Дело № 5-358/2020
ОПРЕДЕЛЕНИЕ
08 июля 2020 года Санкт - Петербург
Судья Октябрьского районного суда Санкт-Петербурга Сергеева Е.М., при подготовке к рассмотрению дела об административном правонарушении, предусмотренном ч. 2 ст. 6.3 КоАП РФ, в отношении ООО «Старт»,
УСТАНОВИЛ:
В Октябрьский районный суд Санкт-Петербурга поступил материал об административном правонарушении, предусмотренном ч. 2 ст. 6.3 КоАП РФ, в отношении ООО «Старт».
Исследовав представленные материалы, суд приходит к выводу, что материал об административном правонарушении подлежит возвращению в орган, составивший протокол об административном правонарушении ввиду наличия недостатков, препятствующих его рассмотрению, по следующим основаниям.
Согласно п. 4 ч. 1 ст. 29.4 КоАП РФ при подготовке к рассмотрению дела об административном правонарушении в случае необходимости выносится определение о возвращении протокола об административном правонарушении и других материалов дела в орган, должностному лицу, которые составили протокол, в случае составления протокола и оформления других материалов дела неправомочными лицами, неправильного составления протокола и оформления других материалов дела, либо неполноты представленных материалов, которая не может быть восполнена при рассмотрении дела.
В соответствии с ч. 2 ст. 28.2 КоАП РФ в протоколе об административном правонарушении указываются дата и место его составления, должность, фамилия и инициалы лица, составившего протокол, сведения о лице, в отношении которого возбуждено дело об административном правонарушении, фамилии, имена, отчества, адреса места жительства свидетелей и потерпевших, если имеются свидетели и потерпевшие, место, время совершения и событие административного правонарушения, статья настоящего Кодекса или закона субъекта Российской Федерации, предусматривающая административную ответственность за данное административное правонарушение, объяснение физического лица или законного представителя юридического лица, в отношении которых возбуждено дело, иные сведения, необходимые для разрешения дела.
Частью 2 ст. 6.3 КоАП РФ предусмотрена административная ответственность за нарушение законодательства в области обеспечения санитарно-эпидемиологического благополучия населения, выразившееся в нарушении действующих санитарных правил и гигиенических нормативов, невыполнении санитарно-гигиенических и противоэпидемических мероприятий, совершенное в период режима чрезвычайной ситуации или при возникновении угрозы распространения заболевания, представляющего опасность для окружающих, либо в период осуществления на соответствующей территории ограничительных мероприятий (карантина), либо невыполнение в установленный срок выданного в указанные периоды законного предписания (постановления) или требования органа (должностного лица), осуществляющего федеральный государственный санитарно-эпидемиологический надзор, о проведении санитарно-противоэпидемических (профилактических) мероприятий.
Из представленного протокола об административном правонарушении от ДД.ММ.ГГГГ № №, составленного УУП ГУУП УМВД России по Адмиралтейскому району Санкт-Петербурга ФИО2, следует, что в 14 ч. 10 мин. ДД.ММ.ГГГГ ФИО3, являясь генеральным директором ООО «Старт», допустил функционирование столовой «Невская», расположенной по адресу: <адрес> а именно осуществлял обслуживание посетителей с их присутствием в помещении предприятия общественного питания в период ч 14 ч. 10 мин. до 14 ч. 30 мин. ДД.ММ.ГГГГ, нарушив тем самым п. 2.1.8 Постановления Правительства Санкт-Петербурга от ДД.ММ.ГГГГ № «О мерах по противодействию распространению в Санкт-Петербурге новой коронавирусной инфекции (COVID-19)» (в ред. ДД.ММ.ГГГГ), то есть совершил административное правонарушение, предусмотренное ч. 2 ст. 6.3 КоАП РФ.
Однако из содержания указанного протокола не представляется возможным установить в отношении юридического либо должностного лица он составлен, описание события административного правонарушения не соответствует диспозиции ч. 2 ст. 6.3 КоАП РФ.
Кроме того, в материалах дела отсутствуют сведения об извещении лица, в отношении которого ведется производство по делу об административном правонарушении, о времени и месте составления протокола, о разъяснении защитнику, с участием которого составлен протокол, прав, предусмотренных ст. 25.5 КоАП РФ, о направлении копии протокола лицу, в отношении которого он составлен.
Согласно выписке из ЕГРЮЛ юридическим адресом ООО «Старт» является: <адрес> в то время как в протоколе указан адрес: <адрес>
Указанные недостатки, по мнению суда, препятствуют рассмотрению дела и не могут быть восполнены в ходе его рассмотрения, в связи с чем, суд полагает, что протокол об административном правонарушении и другие материалы в отношении ООО «Старт» подлежат возвращению в 1 отдел полиции УМВД России по Адмиралтейскому району Санкт-Петербурга, для устранения указанных недостатков.
При этом из содержания ч. 1 ст. 25.1, ч. ч. 4, 6 ст. 28.2 КоАП РФ в их взаимосвязи усматривается, что устранение выявленных недостатков в протоколе производится в том же порядке, что и составление протокола, должны быть в полной мере соблюдены права лица, в отношении которого ведется производство по делу об административном правонарушении, предусмотренные ст. 25.1 КоАП РФ.
На основании изложенного и руководствуясь п.4 ч.1 ст.29.4 КоАП РФ, суд
ОПРЕДЕЛИЛ:
░░░░░░░░ ░░ ░░.░░.░░░░ № № ░░ ░░░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░░, ░░░░░░░░░░░░░░░ ░. 2 ░░. 6.3 ░░░░ ░░, ░ ░░░░░░░░░ ░░░ «░░░░░», ░░ ░░░░░ ░░░░░░░░░░░░ ░ ░░░░ ░░░░░░░░░░░, ░░░░░░░░░░ ░ 1 ░░░░░ ░░░░░░░ ░░░░ ░░░░░░ ░░ ░░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░ ░░░░░-░░░░░░░░░░, ░░░ ░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░.
░░░░░