Судебный акт #1 (Определение) по делу № 5-24/2019 от 23.07.2019

О П Р Е Д Е Л Е Н И Е

о передаче дела по подведомственности

      26 июля 2019 года                                        г. Бирюч

Судья Красногвардейского районного суда, Белгородской области Никулина Т.В., рассмотрев материалы дела об административном правонарушении, предусмотренном ст. 7.17 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях в отношении Фоменко В.В.,

у с т а н о в и л а:

В Красногвардейский районный суд поступили материалы дела об административном правонарушении, предусмотренном ст.7.17 КоАП РФ, в отношении Фоменко В.В., согласно которым 12.06.2019 года <данные изъяты> при помещении в КАЗ административно задержанный Фоменко В.В. кулаком правой руки разбил стеклопакет в оконной раме, разделяющей зал оперативного дежурного дежурной части ОМВД России по Красногвардейскому району от коридора дежурной части, чем причинил материальный ущерб ОМВД.

Определением и.о. начальника полиции ОМВД по Красногвардейскому району от 14.06.2019 года на основании ст. 28.7 КоАП РФ возбуждено дело об административном правонарушении и назначено административное расследование.

17.07.2019 года в отношении Фоменко В.В. был составлен протокол об административном правонарушении, предусмотренном ст.7.17 КоАП РФ.

23.07.2019 года материалы дела об административном правонарушении на основании ст. 28.8 КоАП РФ переданы и поступили для рассмотрения в Красногвардейский районный суд.

В соответствии с ч. 3 ст. 23.1 КоАП РФ судьями районных судов рассматриваются дела об административных правонарушениях, производство по которым осуществляется в форме административного расследования.

Правонарушение, предусмотренное ст. 7.17 КоАП РФ не поименовано ст. 28.7 КоАП РФ, предусматривающей случаи проведения административного расследования.

В случае проведения административного расследования по делу об административном правонарушении в отраслях законодательства, не указанных в части 1 статьи 28.7 КоАП РФ, дело не относится к компетенции районного судьи и подлежит передаче на рассмотрение мировому судье.

Из содержания ч. 1 ст. 28.7 КоАП РФ и абз. 3 подп. "а" п. 3 постановления Пленума Верховного Суда РФ от 24.03.2005 N 5 "О некоторых вопросах, возникающих у судов при применении Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях" следует, что административное расследование представляет собой комплекс требующих значительных временных затрат, процессуальных действий, направленных на выяснение всех обстоятельств административного правонарушения, их фиксирование, юридическую квалификацию и процессуальное оформление. Кроме того, проведение административного расследования должно состоять из реальных действий, направленных на получение необходимых сведений.

Как следует из абз. 7 п. 3 Постановления Пленума в случае, если административное расследование фактически не проводилось, дело подлежит рассмотрению мировым судьей.

Согласно представленным материалам дело об административном правонарушении, предусмотренном ст.7.17 КоАП РФ, в отношении Фоменко В.В. возбуждено 14.06.2019 года путем вынесения определения о возбуждении дела об административном правонарушении и проведении административного расследования.

При этом из материалов усматривается, что после вынесения указанного определения должностным лицом в рамках дела об административном правонарушении были получены только справки и характеристики на правонарушителя, вынесено постановление о назначении товароведческой экспертизы и получено заключение эксперта об определении фактической стоимости стеклопакета.

Следовательно, с момента возбуждения дела об административном правонарушении процессуальных действий, требующих значительных временных затрат, по нему не производилось.

Согласно п. 5 ч. 1 ст. 29.4 КоАП РФ, если при подготовке к рассмотрению дела об административном правонарушении установлено, что рассмотрение дела не относится к компетенции судьи, выносит определение о передаче протокола об административном правонарушении и других материалов дела на рассмотрение по подведомственности. Таким органом является мировой суд Красногвардейского района.

Руководствуясь ст. 29.4 КоАП РФ,

о п р е д е л и л а:

░░░░░░░░ ░░░░░░░░░ ░░░░ ░░ ░░░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░░ ░ ░░░░░░░░░ ░░░░░░░ ░.░., ░░░░░░░░░░░░░░░ ░░.7.17 ░░░░░░░ ░░ ░░░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░░░ ░░, ░░ ░░░░░░░░░░░░░░░░░░ ░ ░░░░░░░ ░░░ ░░░░░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░.

░░░░░                                  ░░░░░░░░ ░.░.