Судебный акт #1 (Решение) по делу № 2-2100/2022 ~ М-1886/2022 от 06.07.2022

Дело № 2-2100/2022

59RS0027-01-2022-002692-77

РЕШЕНИЕ

именем Российской Федерации

город Кунгур Пермский край 24 августа 2022 года

    Кунгурский городской суд Пермского края в составе:

председательствующего судьи Головковой И.Н.,

при секретаре Савченко Е.А.,

с участием истца Хохряковой М.С.,

представителя ответчика Абрамовой Н.Н.,

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску Хохряковой Марины Сергеевны к администрации Кунгурского муниципального округа Пермского края о возложении обязанности предоставить жилое помещение по договору социального найма,

У С Т А Н О В И Л:

Хохрякова М.С. обратилась в суд с иском к администрации Кунгурского муниципального округа <адрес> о возложении обязанности предоставить в границах муниципального образования «<адрес> по договору найма специализированного жилого помещения, жилое помещение муниципального специализированного жилищного фонда, благоустроенное, применительно к условиям <адрес>, отвечающее установленным санитарным и техническим требованиям, требованиям пожарной безопасности и иным требованиям, общей площадью не менее 28 кв.м., жилой площадью не менее 14 кв.м.

Заявленные требования истец обосновывает тем, что является лицом из числа детей-сирот, оставшихся без попечения родителей, так как ее мать Делидова Н.В. и отец Хохряков С.А. лишены родительских прав. Приказом Минсоцразвития Пермского края по Кунгурскому городскому округу и Кунгурскому муниципальному району от ДД.ММ.ГГГГ № в отношении нее установлена опека, опекуном назначена Хохрякова М.В. Постановлением администрации № она включена в список детей-сирот, подлежащих обеспечению жилыми помещениями муниципального специализированного жилищного фонда по договорам специализированных жилых помещений с ДД.ММ.ГГГГ Указывает, что ДД.ММ.ГГГГ ей исполнилось 18 лет, в настоящее время она находится в отпуске по уходу за ребенком, проживает в арендованном жилом помещении по адресу: <адрес>. В собственности жилого помещения не имеет, зарегистрирована в жилом помещении по месту жительства опекуна. До настоящего времени ей, как сироте, жилое помещение муниципального специализированного жилого фонда не предоставлено.

Истец Хохрякова М.С. в судебном заседании на заявленных требованиях настаивала, подтвердила доводы, изложенные в исковом заявлении.

Представитель ответчика администрации Кунгурского муниципального округа Пермского края Абрамова Н.Н. в судебном заседании с иском не согласилась, указав на то, что в настоящее время администрация Кунгурского муниципального округа <адрес> не располагает свободными, отвечающими установленным требованиям жилыми помещениями муниципального специализированного жилищного фонда для детей – сирот. На учете в администрации Кунгурского муниципального округа <адрес> состоит 447 человек. Хохрякова М.С. по дате постановки на учет – 352. У 285 человек, вставших на учет ранее Хохряковой М.С., также возникло право на получение жилого помещения. Кроме того, на исполнении администрации Кунгурского муниципального округа Пермского края находится 65 неисполненных решений суда о предоставлении жилого помещения лицам из числа детей-сирот. Полагает, что оснований для удовлетворения заявленного Хохряковой М.С. требования о предоставлении ей жилого помещения ранее, чем 285 гражданам, у которых право возникло ранее, не имеется.

Заслушав пояснения лиц, участвующих в деле, исследовав материалы дела, изучив и оценив представленные доказательства, суд считает исковые требования обоснованными и подлежащими удовлетворению.

В соответствии с ч. 1 ст. 109.1 Жилищного кодекса РФ предоставление жилых помещений детям-сиротам и детям, оставшимся без попечения родителей, лицам из числа детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, по договорам найма специализированных жилых помещений осуществляется в соответствии с законодательством Российской Федерации и законодательством субъектов Российской Федерации.

В соответствии с пунктами 1 и 7 статьи 8 Федерального закона от 21.12.1996 № 159-ФЗ «О дополнительных гарантиях по социальной поддержке детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей», детям-сиротам и детям, оставшимся без попечения родителей, лицам из числа детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, которые не являются нанимателями жилых помещений по договорам социального найма или членами семьи нанимателя жилого помещения по договору социального найма либо собственниками жилых помещений, а также детям-сиротам и детям, оставшимся без попечения родителей, лицам из числа детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, которые являются нанимателями жилых помещений по договорам социального найма или членами семьи нанимателя жилого помещения по договору социального найма либо собственниками жилых помещений, в случае, если их проживание в ранее занимаемых жилых помещениях признается невозможным, органом исполнительной власти субъекта Российской Федерации, на территории которого находится место жительства указанных лиц, в порядке, установленном законодательством этого субъекта Российской Федерации, однократно предоставляются благоустроенные жилые помещения специализированного жилищного фонда по договорам найма специализированных жилых помещений.

Жилые помещения предоставляются лицам, указанным в абзаце первом настоящего пункта, по достижении ими возраста 18 лет, а также в случае приобретения ими полной дееспособности до достижения совершеннолетия. В случаях, предусмотренных законодательством субъектов Российской Федерации, жилые помещения могут быть предоставлены лицам, указанным в абзаце первом настоящего пункта, ранее, чем по достижении ими возраста 18 лет.

По заявлению в письменной форме лиц, указанных в абзаце первом настоящего пункта и достигших возраста 18 лет, жилые помещения предоставляются им по окончании срока пребывания в образовательных организациях, организациях социального обслуживания, учреждениях системы здравоохранения и иных учреждениях, создаваемых в установленном законом порядке для детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, а также по завершении получения профессионального образования, либо окончании прохождения военной службы по призыву, либо окончании отбывания наказания в исправительных учреждениях.

По договорам найма специализированных жилых помещений они предоставляются лицам, указанным в пункте 1 настоящей статьи, в виде жилых домов, квартир, благоустроенных применительно к условиям соответствующего населенного пункта, по нормам предоставления площади жилого помещения по договору социального найма.

    В соответствии с ч.1 ст. 6 Закона Пермской области № 1939-419 от 29.12.2004 (в ред. Закона №87-ПК от 10.05.2017) «О мерах по социальной поддержке детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей» детям-сиротам и детям, оставшимся без попечения родителей, и лицам из числа детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, органом местного самоуправления муниципального образования Пермского края однократно по месту жительства в пределах территории муниципального района (городского округа) предоставляются благоустроенные жилые помещения муниципального специализированного жилищного фонда по договорам найма специализированных жилых помещений (далее по тексту - жилые помещения) в порядке, установленном нормативным правовым актом Правительства Пермского края.

    В соответствии с ч.2 ст.6 Закона Пермской области № 1939-419 от 29.12.2004 «О мерах по социальной поддержке детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей» условиями предоставления жилых помещений являются: 1) лицо проживает в Пермском крае; 2) лицо не является собственником жилого помещения либо нанимателем жилого помещения по договору социального найма или членом семьи нанимателя жилого помещения по договору социального найма; 3) лицо является собственником жилого помещения либо нанимателем жилого помещения по договору социального найма или членом семьи нанимателя жилого помещения по договору социального найма - в случае, если его проживание в ранее занимаемом жилом помещении признано невозможным.

Согласно ч.3 ст.6 Закона Пермской области № 1939-419 от 29.12.2004 «О мерах по социальной поддержке детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей» жилые помещения предоставляются лицам, указанным в части 1 настоящей статьи по достижении возраста 18 лет.

    В соответствии с ч.5 ст. 6 Закона Пермской области № 1939-419 от 29.12.2004 «О мерах по социальной поддержке детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей» жилые помещения предоставляются указанным в части 1 настоящей статьи лицам в виде жилых домов, квартир по нормам предоставления площади жилого помещения по договору социального найма, устанавливаемым органами местного самоуправления Пермского края, не менее 28 квадратных метров общей площади жилого помещения, при этом жилая площадь помещения не может быть менее 14 квадратных метров.

    Согласно ч.6 ст.6 Закона Пермской области № 1939-419 от 29.12.2004 «О мерах по социальной поддержке детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей» формирование списка детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, лиц из числа детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, которые подлежат обеспечению жилыми помещениями, осуществляется органом местного самоуправления Пермского края по месту жительства детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, лиц из числа детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, по форме, утвержденной нормативным правовым актом Правительства Пермского края.    

Судом установлено:

Хохрякова М.С. родилась ДД.ММ.ГГГГ, т.е. на дату обращения в суд с настоящим иском Хохрякова М.С. достигла 18-летнего возраста. /л.д.6/.

Хохрякова М.С. относится к категории детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, поскольку ее родители Делидова Н.В. и Хохряков С.А. лишены родительских прав. /л.д.10-12/.

На основании постановления главы Кунгурского муниципального района <адрес> № от ДД.ММ.ГГГГ в отношении Хохряковой М.С. установлена опека, опекуном назначена Хохрякова М.В., рекомендовано администрации Мазунинского сельского поселения закрепить за Хохряковой М.С. жилье по адресу: <адрес> /л.д.7/.

Приказом начальника управления развития инфраструктуры Кунгурского муниципального района № от ДД.ММ.ГГГГ, Хохрякова М.С. включена в список детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, подлежащих обеспечению жилыми помещениями по договору найма специализированных жилых помещений <адрес>. /л.д.8-9/.

Хохрякова М.С. зарегистрирована по адресу: <адрес>. Данное жилое помещение принадлежит опекуну Хохряковой М.В. /л.д.6/.

Согласно данным управления Росреестра по <адрес> от ДД.ММ.ГГГГ, Хохрякова М.С. в собственности жилых помещений не имеет /л.д.32/.

Аналогичные сведения представлены ГБУ «ЦТИ <адрес>» /л.д.33/.

Из пояснений истца следует, что в настоящее время она находится в отпуске по уходу за ребенком, проживает в арендованном жилом помещении по адресу: <адрес>

Правовыми основаниями для однократного предоставления благоустроенного жилого помещения специализированного жилищного фонда по договору найма специализированных жилых помещений является установление обстоятельств, что истец является ребенком – сиротой, оставшимся без попечения родителей, лицом из числа детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, и не является нанимателем жилого помещения по договору социального найма или членом семьи нанимателя жилого помещения по договору социального найма, либо собственником жилого помещения, либо является нанимателем жилого помещения по договору социального найма или членом семьи нанимателя жилого помещения по договору социального найма либо собственником жилого помещения, в случае, если его проживание в ранее занимаемом жилом помещении признано невозможным.

Хохрякова М.С. намерена проживать на территории муниципального образования «<адрес>», переезжать на другое место жительства не намерена, относится к категории детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, включена в список детей – сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, которые подлежат обеспечению жилыми помещениями муниципального специализированного жилищного фонда, ей исполнилось 18 лет. Хохрякова М.С. не является нанимателем жилого помещения по договору социального найма или членом семьи нанимателя жилого помещения по договору социального найма, а также не является собственником жилого помещения, что подтверждается материалами учетного дела.

В соответствии с ч.2 ст.99 ЖК РФ специализированные жилые помещения предоставляются по установленным настоящим Кодексом основаниям гражданам, не обеспеченным жилыми помещениями в соответствующем населенном пункте.

В соответствии с со ст.1 закона Пермского края №601-ПК от 09.12.2020 «Об объединении всех поселений, входящих в состав Кунгурского муниципального района, с городом Кунгуром» в соответствии с частью 10 статьи 13 Федерального закона N 131-ФЗ наделить город Кунгур статусом муниципального округа (далее - Кунгурский муниципальный округ Пермского края). Административным центром Кунгурского муниципального округа Пермского края является город Кунгур.

В соответствии с п.1,4 ст.3 закона Пермского края №601-ПК от 09.12.2020 «Об объединении всех поселений, входящих в состав Кунгурского муниципального района, с городом Кунгуром» органы местного самоуправления Кунгурского муниципального округа Пермского края в соответствии со своей компетенцией являются правопреемниками органов местного самоуправления, которые на день образования Кунгурского муниципального округа Пермского края осуществляли полномочия по решению вопросов местного значения на соответствующей территории, в отношениях с органами государственной власти Российской Федерации, органами государственной власти Пермского края, органами местного самоуправления, физическими и юридическими лицами.

До урегулирования муниципальными правовыми актами Кунгурского муниципального округа Пермского края вопросов правопреемства в отношении органов местных администраций, муниципальных учреждений, предприятий и организаций, ранее созданных органами местного самоуправления, которые на день образования Кунгурского муниципального округа Пермского края осуществляли полномочия по решению вопросов местного значения на соответствующей территории, или с их участием, соответствующие органы местных администраций, муниципальные учреждения, предприятия и организации продолжают осуществлять свою деятельность с сохранением их прежней организационно-правовой формы.

В соответствии с п.3 ст.4 закона Пермского края №601-ПК от 09.12.2020 «Об объединении всех поселений, входящих в состав Кунгурского муниципального района, с городом Кунгуром» до формирования органов местного самоуправления Кунгурского муниципального округа Пермского края полномочия по решению вопросов местного значения Кунгурского муниципального округа Пермского края на соответствующих территориях в соответствии со статьей 16 Федерального закона N 131-ФЗ осуществляют органы местного самоуправления, которые на день образования Кунгурского муниципального округа Пермского края осуществляли полномочия по решению вопросов местного значения на этих территориях.

На сегодняшний день Хохрякова М.С. не обеспечена жилым помещением по договору найма специализированного жилого помещения, в связи с чем, суд считает заявленные исковые требования обоснованными, подлежащими удовлетворению.

Хохрякова М.С. имеет право на предоставление ей жилого помещения в соответствии с законодательством РФ и Пермского края, в границах <адрес>. При этом общая площадь жилого помещения, по договору найма специализированного жилого помещения, должна составлять не менее 28 кв.м., жилая площадь не менее 14 кв.м.

Жилое помещение должно быть предоставлено в виде жилого дома, квартиры, благоустроенное, применительно к условиям <адрес> отвечающее установленным санитарным и техническим требованиям, требованиям пожарной безопасности и иным требованиям.

Руководствуясь ст.ст.194-199 ГПК РФ,

Р Е Ш И Л:

Обязать администрацию Кунгурского муниципального округа Пермского края предоставить Хохряковой Марине Сергеевне ДД.ММ.ГГГГ года рождения, в границах муниципального образования «<адрес> по договору найма специализированного жилого помещения, жилое помещение муниципального специализированного жилищного фонда, благоустроенное, применительно к условиям <адрес>, отвечающее установленным санитарным и техническим требованиям, требованиям пожарной безопасности и иным требованиям, общей площадью не менее 28 кв.м., жилой площадью не менее 14 кв.м.

Решение суда может быть обжаловано в Пермский краевой суд через Кунгурский городской суд Пермского края в течение месяца со дня принятия судом решения в окончательной форме.     

Судья                             Головкова И.Н.