Судебный акт #1 (Решение) по делу № 2-1688/2023 ~ М-699/2023 от 14.03.2023

Дело №

        Р Е Ш Е Н И Е

        Именем Российской Федерации

    6 сентября 2023 г.                                        <адрес>

Магасский районный суд Республики Ингушетия в составе:

председательствующего судьи Белхароева Т.А.,

при помощнике судьи Муталиевой З.В.,

с участием представителя истца Коригова М.А., действующего на основании доверенности №<адрес>5от ДД.ММ.ГГГГ,

представителя Министерства внутренних дел по <адрес> Мужехоевой Ф.А., действующей на основании доверенности от ДД.ММ.ГГГГ №,

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску Гадаборшева А. М. к Министерству внутренних дел по <адрес> о признании незаконным решения о снятии с учета в качестве нуждающегося в улучшении жилищных условий и возложении обязанности восстановить на учете в качестве нуждающегося в улучшении жилищных условий с учетом состава семьи, а также даты подачи заявления,

У С Т А Н О В И Л:

Истец Гадаборшев А.М. обратился в суд с указанным исковым заявлением, в котором просит признать незаконным решение МВД по РИ о снятии его и членов ее семьи с учета в качестве нуждающегося в улучшении жилищных условий и возложении обязанности на МВД по РИ восстановить его с учетом членов ее семьи на учете в качестве нуждающегося в улучшении жилищных условий с ДД.ММ.ГГГГ

Исковое заявление мотивировано тем, что с 1998 г. по 2007 г. он проходил службу на различных должностях в системе МВД по РИ.

Решением ЖБК МВД РИ он был поставлен на учет в качестве нуждающегося в улучшении жилищных условий с ДД.ММ.ГГГГ

Однако решением ЖБК МВД по РИ от ДД.ММ.ГГГГ он снят с учета нуждающегося в улучшении жилищных условий с ссылкой на часть 2 статьи 6 ст. ЖК РФ. Основанием для снятия его с учета, нуждающегося в улучшении жилищных условий, стало наличие у его супруги Гадаборшевой А.А. жилого помещения общей площадью 90 кв.м. в период ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ.

С данным решением он не согласен считает его незаконным и необоснованным.

В судебном заседании представитель истца Коригов М.А. поддержал заявленные требования и просил их удовлетворить.

Представитель МВД по РИ Мужехоева Ф.А. возражала против заявленных требований и просила в их удовлетворении отказать.

Истец и третьи лица, надлежащим образом извещенные о времени и месте рассмотрения дела, в суд не явились.

Заслушав объяснения явившихся участников процесса, исследовав письменные материалы дела, суд приходит к следующему.

Согласно ст. 51 ЖК РФ гражданами, нуждающимися в жилых помещениях, предоставляемых по договорам социального найма, признаются граждане, не являющиеся нанимателями жилых помещений по договорам социального найма, договорам найма жилых помещений жилищного фонда социального использования или членами семьи нанимателя жилого помещения по договору социального найма, договору найма жилого помещения жилищного фонда социального использования либо собственниками жилых помещений или членами семьи собственника жилого помещения.

В силу ст. 55 ЖК РФ право состоять на учете в качестве нуждающихся в жилых помещениях сохраняется за гражданами до получения ими жилых помещений по договорам социального найма или до выявления предусмотренных ст. 56 ЖК РФ оснований снятия их с учета.

В соответствии с п. 19 ч. 1 ст. 11 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ № 342-ФЗ «О службе в органах внутренних дел Российской Федерации и внесении изменения в отдельные законодательные акты Российской Федерации», сотрудник органов внутренних дел имеет право на обеспечение жилым помещением его и членов его семьи в порядке и на условиях, которые определяются законодательством Российской Федерации.

Как установлено в судебном заседании Гадаборшев А.М. проходил службу в органах внутренних дел Республики Ингушетия с 1998 года по 2007 года на различных должностях.

Уволен со службы в органах внутренних дел по пункту «в» ч. 7 ст. 19, по выслуге срока службы, дающего право на пенсию.

Согласно выписке из протокола № заседания жилищно-бытовой комиссии МВД по <адрес> от ДД.ММ.ГГГГ, принято решение снять Гадаборшев А.М. с учета нуждающихся в предоставлении жилых помещений по договору социального найма в соответствии с ч. 2 ст. 6 Федерального закона «О введении в действие Жилищного кодекса Российской Федерации» от ДД.ММ.ГГГГ №189-ФЗ (утраты оснований, которые до введения в действие ЖК РФ давали право на получение жилых помещений по договорам социального найма), п. 2 ч. 21 ст. 4 Закона Республики Ингушетия «О регулировании жилищных отношений в <адрес>» от ДД.ММ.ГГГГ №-РЗ, постановлением Правительства Республики Ингушетия от ДД.ММ.ГГГГ № «Об установлении нормы предоставления жилья в <адрес>».

Основанием для снятия Гадаборшева А.М. с учета нуждающихся в предоставлении жилых помещений по договорам социального найма послужило то, что в учетном жилищном деле Гадаборшева А.М. отсутствует рапорт о постановке на учет в качестве нуждающегося в улучшении жилищных условий, протокол заседания ЖБК (его копия либо выписка) также отсутствует.

Кроме того, указывается, что супруга Гадаборшева А.А. с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ была зарегистрирована по адресу: РИ, <адрес>. Согласно техническому паспорту, дом (1968 года постройки) принадлежит Муцольговой Х. А..

Согласно сведений ЕГРН от ДД.ММ.ГГГГ (КУВИ 001/2022-216596068), с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в собственности супруги - Гадаборшевой А.А. имелось жилое помещение, общей площадью 90 кв.м (адрес не указан), на основании договора купли-продажи от 12.03.201г.

Следовательно, по состоянию на ДД.ММ.ГГГГ обеспеченность Гадаборшева А.А. и членов его семьи жильем составляла 22,5 кв.м.

Жилищным кодексом Российской Федерации предусмотрены правовые последствия гражданско-правовых сделок с жилыми помещениями граждан, признанных нуждающимися в жилых помещениях, либо претендующих на принятие на жилищный учет.

Так, в соответствии со ст. 53 ЖК РФ граждане, которые с намерением приобретения права состоять на учете в качестве нуждающихся в жилых помещениях совершили действия, в результате которых такие граждане могут быть признаны нуждающимися в жилых помещениях, принимаются на учет в качестве нуждающихся в жилых помещениях не ранее чем через пять лет со дня совершения указанных намеренных действий.

Согласно ч. 8 ст. 57 ЖК РФ при предоставлении гражданину жилого помещения по договору социального найма учитываются действия и гражданско-правовые сделки с жилыми помещениями, совершение которых привело к уменьшению размера занимаемых жилых помещений или к их отчуждению. Указанные сделки и действия учитываются за установленный законом субъекта Российской Федерации период, предшествующий предоставлению гражданину жилого помещения по договору социального найма, но не менее чем за пять лет.

Из приведенных норм закона следует, что законодателем установлен пресекательный срок, в течение которого действия граждан по ухудшению своих жилищных условий учитываются уполномоченным органом государства и служат основанием для отказа в принятии их на жилищный учет либо снятия с данного учета.

Вместе с тем, из данных норм не усматривается возможность снятия уполномоченным органом гражданина с названного учета в случае истечения на дату принятия такого решения пятилетнего срока, исчисляемого со дня совершения указанных намеренных действий.

Между тем, в судебном заседании установлено, что супруге истца - Гадаборшевой А.А. на праве собственности принадлежало жилое помещение в период с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ по договору купли-продажи от ДД.ММ.ГГГГг.

Пятилетний срок с даты отчуждения супругой истца принадлежавшего ей на праве собственности жилого помещения истек в 2015 году тогда как оспариваемое истцом решение принято ЖБК МВД по <адрес> ДД.ММ.ГГГГ.

Таким образом, учитывая, что со дня совершения намеренных действий, повлекших ухудшение жилищных условий, истек пятилетний срок, решение ЖБК МВД по <адрес> от ДД.ММ.ГГГГ подлежит признанию незаконным с восстановлением истца на учете нуждающихся в улучшении жилищных условий.

Кроме того, отсутствие в учетном деле Гадаборшева А.М. рапорта о постановке на учет в качестве нуждающегося в улучшении жилищных условий заседания ЖБК является обстоятельством, не зависящим от волеизъявления истца, а свидетельствует о ненадлежащем учете и хранении документации со стороны МВД по <адрес>.

При таких обстоятельствах суд приходит к выводу об обоснованности заявленных исковых требований и считает их подлежащими удовлетворению.

На основании изложенного, руководствуясь ст. 194-199 ГПК РФ, суд

РЕШИЛ:

Исковое заявление Гадаборшева А. М. к Министерству внутренних дел по <адрес> о признании незаконным решения о снятии с учета в качестве нуждающегося в улучшении жилищных условий и возложении обязанности восстановить на учете в качестве нуждающегося в улучшении жилищных условий с учетом состава семьи, а также даты подачи заявления, удовлетворить.

Признать незаконным решение жилищно-бытовой комиссии Министерства внутренних дел по Республики Ингушетия о снятия Гадаборшева А. М. с учета в качестве нуждающегося в улучшении жилищных условий.

Обязать Министерство внутренних дел по <адрес> восстановить Гадаборшева А. М. на учете в качестве нуждающихся в улучшении жилищных условий с учетом состава семьи с ДД.ММ.ГГГГ.

Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в Верховный Суд Республики Ингушетия в течение месяца со дня его принятия в окончательной форме.

Решение суда в окончательной форме принято ДД.ММ.ГГГГ.

Председательствующий:

Копия верна:

Судья Магасского районного суда                      Т.А. Белхароев