Судебный акт #1 (Решение) по делу № 2-1466/2023 ~ М-866/2023 от 10.03.2023

РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

21 сентября 2023 года                      г. Астрахань

Ленинский районный суд г. Астрахани в составе:

Председательствующего судьи                 Пираевой Е.А.,

при секретаре                             Мезиновой Н.Д.

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело № 2-1466/2023 по исковому заявлению Умеровой В.В. к Администрации МО «Городской округ Город Астрахань», Управлению по строительству, архитектуре и градостроительству Администрации МО «Город Астрахань» о признании права собственности на жилой дом,

УСТАНОВИЛ:

Истец обратилась в суд с иском о признании права собственности на самовольно возведенный жилой дом Литер В, расположенный по адресу: <адрес>, общей площадью 142,9 кв.м. В обоснование заявленных требований истец указала, что её матери- ФИО1 на праве собственности принадлежал жилой дом Литер А, общей площадью 25,7 кв.м. и земельный участок, общей площадью 425 кв.м. расположенные по адресу: <адрес>. 395 кв.м. указанного земельного участка было предоставлено в частную собственность матери, а 30 кв.м. в аренду сроком на 50 лет. <дата обезличена> мать истца умерла. После пожара жилой дом Литер А снесён, без разрешения на строительство построен жилой дом Литер В с мансардой, общей площадью 142,9 кв.м. По мнению истца, новый дом не нарушает права и охраняемые законом интересы других лиц, возведен в строгом соответствии со строительно – техническим, пожарно – техническим, санитарно – гигиеническим нормами.

В связи с чем, истец просит признать за ней право собственности в порядке наследования на самовольно возведённый жилой дом с мансардой литер В, общей площадью 142,9 кв.м., расположенный по адресу: <адрес>.

Истец Умерова В.В. в судебное заседание не явилась, от представителя истца Григорьевой В.М., действующей на основании доверенности, поступило заявление о рассмотрении дела в их отсутствие, исковые требования поддерживают в полном объеме. Ранее, в судебном заседании представитель истца Григорьева В.М., действующая по доверенности, суду пояснила, что земельный участок, на котором располагается жилой дом был предоставлен ее матери, которая умерла. Вновь возведенный жилой дом находится на месте снесенного, который сгорел. Строительство нового дома соответствует установленным законом требованиям.

Ответчики – Администрация МО «Городской округ Город Астрахань», Управление по строительству, архитектуре и градостроительству Администрации МО «Город Астрахань», Управление муниципального имущества Администрации МО «Город Астрахань», Управление муниципального контроля Администрации МО «Город Астрахань», в судебное заседание не явились, поступили возражения на иск.

Третьи лица – Управление Росреестра по Астраханской области, Нотариальная палата Астраханской области, Федин А.В., Клименко М.Б., Клименко П.Г., о дне, времени рассмотрения дела извещены, в судебное заседание не явились, в материалах дела имеются заявления о рассмотрении дела в их отсутствие, не возражают по поводу удовлетворения исковых требований истца.

Суд, исследовав материалы дела, приходит к следующему.

В соответствии со ст. 35 Конституции РФ каждый вправе иметь имущество в собственности, владеть, пользоваться и распоряжаться им как единолично, так и совместно с другими лицами.

В соответствии со ст. 218 ГК РФ в случае смерти гражданина право собственности на принадлежавшее ему имущество переходит по наследству к другим лицам в соответствии с завещанием или законом.

На основании ст.ст. 1110 - 1113 ГК РФ при наследовании имущество умершего (наследство, наследственное имущество) переходит к другим лицам в порядке универсального правопреемства, то есть в неизменном виде как единое целое и в один и тот же момент, если из правил настоящего Кодекса не следует иное. Наследование осуществляется по завещанию и по закону. В состав наследства входят принадлежавшие наследодателю на день открытия наследства вещи, иное имущество, в том числе имущественные права и обязанности. Наследство открывается со смертью гражданина.

Статьей 1141 ГК РФ предусмотрено, что наследники по закону призываются к наследованию в порядке очередности, предусмотренной статьями 1142 - 1145 и 1148 настоящего Кодекса.

В силу ст. 1142 ГК РФ наследниками первой очереди по закону являются дети, супруг и родители наследодателя.

В соответствии со статьей 1152 ГК РФ для приобретения наследства наследник должен его принять. Принятие наследником части наследства означает принятие всего причитающегося ему наследства, в чем бы оно ни заключалось и где бы оно ни находилось.

Согласно ст. 1153 ГК РФ принятие наследства может быть осуществлено одним из двух способов:

- формально, т.е. путем подачи нотариусу заявления о принятии наследства;

-фактически, т.е. путем вступления во владение жилищем, сопровождающееся любыми действиями по управлению и пользованию им.

Согласно статье 1181 ГК РФ принадлежавшие наследодателю на праве собственности земельный участок или право пожизненного наследуемого владения земельным участком входит в состав наследства и наследуется на общих основаниях, установленных Кодексом. На принятие наследства, в состав которого входит указанное имущество, специальное разрешение не требуется.

Из материалов дела усматривается, что на основании договора купли-продажи от <дата обезличена> и постановления Администрации г.Астрахани <№> от <дата обезличена>, ФИО1 является собственником жилого дома, общей площадью 25,7 кв.м. и земельного участка, площадью 395 кв.м., расположенного по адресу: <адрес>. Также Умеровой Г.Ф. предоставлен в аренду сроком на 50 лет земельный участок общей площадью 30 кв.м.

Умерова Г.Ф. умерла <дата обезличена>, что подтверждается свидетельством о смерти.

Решением Ленинского районного суда г.Астрахани от <дата обезличена> установлен факт родственных отношений между Умеровой В.В. и ФИО1, умершей <дата обезличена>, как между дочерью и матерью.

По данным Нотариальной палаты Астраханской области, наследственное дело к имуществу Умеровой Г.Ф., умершей <дата обезличена>, не значится.

Умерова В.В. является наследником первой очереди после смерти матери.

По данным выписки из Единого государственного реестра недвижимости об объекте недвижимости на <дата обезличена>, земельный участок, площадью 445 кв.м., кадастровый <№> расположен по адресу: <адрес>, вид разрешенного использования – эксплуатация жилого дома и хозпостроек.

Согласно сведений технического паспорта по состоянию на <дата обезличена>, по адресу: <адрес> расположен жилой дом, год постройки 2015, общей площадью 142,9 кв.м., жилой площадью 102,7 кв.м., 1+мансарда.

По заключению кадастрового инженера, образованное жилое строение по адресу: Архангельская/Охотничья, 27/19 полностью расположено в границах земельного участка 30:12:020926:15.

По данным топографической съемки, объект капитального строительства располагается в границах земельного участка 30:12:020926:15.

В соответствии с требованиями ст. 131 ГК РФ, право собственности и другие вещные права на недвижимые вещи, ограничения этих прав, их возникновение, переход и прекращение подлежат государственной регистрации в едином государственном реестре органами, осуществляющими государственную регистрацию прав на недвижимость и сделок с ней. Регистрации подлежат: право собственности, право хозяйственного ведения, право оперативного управления, право пожизненного наследуемого владения, право постоянного пользования, ипотека, сервитуты, а также иные права в случаях, предусмотренных настоящим Кодексом и иными законами.

Граждане, юридические лица являются собственниками имущества, созданного ими для себя или приобретенного от других лиц на основании сделок об отчуждении этого имущества, а также перешедшего по наследству или в порядке реорганизации (статья 218 ГК РФ). В силу пункта 2 статьи 8 ГК РФ права на имущество, подлежащие государственной регистрации, возникают с момента регистрации соответствующих прав на него, если иное не установлено законом.

В соответствии с частью 1 статьи 222 ГК РФ (действующей на момент возникновения спорных правоотношений) самовольной постройкой является здание, сооружение или другое строение, возведенные, созданные на земельном участке, не предоставленном в установленном порядке, или на земельном участке, разрешенное использование которого не допускает строительства на нем данного объекта, либо возведенные, созданные без получения на это необходимых разрешений или с нарушением градостроительных и строительных норм и правил.

Право собственности на самовольную постройку может быть признано судом, а в предусмотренных законом случаях в ином установленном законом порядке за лицом, в собственности, пожизненном наследуемом владении, постоянном (бессрочном) пользовании которого находится земельный участок, на котором создана постройка, при одновременном соблюдении следующих условий:

если в отношении земельного участка лицо, осуществившее постройку, имеет права, допускающие строительство на нем данного объекта;

если на день обращения в суд постройка соответствует параметрам, установленным документацией по планировке территории, правилами землепользования и застройки или обязательными требованиями к параметрам постройки, содержащимися в иных документах;

если сохранение постройки не нарушает права и охраняемые законом интересы других лиц и не создает угрозу жизни и здоровью граждан.

В силу пункта 2 части 1 статьи 40 Земельного кодекса РФ, собственник земельного участка имеет право возводить жилые, производственные, культурно-бытовые и иные здания, строения, сооружения в соответствии с целевым назначением земельного участка и его разрешенным использованием с соблюдением требований градостроительных регламентов, строительных, санитарно-гигиенических, противопожарных и иных правил, нормативов.

Следовательно, собственник земельного участка вправе возводить на нем жилые и иные здания, а также в соответствии с Градостроительным кодексом РФ производить реконструкцию принадлежащих ему объектов, строений и сооружений.

В соответствии с п. 14 ст. 1 Градостроительного кодекса РФ под реконструкцией понимается изменение параметров объектов капитального строительства, их частей (высоты, количества этажей, площади, показателей производственной мощности, объема) и качества инженерно-технического обеспечения.

Согласно положения ст. 51 Градостроительного кодекса РФ строительство, реконструкция объектов капитального строительства, а также их капитальный ремонт, если при его проведении затрагиваются конструктивные и другие характеристики надежности и безопасности таких объектов, осуществляется на основании разрешения на строительство.

Как следует из технического заключения ООО АБ «Форма» категория технического состояния жилого дома (литер В) по <адрес> оценивается как работоспособная и не создает угрозу жизни и здоровью граждан. Указанное жилое помещение можно использовать по своему назначению- в качестве жилого дома.

По данным экспертного заключения ФБУЗ «Центр гигиены и эпидемиологии в Астраханской области» условия проживания в жилом доме литер «В» по адресу: <адрес> соответствуют требованиям раздела VIII СанПиН <дата обезличена>-21 «Санитарно – эпидемиологические требования к содержанию территорий городских и сельских поселений, к водным объектам, питьевой воды и питьевому водоснабжению, атмосферному воздуху, почвам, жилым помещениям, эксплуатации производственных, общественных помещений, организации и проведению санитарно-противоэпидемических (профилактических) мероприятий.

Согласно акту ООО «Пожэксперт» от <дата обезличена>, размещение жилого дома, расположенного по адресу: <адрес> не противоречит требованиям пожарной безопасности. (ФЗ <№> от <дата обезличена>).

Согласно разъяснениям, содержащимся в пункте 26 Постановления Пленума Верховного Суда РФ N 10, Пленума Высшего Арбитражного Суда РФ N 22 «О некоторых вопросах, возникающих в судебной практике при разрешении споров, связанных с защитой права собственности и других вещных прав» рассматривая иски о признании права собственности на самовольную постройку, суд устанавливает, допущены ли при ее возведении существенные нарушения градостроительных и строительных норм и правил, создает ли такая постройка угрозу жизни и здоровью граждан.

Как следует из материалов дела, истец обращался в Управление по строительству, архитектуре и градостроительству администрации МО «Город Астрахань» за получением разрешения на ввод спорного дома в эксплуатацию.

Однако истцу было отказано в выдаче разрешения на ввод в эксплуатацию жилого здания, в связи с отсутствием разрешения на строительство спорного дома.

В рамках рассмотрения данного гражданского дела, возникла необходимость в специальных познаниях, в связи с чем на основании определения Ленинского районного суда г. Астрахани от <дата обезличена> была назначена судебная строительно-техническая и землеустроительная экспертизы, производство которой поручено АНО «БАЗИС».

Согласно заключению судебной строительно-технической и землеустроительной экспертизы, объект недвижимого имущества – жилой дом литер В, по адресу: <адрес>, находится в фактических границах земельного участка с кадастровым номером 30:12:020926:15.

В части соответствия градостроительным нормам (строительная часть) жилой дом литер В, по адресу: <адрес> (по боковому правому (юго-восточному) фасаду находится «в створе» с ранее существовавшей застройкой <адрес>.

Требованиям строительных, санитарно-эпидемиологических (санитарным, экологических, гигиенических), противопожарных норм и правил – вышеуказанный объект, соответствует, его строительство на уровень инсоляции в соседних домах, принадлежащих гражданам, не повлияло. Реальную угрозу жизни и здоровью в случае возникновения пожара и разрешения спорного здания не создает. Признаки конструктивной незавершенности отсутствуют. Использование объекта по назначению возможно без проведения каких-либо дополнительных мероприятий.

Доказательств того, что реконструированное жилое помещение оказывает негативное воздействие либо ограничения в пользовании в отношении строений и земельных участков соседних домовладений, создает угрозу для жизни и здоровья граждан, ответчиками представлено не было.

Разрешая заявленные требования, суд установил, что существенных нарушений градостроительных и строительных норм и правил при строительстве жилого дома не установлено, интересы третьих лиц не нарушены, возведенный жилой дом не создает угрозу жизни и здоровью граждан.

Несмотря на то, что Умерова В.В. не обратилась за оформлением своих наследственных прав к нотариусу, она представила достаточно доказательств, подтверждающих, что фактически приняла наследство после смерти матери, ею были совершены действия по владению, распоряжению и пользованию наследственным имуществом.

При таких обстоятельствах суд приходит к выводу о возможности удовлетворения требований истца.

Руководствуясь ст. 194-199 ГПК РФ, суд

РЕШИЛ:

Признать право собственности за Умеровой В.В. на жилой дом Литер В, общей площадью 142,9 кв.м., расположенный по адресу: <адрес>.

Решение может быть обжаловано в Астраханский областной суд в течение одного месяца через Ленинский районный суд г. Астрахани с момента вынесения решения в окончательной форме.

Решение вынесено и отпечатано в совещательной комнате.

Судья:                                       Е.А. Пираева