Судебный акт #1 (Решение) по делу № 2-251/2023 ~ М-136/2023 от 03.03.2023

УИД 25RS0№-03

№ 2-251/2023

ЗАОЧНОЕ РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

26 апреля 2023 года                            г. Дальнереченск

Дальнереченский районный суд Приморского края в составе председательствующего судьи Повзун А.А.,

при секретаре судебного заседания Ганжа Е.Н.,

с участием представителя истца Щеглюк Н.В.,

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по исковому заявлению администрации Дальнереченского городского округа Приморского края к Территориальному управлению Федерального агентства по управлению государственным имуществом, Беловой Екатерине Ивановне, Суровому Николаю Васильевичу, Павленко Лидии Прокопьевне, Тупица (Усталовой) Оксане Ивановне, Ведерниковой Ларисе Николаевне, Сыромолот Валентине Михайловне, Мухачёвой (Золкиной) Лидии Ивановне о признании права собственности на невостребованные земельные доли,

УСТАНОВИЛ:

Администрация Дальнереченского городского округа Приморского края обратилась в суд с иском к Территориальному управлению Федерального агентства по управлению государственным имуществом в Приморском крае, Беловой Е.И., Суровому Н.В., Павленко Л.П., Тупица (Усталовой) О.И., Ведерниковой Л.Н., Сыромолот В.М. и Мухачёвой (Золкиной) Л.И. о прекращении права собственности на земельные доли в праве общей долевой собственности на земельные участки из земель сельскохозяйственного назначения в границах землепользования бывшего ТОО «Рождественское» с кадастровым номером № общей площадью 38,5 га; а также о признании за Дальнереченским городским округом права собственности на невостребованные земельные доли в праве общей долевой собственности на земельный участок из земель сельскохозяйственного назначения в границах землепользования бывшего ТОО «Рождественское» с кадастровым номером № общей площадью 38,5 га.

В обоснование иска истец указал, что постановлением главы администрации Дальнереченского района от ДД.ММ.ГГГГ № «О регистрации товарищества с ограниченной ответственностью «Имени Лазо» было зарегистрировано ТОО «Имени Лазо» и Устав указанного товарищества. В соответствии с постановлением главы администрации <адрес> от ДД.ММ.ГГГГ № «О закреплении земель в коллективно-долевую собственность товариществу с ограниченной ответственностью «Рождественское» и передаче ему земель в аренду»» за ТОО «Рождественское» было закреплено в коллективно-долевую собственность земельные участки общей площадью 7190 га, в том числе сельхозугодий площадью 3069 га, из них 1627 га пашни. На основании постановления администрации <адрес> от ДД.ММ.ГГГГ № «О регистрации в форме присоединения товарищества с ограниченной ответственностью «Имени Лазо» к товариществу с ограниченной ответственностью «Рождественское» было присоединено ТОО «Имени Лазо».

Кроме того истец указывает, что после объединения товариществ, согласно постановлению администрации <адрес> от ДД.ММ.ГГГГ № «Об изъятии и предоставлении земельных участков товариществу с ограниченной ответственностью «Рождественское» в коллективно-долевую собственность и в аренду» в коллективную долевую собственность ТОО «Рождественское» были предоставлены земельные участки общей площадью 3025 га.

В соответствии с постановлением администрации <адрес> от ДД.ММ.ГГГГ № «О предоставлении земель в коллективно-долевую собственность ТОО «Рождественское» товариществу предоставлены земельные участки общей площадью 1264 га. Данные земельные участки поставлены на кадастровый учет общей площадью 7190 га с присвоением кадастрового номера № (<адрес>).

Истец указывает, что в соответствии с распоряжением главы администрации <адрес> от ДД.ММ.ГГГГ №-р на территории <адрес> пай сельхозугодий для каждого члена общей долевой собственности составил 5,5 га, из них пашни 2,9 га, сенокосов и пастбищ – 2,6 га.

Администраций Дальнереченского городского округа был составлен список лиц, земельные доли которых могут быть признаны не востребованными, который был опубликован в газете «Приморская газета» № (942) от ДД.ММ.ГГГГ, в указанной газете также опубликовано сообщение о проведении ДД.ММ.ГГГГ общего собрания участников долевой собственности на земельный участок в целях утверждения списка невостребованных земельных долей. Аналогичная публикация была размещена в газете «Дальнеречье» от ДД.ММ.ГГГГ № (1300), на щитах информации на территории Дальнереченского городского округа и в сети Интернет на сайте администрации Дальнереченского муниципального района.

С момента публикации до даты проведения общего собрания от собственников относительно необоснованного включения их в список лиц, земельные доли, которых могут быть признаны невостребованными, в администрацию Дальнереченского городского округа поступило обращение в отношении трех земельных долей, которые были исключены из указанного списка.

Общее собрание участников долевой собственности, назначенное на ДД.ММ.ГГГГ, в связи с неявкой участников долевой собственности, проведено без их участия, постановлением администрации Дальнереченского городского округа от 24.11.2014 № 1556 утвержден список невостребованных земельных долей, в который входят доли Беловой Е.И., Суровому Н.В., Павленко Л.П., Тупица (Усталовой) О.И., Ведерниковой Л.Н., Сыромолот В.М. и Мухачёвой (Золкиной) Л.И.. Общая площадь невостребованных земельных долей указанных граждан составила 38,5 га (7 невостребованных долей по 5,5 га).

В судебном заседании представитель истца - администрации Дальнереченского городского округа Щеглюк Н.В. настаивала на удовлетворении исковых требований в полном объеме.

Представитель ответчика территориального управления Федерального агентства по управлению государственным имуществом в Приморском крае в судебное заседание не явился, о месте и времени судебного заседания был извещен надлежащим образом, возражений относительно иска не представил.

Ответчики Белова Е.И., Суровый Н.В., Тупица (Усталова) О.И., о времени и месте судебного заседания извещены надлежащим образом, о причинах неявки суду не сообщили.

Ответчики Павленко Л.П., Ведерникова Л.Н., Сыромолот В.М. и Мухачёва (Золкина) Л.И. в судебное заседание не явились, конверты с судебными извещениями были возвращены по истечению срока хранения.

В соответствии с ч. 4 ст. 167, ст. 233 ГПК РФ судом определено о рассмотрении гражданского дела в его отсутствие в порядке заочного производства.

Суд, выслушав истца, исследовав материалы гражданского дела, приходит к следующим выводам.

В силу ст. 42 ЗК РФ собственники земельных участков обязаны использовать свои участки в соответствии с целевым назначением.

Согласно п. 1 ст. 12.1 Закона № –ФЗ невостребованной земельной долей может быть признана земельная доля, принадлежащая на праве собственности гражданину, который не передал эту земельную долю в аренду или не распорядился ею иным образом в течение трех и более лет подряд. При этом земельные доли, права на которые зарегистрированы в соответствии с Федеральным законом от ДД.ММ.ГГГГ N 218-ФЗ "О государственной регистрации недвижимости", не могут быть признаны невостребованными земельными долями по основанию, указанному в настоящем пункте.

В соответствии с п. 2 ст. 12.1 Закона № 101-ФЗ невостребованной земельной долей может быть признана также земельная доля, сведения о собственнике которой не содержатся в принятых до дня вступления в силу Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ № 122-ФЗ «О государственной регистрации прав на недвижимое имущество и сделок с ним» решениях органов местного самоуправления о приватизации сельскохозяйственных угодий, либо земельная доля, собственник которой умер и отсутствуют наследники, как по закону, так и по завещанию, или никто из наследников не имеет права наследовать, или все наследники отстранены от наследования, или никто из наследников не принял наследства, или все наследники отказались от наследства и при этом никто из них не указал, что отказывается в пользу другого наследника.

В соответствии с п. 3 ст. 12.1 Закона № 101-ФЗ орган местного самоуправления поселения или городского округа по месту расположения земельного участка, находящегося в долевой собственности, составляет список лиц (при их наличии), земельные доли которых могут быть признаны невостребованными по основанию, указанному в пункте 1 настоящей статьи.

В соответствии с п. п. 4, 5 ст. 12.1 Закона № –ФЗ орган местного самоуправления поселения или городского округа по месту расположения земельного участка, находящегося в долевой собственности, опубликовывает список невостребованных земельных долей в средствах массовой информации, определенных субъектом Российской Федерации, и размещает на своем официальном сайте в сети "Интернет" (при его наличии) не менее чем за три месяца до созыва общего собрания участников долевой собственности. Указанный список размещается также на информационных щитах, расположенных на территории данного муниципального образования. Список невостребованных земельных долей представляется органом местного самоуправления поселения или городского округа по месту расположения земельного участка, находящегося в долевой собственности, на утверждение общему собранию участников долевой собственности.

Лица, считающие, что они или принадлежащие им земельные доли необоснованно включены в список невостребованных земельных долей, вправе представить в письменной форме возражения в орган местного самоуправления поселения или городского округа по месту расположения земельного участка, находящегося в долевой собственности, и заявить об этом на общем собрании участников долевой собственности, что является основанием для исключения указанных лиц и (или) земельных долей из списка невостребованных земельных долей (п. 6 ст. 12.1 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ N 101-ФЗ).

С даты утверждения списка невостребованных земельных долей общим собранием участников долевой собственности земельные доли, сведения о которых включены в указанный список, признаются невостребованными. В случае, если общим собранием участников долевой собственности в течение четырех месяцев со дня опубликования указанного списка не принято решение по вопросу о невостребованных земельных долях, орган местного самоуправления поселения или городского округа по месту расположения земельного участка, находящегося в долевой собственности, вправе утвердить такой список самостоятельно (п. 7 ст. 12.1 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ N 101-ФЗ).

Орган местного самоуправления поселения или городского округа по месту расположения земельного участка, находящегося в долевой собственности, вправе обратиться в суд с требованием о признании права муниципальной собственности на земельные доли, признанные в установленном настоящей статьей порядке невостребованными (п. 8 ст. 12.1 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ N 101-ФЗ).

Из материалов гражданского дела следует, что распоряжением главы администрации <адрес> №-р от ДД.ММ.ГГГГ установлена среднерайонная норма бесплатной передачи земли в собственность граждан в размерах: 5,5 га сельхозугодий, из них 2,9 га пашни.

Постановлением главы <адрес> № от ДД.ММ.ГГГГ зарегистрировано товарищество с ограниченной ответственностью имени Лазо.

Постановлением главы администрации <адрес> № от ДД.ММ.ГГГГ за ТОО «Рождественское» закреплено в коллективно-долевую собственность земельные участки общей площадью 7190 га, в том числе сельхозугодий 3069 га, из них пашни 1627 га, из земель бывшего совхоза «Рождественский».

Постановлением администрации <адрес> № от ДД.ММ.ГГГГ ликвидировано товарищество с ограниченной ответственностью «Имени Лазо» с момента исключения из государственного реестра в результате реорганизации в форме присоединения к товариществу с ограниченной ответственностью «Рождественское».

Постановлением администрации <адрес> № от ДД.ММ.ГГГГ ТОО «Рождественское» предоставлены в коллективную долевую собственность земельные участки общей площадью 3025 га, из них: 1595 га пашни, 1430 га сенокосов и пастбищ и отменено постановление администрации <адрес> № от ДД.ММ.ГГГГ.

Постановлением администрации <адрес> № от ДД.ММ.ГГГГ изъяты из фонда перераспределения района земельные участки общей площадью 1264 га, из них: 1077 га пашни, 121 га сенокосов, 66 га пастбищ и предоставлены в коллективно-долевую собственность ТОО «Рождественское».

Согласно справке и списку списочная численность работающих в ТОО «Рождественское» составила 183 человека.

Как следует из кадастровой выписки, ДД.ММ.ГГГГ был поставлен на кадастровый учет земельный участок с кадастровым номером № площадью71 790 000 кв. м, местоположение которого установлено относительно ориентира, расположенного в границах участка. Почтовый адрес ориентира: <адрес>.

В связи с тем, что земельные доли с момента их выделения не были использованы собственниками в № (942) «Приморской газеты» от ДД.ММ.ГГГГ и в № № (1300) от ДД.ММ.ГГГГ газеты «Дальнеречье» были опубликованы списки пайщиков ТОО «Рождественское», не востребовавших свои земельные доли.

Согласно протоколу от ДД.ММ.ГГГГ собрание пайщиков не состоялось причине неявки участников долевой собственности.

Постановлением администрации Дальнереченского городского округа № от ДД.ММ.ГГГГ утвержден список невостребованных земельных долей на земельный участок из земель сельскохозяйственного назначения, расположенный на территории Дальнереченского городского округа <адрес>, в границах бывшего ТОО «Рождественское» (ранее совхоз им. Лазо), в количестве 237 земельных долей общей площадью 1303,5 га.

Признание права собственности администрации Дальнереченского городского округа на невостребованные земельные доли по земельному участку бывшего ТОО «Рождественское» даст возможность истцу ввести в оборот невостребованные земельные доли путём их продажи, выделения в счёт них земельных участков, передачи этих участков в аренду, либо распорядиться ими иным способом, что позволит использовать земельные участки по назначению.

Таким образом, суд приходит к выводу, что истцом была соблюдена предусмотренная законом процедура выделения невостребованных долей и формирования земельного участка.

На основании изложенного, руководствуясь ст.ст. 194-198 ГПК РФ,

РЕШИЛ:

Исковые требования администрации Дальнереченского городского округа Приморского края к Территориальному управлению Федерального агентства по управлению государственным имуществом, Беловой Екатерине Ивановне, Суровому Николаю Васильевичу, Павленко Лидии Прокопьевне, Тупица (Усталовой) ФИО2, ФИО3, ФИО4, Мухачёвой (Золкиной) Лидии Ивановне о признании права собственности на невостребованные земельные доли – удовлетворить.

Прекратить право собственности на земельные доли в праве общей долевой собственности на земельные участки из земель сельскохозяйственного назначения в границах землепользования бывшего ТОО «Рождественское» с кадастровым номером: №, общей площадью 38,5 га, принадлежащие: Беловой Екатерине Ивановне, Суровому Николаю Васильевичу, Павленко Лидии Прокопьевне, Тупица (Усталовой) Оксане Ивановне, Ведерниковой Ларисе Николаевне, Сыромолот Валентине Михайловне, Мухачёвой (Золкиной) Лидии Ивановне.

Признать право собственности Дальнереченского городского округа Приморского края на невостребованные земельные доли Беловой Екатерины Ивановны, Сурового Николая Васильевича, Павленко Лидии Прокопьевны, Тупица (Усталовой) Оксаны Ивановны, Ведерниковой Ларисы Николаевны, Сыромолот Валентины Михайловны, Мухачёвой (Золкиной) Лидии Ивановны в праве общей долевой собственности на земельный участок из земель сельскохозяйственного назначения в границах землепользования бывшего ТОО «Рождественское» с кадастровым номером: №, общей площадью 38,5 га.

Ответчики вправе подать в Дальнереченский районный суд заявление об отмене заочного решения суда в течение семи дней со дня вручения ему копии этого решения.

Заочное решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в Приморский краевой суд через Дальнереченский районный суд Приморского края ответчиком в течение одного месяца со дня вынесения определения суда об отказе в удовлетворении заявления об отмене решения суда.

Иными лицами, участвующими в деле, а также лицами, которые не были привлечены к участию в деле и вопрос о правах и об обязанностях которых был разрешен судом, заочное решение суда может быть обжаловано в апелляционном порядке в течение одного месяца по истечении срока подачи ответчиком заявления об отмене этого решения суда, а в случае, если такое заявление подано, - в течение одного месяца со дня вынесения определения суда об отказе в удовлетворении этого заявления.

Заочное решение суда вступает в законную силу по истечении предусмотренного ч. 2 ст. 237 ГПК РФ срока на его обжалование, если оно не было обжаловано.

В случае подачи ответчиком заявления об отмене заочного решения суда и отказа в удовлетворении этого заявления заочное решение, если оно не было обжаловано в апелляционном порядке, вступает в законную силу по истечении срока на его апелляционное обжалование, а в случае обжалования в апелляционном порядке заочное решение суда вступает в законную силу после рассмотрения жалобы судом апелляционной инстанции, если оно не было отменено.

Мотивированное решение суда составлено 28.04.2023.

Судья                                         А.А. Повзун