отношений, её оговорила, самогоном она не торгует.

Лицо, составившее протокол об административном правонарушении – УУП ОУУП и ПДН ОМВД России «Сосновский» Васин Е.А. в судебном заседании пояснил, что 22 января 2024 года в <адрес> у Г.Е.А. были обнаружены и изъяты две бутылки по 0,25 литра с запахом самогона. Г.Е.А. была им доставлена в здание администрации сельсовета, где в присутствии двух понятых – П.Л.М. и Т.З.В., Г.Е.А. пояснила, что самогон приобрела у Степановой О.С. О конфликтных и неприязненных отношениях между Г.Е.А. и Степановой О.С. ему, как участковому, не известно. Г.Е.А. и Степанова О.С. с таким вопросом к нему не обращались.

Представитель ОМВД России «Сосновский» Щербакова Е.В., считала, что представленные материалы дела подтверждают причастность Степановой О.С. в совершении административного правонарушения по ч.1 ст. 14.17.1 КоАП РФ. Наказание оставила на усмотрение суда.

Свидетель Г.Е.А. в судебном заседании пояснила, что 22 января 2024 года она около 14 часов пришла к Степановой О.С. в <адрес>, которая торгует самогоном. У неё /Г.Е.А./ с собой было 230 рублей. Степанова О.С. за эти деньги продала ей 3 три стеклянные бутылки самогона по 0,25 литра каждая. Положив спиртное в карманы, она пошла в <адрес> к знакомому. По дороге её остановили сотрудники полиции и в присутствии понятых - П.Л.М. и Т.З.В. изъяли у неё две бутылки самогона, а третью она по дороге выпила, так как была с похмелья. Никаких конфликтов со Степановой О.С. у неё нет.

Свидетели П.Л.М. и Т.З.В. в судебное заседание не явились, извещены надлежащим образом о времени и месте судебного заседания, отложить дело не просили, в заявлениях просили рассмотреть дело без их участия.

В силу пункта 4 части 1 статьи 29.7 КоАП РФ принимается решение о рассмотрении дела в отсутствие указанных лиц.

Заслушав участников процесса, изучив материалы дела, суд приходит к следующему выводу.

В соответствии с частью 1 статьи 14.17.1 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях розничная продажа алкогольной и спиртосодержащей пищевой продукции физическим лицом (за исключением физического лица, состоящего в трудовых отношениях с организацией, имеющей лицензию на розничную продажу алкогольной продукции, либо с организацией, не имеющей лицензии на розничную продажу алкогольной продукции, либо с лицом, осуществляющим предпринимательскую деятельность без образования юридического лица (индивидуальным предпринимателем), осуществляющим розничную продажу пива и пивных напитков, сидра, пуаре, медовухи, либо с сельскохозяйственным товаропроизводителем (индивидуальным предпринимателем, крестьянским (фермерским) хозяйством), признаваемым таковым в соответствии с Федеральным законом от 29 декабря 2006 года № 264-ФЗ "О развитии сельского хозяйства" и осуществляющим розничную продажу произведенных им вина, игристого вина (шампанского), и непосредственно осуществляющего реализацию алкогольной и спиртосодержащей продукции по договору розничной купли-продажи), если это действие не содержит уголовно наказуемого деяния, влечет наложение административного штрафа в размере от тридцати тысяч до пятидесяти тысяч рублей с конфискацией алкогольной и спиртосодержащей продукции.

В соответствии с пунктом 1 статьи 11 Федерального закона «О государственном регулировании производства и оборота этилового спирта, алкогольной и спиртосодержащей продукции и об ограничении потребления (распития) алкогольной продукции» (далее - Федеральный закон № 171-ФЗ) производство и оборот алкогольной продукции и производство и оборот спиртосодержащей продукции осуществляются организациями, если иное не установлено настоящим Федеральным законом. Производство из собственного винограда вина (в том числе вина, игристого вина с защищенным географическим указанием, с защищенным наименованием места происхождения), виноградного сусла, их хранение, поставки и розничную продажу (за исключением виноградного сусла и вина наливом (виноматериала) вправе осуществлять сельскохозяйственные товаропроизводители.

Согласно пп. 16 статьи 2 Федерального закона от 22 ноября 1995 года № 171-ФЗ «О государственном регулировании производства и оборота этилового спирта, алкогольной и спиртосодержащей продукции и об ограничении потребления (распития) алкогольной продукции» оборотом алкогольной и спиртосодержащей продукции признается закупка (в том числе импорт), поставки (в том числе экспорт), хранение, перевозки и розничная продажа такой продукции, на которые распространяется действие названного Закона.

В соответствии с пунктом 1 статьи 16 Федерального закона № 171-ФЗ розничная продажа алкогольной продукции и розничная продажа алкогольной продукции при оказании услуг общественного питания осуществляются организациями и индивидуальными предпринимателями.

Пунктом 1 статьи 26 Федерального закона № 171-ФЗ установлено, что в области производства и оборота этилового спирта, алкогольной и спиртосодержащей продукции запрещаются розничная продажа алкогольной продукции физическими лицами, за исключением случаев, установленных настоящим Федеральным законом. Равным образом указанной нормой установлен запрет на розничную продажу алкогольной продукции с нарушением требований статьи 16 названного Федерального закона, нарушением установленных законом правил розничной продажи алкогольной продукции.

Граждане, нарушающие требования Федерального закона № 171-ФЗ, несут ответственность в соответствии с законодательством Российской Федерации (пункт 3 статьи 26 Федерального закона № 171-ФЗ).

Административная ответственность, предусмотренная частью 1 статьи 14.17.1 КоАП РФ, наступает за розничную продажу алкогольной и спиртосодержащей пищевой продукции физическим лицом, за исключением случаев, перечисленных в указанной норме, а также, если это действие не содержит уголовно наказуемого деяния.

Из материалов дела следует, что 22 января 2024 года в 14 часов 00 минут Степанова О.С. продала из своего дома, расположенного по адресу: <адрес>, три стеклянные бутылки, емкостью 0,25 литра каждая, самогона крепостью 47,4 % объемных, объемом 0,75 литра Г.Е.А. за 230 рублей, что не содержит уголовно наказуемого деяния, то есть осуществила розничную продажу спиртосодержащей пищевой продукции без соответствующей лицензии на розничную продажу алкогольной продукции.

Факт совершения административного правонарушения и вина Степановой О.С., помимо свидетельских показаний в судебном заседании, подтверждается совокупностью исследованных доказательств, достоверность и допустимость которых сомнений не вызывает, а именно:

- протоколом об административном правонарушении ТТ № от 28 февраля 2024 года, согласно которому 22 января 2024 года в 14 часов 00 минут Степанова О.С. продала из своего дома, расположенного по адресу: <адрес>, три стеклянные бутылки, емкостью 0,25 литра каждая, самогона крепостью 47,4 % объемных, объемом 0,75 литра Г.Е.А. за 230 рублей, чем нарушила п.1 ст.16 Федерального закона от 22 ноября 1995 года №171-ФЗ «О государственном регулировании производства и оборота этилового спирта, алкогольной и спиртосодержащей продукции». Степанова О.С. в протоколе указала, что вину не признает;

- сообщением оперативного дежурного ОМВД России «Сосновский» от 22 января 2024 года КУСП №, согласно которому 22 января 2024 года в 15-30 час. в дежурную часть ОМВД России «Сосновский» поступило сообщение от УУП Васина Е.А. о том, что в <адрес> у Г.Е.А. были обнаружены и изъяты две бутылки по 0,25 литра с запахом самогона, которые она приобрела в <адрес> у Степановой О.С.;

- протоколом личного досмотра Г.Е.А. от 22 января 2024 года и протоколом изъятия вещей от 22 января 2024 года, в ходе которых у Г.Е.А. были изъяты две стеклянные бутылки объемом 0,25 литра каждая с этикеткой водка «Губернская» с прозрачной жидкостью с запахом самогона;

- оглашенными показаниями свидетелей П.Л.М. и Т.З.В. от 22 января 2024 года, из которых следует, что они были приглашены в качестве понятых для участия в личном досмотре Г.Е.А., который проводился в <адрес>. У Г.Е.А. были изъяты две стеклянные бутылки объемом 0,25 литра с прозрачной жидкостью с запахом самогона. Г.Е.А. пояснила, что данный самогон она купила в количестве трех бутылок емкостью 0,25 литра за 230 рублей у Степановой О.С. в <адрес>. Также Г.Е.А. пояснила, что одну бутылку 0,25 литра с самогоном она выпила по дороге;

- заключением эксперта № от 30 января 2024 года, согласно которому представленные на исследование жидкости объемом по 0,25 дм?, являются спиртосодержащими. (Спиртосодержащие жидкости являются крепким спиртным напитком домашней выработки – самогоном). Содержание этилового спирта в жидкостях составило 47,4 % объемных (в каждой). Указано, что при проведении исследования с разрешения инициатора жидкости израсходованы полностью.

Протокол об административном правонарушении и другие материалы дела составлены в соответствии с требованиями закона, надлежащим должностным лицом, не доверять сведениям, указанным в них, оснований не имеется, в связи с чем, они являются допустимыми доказательствами. Указанные доказательства получены с соблюдением требований закона, их допустимость и достоверность сомнений не вызывают.

Оснований сомневаться в достоверности экспертного заключения от 30 января 2024 года № не имеется. Заключение в полном объеме отвечает требованиям статей 26.4, 25.9 КоАП РФ, его выводы основаны на исследовании и анализе представленных материалов дела. Экспертиза проведена компетентным лицом, имеющим соответствующие познания, а также не заинтересованным в исходе дела. Эксперту разъяснены права и обязанности, а также ответственность за дачу заведомо ложного заключения, предусмотренная статьей 17.9 КоАП РФ.

У суда также нет оснований не доверять показаниям свидетелей, в том числе оглашенным в судебном заседании, предупрежденных об ответственности по статье 17.9 КоАП РФ, не имеющих поводов для оговора Степановой О.С. и заинтересованности в исходе дела. Письменные показания свидетелей последовательны, непротиворечивы, согласуются между собой и другими доказательствами.

Оценив представленные доказательства всесторонне, полно, объективно, в их совокупности, в соответствии с требованиями статьи 26.11 КоАП РФ, суд приходит к выводу о совершении Степановой О.С. административного правонарушения, предусмотренного частью 1 статьи 14.17.1 Кодекса РФ об административных правонарушениях – розничная продажа алкогольной и спиртосодержащей пищевой продукции физическим лицом, если это действие не содержит уголовно наказуемого деяния.

Согласно части 2 статьи 4.1 КоАП РФ при назначении административного наказания физическому лицу учитываются характер совершенного им административного правонарушения, личность виновного, его имущественное положение, обстоятельства, смягчающие административную ответственность, и обстоятельства, отягчающие административную ответственность.

Степанова О.С. по месту жительства характеризуется удовлетворительно, в характеристике руководителем Территориального отдела <адрес> указано, что в администрацию отдела в устной форме поступали сведения от жителей о том, что Степанова О.С. производит реализацию спиртосодержащих напитков. Ранее Степанова О.С. не привлекалась к административной ответственности за аналогичное правонарушение.

В соответствии с частью 2 статьи 4.2 КоАП РФ судья, орган, должностное лицо, рассматривающие дело об административном правонарушении, могут признать смягчающими обстоятельства, не указанные в настоящем Кодексе или в законах субъектов Российской Федерации об административных правонарушениях.

Обстоятельством смягчающим административную ответственность Степановой О.С. является наличие малолетнего ребенка 6 лет.

Обстоятельств, отягчающих административную ответственность при назначении наказания, предусмотренных ст.4.3 КоАП РФ, судом не установлено.

Исключительных обстоятельств, связанных с характером совершенного административного правонарушения и его последствиями, личностью и имущественным положением привлекаемого к административной ответственности физического лица, являющихся основанием для применения положений части 2.2. статьи 4.1 КоАП РФ из материалов дела не усматривается.

С учетом изложенных обстоятельств, характера совершенного правонарушения, личности виновной, суд применяет наказание в виде административного штрафа, определяя его размер в пределах санкции статьи.

Срок давности привлечения к административной ответственности за совершение указанного правонарушения, на момент рассмотрения настоящего дела в соответствии с частью 1 статьи 4.5 КоАП РФ, не истек.

В силу пункта 2 статьи 25 Федерального закона от 22 ноября 1995 года № 171-ФЗ "О государственном регулировании производства и оборота этилового спирта, алкогольной и спиртосодержащей продукции" изъятые или конфискованные этиловый спирт, алкогольная и спиртосодержащая продукция, указанные в подпунктах 1 - 3, 8 пункта 1 этой статьи, подлежат уничтожению по решению суда в порядке, установленном Правительством Российской Федерации.

В соответствии с частью 3 статьи 29.10 КоАП РФ, статьей 25 Федерального закона № 171-ФЗ находящаяся в незаконном обороте спиртосодержащая продукция не может быть возвращена, а подлежит изъятию из незаконного оборота и уничтожению в порядке, установленном Правительством Российской Федерации.

В соответствии с разъяснениями, содержащимися в пункте 15.1 постановления Пленума ВАС РФ от 02 июня 2004 года № 10 "О некоторых вопросах, возникших в судебной практике при рассмотрении дел об административных правонарушениях" в соответствии с частью 3 статьи 29.10 КоАП РФ в постановлении по делу об административном правонарушении должны быть решены вопросы об изъятых вещах и документах, а также о вещах, на которые наложен арест, если в отношении них не применено или не может быть применено административное наказание в виде конфискации.

Как разъяснено в пункте 28 постановления Пленума Верховного Суда РФ от 24 марта 2005 года № 5 "О некоторых вопросах, возникающих у судов при применении Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях" изъятие из незаконного владения лица, совершившего административное правонарушение, орудия совершения или предмета административного правонарушения, изъятых из оборота и подлежащих обращению в доход государства или уничтожению, не является конфискацией (часть 3 статьи 3.7 КоАП РФ), следовательно, не является дополнительным административным наказанием по смыслу части 2 статьи 3.3 КоАП РФ.

При таких обстоятельствах – изъятые две стеклянные бутылки, объёмом 0,25 литра, хранящиеся в камере хранения вещественных доказательств Сосновского районного суда, по вступлению в законную силу постановления суда подлежит уничтожению.

На основании изложенного, руководствуясь статьями 29.9, 29.10 Кодекса РФ об административных правонарушениях,

постановил:

Признать Степанову О.С., <данные изъяты>, виновной в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч.1 ст. 14.17.1 Кодекса РФ об административных правонарушениях и назначить наказание в виде административного штрафа в размере 30000 (тридцати тысяч) рублей.

Изъятые две стеклянные бутылки, объёмом 0,25 литра, хранящиеся в камере хранения вещественных доказательств Сосновского районного суда Тамбовской области, по вступлению в законную силу постановления суда - уничтожить.

Реквизиты для уплаты штрафа за административное правонарушение:

<данные изъяты>

<данные изъяты>

<данные изъяты>

<данные изъяты>

<данные изъяты>

Разъяснить, что в соответствии со ст. 32.2 Кодекса РФ об административных правонарушениях, административный штраф должен быть уплачен лицом, привлеченным к административной ответственности, не позднее шестидесяти дней со дня вступления постановления о наложении административного штрафа в законную силу либо со дня истечения срока отсрочки или срока рассрочки.

Документ, свидетельствующий об уплате административного штрафа, лицо, привлеченное к административной ответственности, должно направить в Сосновский районный суд Тамбовской области.

Постановление может быть обжаловано лицами, указанными в статьях 25.1-25.5 Кодекса РФ об административных правонарушениях в течение десяти суток со дня вручения (или получения) копии постановления в судебную коллегию по административным делам Тамбовского областного суда через Сосновский районный суд Тамбовской области.

Постановление изготовлено в полном объеме 22 марта 2024 года.

Судья Е.А. Охотникова