Судебный акт #1 (Решение) по делу № 2-2336/2022 ~ М-2217/2022 от 21.09.2022

Заочное Решение

Именем Российской Федерации

17 ноября 2022 года                                                 г. Новомосковск

Новомосковский районный суд Тульской области в составе: председательствующего Балашова В.А.,

при секретаре Горбатовой Э.С.,

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело № 2-2336/2022 по иску администрации муниципального образования город Новомосковск к Казакову Михаилу Николаевичу о признании права собственности на невостребованную земельную долю,

установил:

Администрация муниципального образования город Новомосковск обратилась в суд с иском о признании права собственности на невостребованную земельную долю Казакова М.Н., размером <данные изъяты> га на земельном участке с кадастровым номером №, расположенном по адресу: <адрес>

В обоснование исков указала, что в соответствии с действующим законодательством администрацией муниципального образования город Новомосковск составлен список лиц, земельные доли которых могут быть признаны невостребованными. Данный список был опубликован в газете «Тульские известия», «Новомосковская правда», а также размещен на интернет ресурсе - официальном сайте «Городской округ Новомосковск», на информационных щитах в с. Гремячее. Казаков М.Н., являющийся собственником данной земельной доли, не распорядился ею в течение более трех лет, не принимал никаких мер по надлежащему использованию находящейся в коллективно-долевой собственности земли, и не использует ее в настоящее время.

Представитель администрации муниципального образования город Новомосковск по доверенности Абрамова Н.Н. в судебное заседание не явилась, о времени и месте рассмотрения извещалась надлежащим образом, просила рассматривать дело в ее отсутствие, исковые требования поддержала в полном объеме.

Ответчик Казаков М.Н. в судебное заседание не явился, о времени и месте рассмотрения извещался надлежащим образом, письменных возражений суду не представил.

На основании статьи 233 ГПК РФ дело рассмотрено в порядке заочного производства.

Изучив мнение лиц, участвующих в деле, исследовав письменные материалы дела, суд приходит к следующему.

В соответствии со статьей 12.1 Федерального закона «Об обороте земель сельскохозяйственного назначения», невостребованной земельной долей может быть признана земельная доля, принадлежащая на праве собственности гражданину, который не передал эту земельную долю в аренду или не распорядился ею иным образом в течение трех и более лет подряд. При этом земельные доли, права на которые зарегистрированы в соответствии с Федеральным законом от 13 июля 2015 года № 218-ФЗ «О государственной регистрации недвижимости», не могут быть признаны невостребованными земельными долями по основанию, указанному в настоящем пункте.

Невостребованной земельной долей может быть признана также земельная доля, сведения о собственнике которой не содержатся в принятых до дня вступления в силу Федерального закона от 13 июля 2015 года № 218-ФЗ «О государственной регистрации недвижимости» решениях органов местного самоуправления о приватизации сельскохозяйственных угодий, либо земельная доля, собственник которой умер и отсутствуют наследники как по закону, так и по завещанию, или никто из наследников не имеет права наследовать, или все наследники отстранены от наследования, или никто из наследников не принял наследства, или все наследники отказались от наследства и при этом никто из них не указал, что отказывается в пользу другого наследника.

Орган местного самоуправления поселения или городского округа по месту расположения земельного участка, находящегося в долевой собственности, составляет список лиц (при их наличии), земельные доли которых могут быть признаны невостребованными по основанию, указанному в пункте 1 настоящей статьи, и земельных долей, которые могут быть признаны невостребованными по основаниям, указанным в пункте 2 настоящей статьи (далее в целях настоящей статьи - список невостребованных земельных долей).

Орган местного самоуправления поселения или городского округа по месту расположения земельного участка, находящегося в долевой собственности, опубликовывает список невостребованных земельных долей в средствах массовой информации, определенных субъектом Российской Федерации, и размещает на своем официальном сайте в сети "Интернет" (при его наличии) не менее чем за три месяца до созыва общего собрания участников долевой собственности. Указанный список размещается также на информационных щитах, расположенных на территории данного муниципального образования.

Список невостребованных земельных долей представляется органом местного самоуправления поселения или городского округа по месту расположения земельного участка, находящегося в долевой собственности, на утверждение общему собранию участников долевой собственности.

Лица, считающие, что они или принадлежащие им земельные доли необоснованно включены в список невостребованных земельных долей, вправе представить в письменной форме возражения в орган местного самоуправления поселения или городского округа по месту расположения земельного участка, находящегося в долевой собственности, и заявить об этом на общем собрании участников долевой собственности, что является основанием для исключения указанных лиц и (или) земельных долей из списка невостребованных земельных долей.

С даты утверждения списка невостребованных земельных долей общим собранием участников долевой собственности земельные доли, сведения о которых включены в указанный список, признаются невостребованными. В случае, если общим собранием участников долевой собственности в течение четырех месяцев со дня опубликования указанного списка не принято решение по вопросу о невостребованных земельных долях, орган местного самоуправления поселения или городского округа по месту расположения земельного участка, находящегося в долевой собственности, вправе утвердить такой список самостоятельно.

Орган местного самоуправления поселения или городского округа по месту расположения земельного участка, находящегося в долевой собственности, вправе обратиться в суд с требованием о признании права муниципальной собственности на земельные доли, признанные в установленном настоящей статьей порядке невостребованными.

По делу установлено, что на основании Постановления главы администрации города Новомосковск и Новомосковский район от 13 мая 1992 г. № 815 совхоз «Гремячее» реорганизован в АО закрытого типа (АОЗТ) «Гремячее». Постановлением главы администрации города Новомосковск и Новомосковский район от 01 февраля 1993 г. № 105 был выдан государственный акт о праве собственности на землю № № Постановлением главы администрации города Новомосковск и Новомосковский район от 17.11.1994 г. № 2169 утверждена выдача членам АОЗТ «Гремячее» свидетельств на право собственности на землю.

Казакову М.Н. ДД.ММ.ГГГГ было выдано свидетельство на право общей долевой собственности на землю по адресу: <адрес> общей площадью <данные изъяты> га (Серия РФ №).

17.10.2013 г. в газете «Тульские известия», 17.10.2013 г. в газете «Новомосковская правда», 11.10.2013 на интернет ресурсе - официальном сайте «Городской округ Новомосковск», информационных щитах в с. Гремячее ул. Новики, д. 14 муниципального образования город Новомосковск были опубликованы списки граждан – собственников невостребованных земельных долей в границах СПК «Гремячее».

С момента публикации в течение трех месяцев принимались возражения лиц, считающих, что они или принадлежащие им земельные доли необоснованно включены в список невостребованных земельных долей.

В установленный период возражений не поступало.

Для утверждения списка собственников невостребованных долей 21 января 2014 г. было проведено общее собрание участников общей долевой собственности земельных участков. Согласно протоколу собрания участников общей долевой собственности кворум отсутствовал, собрание не состоялось.

Поскольку решением общего собрания дольщиков Список невостребованных долей утвержден не был, администрация муниципального образования город Новомосковск утвердила его своим Постановлением № 1146 от 06 апреля 2018 г. При этом как следует из вышеуказанного постановления в него вошли 342 невостребованных доли, в том числе и невостребованная доля, принадлежащая Казакову М.Н.

Согласно выписке Управления Росреестра по Тульской области право собственности Казакова М.Н. на земельную долю зарегистрировано не было.

Таким образом доля, принадлежащая Казакову М.Н., является невостребованной.

Так как Казакову М.Н. в течение более чем трех лет не распорядился своей земельной долей в порядке, установленном действующим законодательством, не принимал никаких мер по надлежащему использованию, то право собственности на данную земельную долю должно перейти к муниципальному образованию город Новомосковск.

Право органа местного самоуправления по месту расположения земельного участка, находящегося в долевой собственности, на обращение в суд с требованием о признании права муниципальной собственности на невостребованные земельные доли предусмотрено специальными нормами, регулирующими отношения по обороту земель сельскохозяйственного назначения.

Земельный кодекс РФ, Федеральный закон «Об обороте земель сельскохозяйственного назначения» не содержат запрета на признание за муниципальным образованием права собственности на невостребованные земельные доли земель сельскохозяйственного назначения. Также признание права собственности на земли сельскохозяйственного назначения за муниципальным образованием соответствует и принципам сохранения целевого использования земельных участков из земель сельскохозяйственного назначения, установления максимального размера общей площади сельскохозяйственных угодий, которые расположены на территории одного муниципального образования.

На основании изложенного, суд приходит к выводу, что иск подлежит удовлетворению.

Руководствуясь статьями 194-199 ГПК РФ, суд

решил:

исковое заявление администрации муниципального образования город Новомосковск (ИНН 7116129736) к Казакову Михаилу Николаевичу, о признании права собственности на невостребованную земельную долю, удовлетворить.

Право собственности Казакова Михаила Николаевича на земельную долю размером <данные изъяты> га в праве долевой собственности на земельный участок с кадастровым номером №, расположенный по адресу: <адрес> прекратить.

Признать за муниципальным образованием город Новомосковск право собственности на 1 невостребованную земельную долю Казакова Михаила Николаевича размером <данные изъяты> га в праве долевой собственности на земельный участок с кадастровым номером №, расположенный по адресу: <адрес>

Ответчик вправе подать в суд, принявший заочное решение, заявление об отмене этого решения суда в течение семи дней со дня вручения ему копии этого решения. Заявление об отмене заочного решения должно содержать обстоятельства, свидетельствующие об уважительности причин неявки ответчика в судебное заседание, о которых он не имел возможности своевременно сообщить суду, и доказательства, подтверждающие эти обстоятельства, а также обстоятельства и доказательства, которые могут повлиять на содержание решения суда.

Ответчиком заочное решение суда может быть обжаловано в апелляционном порядке в течение одного месяца со дня вынесения определения суда об отказе в удовлетворении заявления об отмене этого решения суда.

Иными лицами, участвующими в деле, а также лицами, которые не были привлечены к участию в деле и вопрос о правах и об обязанностях которых был разрешен судом, заочное решение суда может быть обжаловано в апелляционном порядке в течение одного месяца по истечении срока подачи ответчиком заявления об отмене этого решения суда, а в случае, если такое заявление подано, - в течение одного месяца со дня вынесения определения суда об отказе в удовлетворении этого заявления.

Решение в окончательной форме принято 24 ноября 2022 г.

Председательствующий