Судебный акт #1 (Решение) по делу № 2-351/2022 (2-2121/2021;) ~ М-1613/2021 от 30.12.2021

Дело № 2–351/2022

    25RS0035-01-2021-003501-97

    ЗАОЧНОЕ РЕШЕНИЕ

    Именем Российской Федерации

24 января 2022 года                         г. Большой Камень

Шкотовский районный суд Приморского края в составе:

председательствующего судьи Федоровой Е.В.,

при помощнике судьи Гофман А.А.,

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по исковому заявлению Большекаменского межрайонного прокурора в защиту неопределенного круга лиц к индивидуальному предпринимателю ФИО1 о признании бездействия незаконным, возложении обязанности,

УСТАНОВИЛ:

Большекаменский межрайонный прокурор обратился в суд с вышеназванным иском в защиту неопределенного круга лиц, указав, что в ходе проведения проверки об исполнении обязанности работодателем предоставить сведения о вакантных рабочих местах в органы государственной службы занятости в соответствии с положениями Закона РФ от ДД.ММ.ГГГГ № «О занятости населения в Российской Федерации» установлено, что ответчик указанную обязанность не исполняет.

Бездействие ответчика в части не направления в отделение КГКУ «ПЦЗН» в <адрес> сведений о наличии вакантных рабочих мест (должностей) нарушает права неограниченного круга лиц, состоящих из безработных граждан и граждан, желающих сменить работу, проживающих на территории муниципального образования, на получение полной и достоверной информации о наличии свободных рабочих мест и вакантных должностей, заработной плате и условиях работы в целях их последующего замещения.

Предоставление информации в органы службы занятости населения о наличии либо отсутствии вакантных рабочих мест (должностей) способствует анализу ситуации на рынке труда, а не предоставление указанных сведений препятствует данному органу владеть полной информацией, приводить к невозможности надлежащего исполнения службой функций, возложенных федеральным законодательством.

Предоставление работодателями в установленный срок в органы государственной службы занятости населения информации о наличии вакантных рабочих мест (должностей) связано с осуществлением органами государственной службы занятости населения деятельности, направленной на создание устойчивой системы эффективного трудоустройства граждан, достижение оптимальной занятости населения. Данные функции осуществляются на основании сведений о потребности в работниках, предоставляемых работодателями.

Таким образом, обязанность ежемесячно представлять органам службы занятости населения информацию о наличии вакантных рабочих мест (должностей) возложена на всех работодателей без исключения.

При отсутствии в отчетном периоде вакантных мест работодатель должен также уведомить об этом орган государственной службы занятости населения.

Просит признать бездействие ответчика, выразившееся в не предоставлении в отделение КГКУ «ПЦЗН» в <адрес> сведений о наличии (отсутствии) свободных рабочих мест и вакантных должностей, незаконным, возложить на ответчика обязанность предоставить в отделение КГКУ «ПЦЗН» в <адрес> сведения о наличии (отсутствии) свободных рабочих мест и вакантных должностей в течение 30 дней со дня вступления в законную силу решения суда.

В судебном заседании помощник Большекаменского межрайонного прокурора ФИО3 на удовлетворении заявленных требований настаивал.

В судебное заседание ответчик не явился, о времени и месте рассмотрения дела уведомлен надлежащим образом, суду причины неявки не известны, направленный в адрес ответчика конверт возвратился с отметкой об истечении срока хранения.

При указанных обстоятельствах суд, руководствуясь положениями статьи 233 Гражданского процессуального кодекса РФ, полагает возможным рассмотреть дело в порядке заочного производства.

Выслушав помощника прокурора ФИО3, исследовав материалы дела, суд находит исковые требования подлежащими удовлетворению по следующим основаниям.

В силу положений части 3 статьи 25 Закона РФ от ДД.ММ.ГГГГ № «О занятости населения в Российской Федерации» работодатели обязаны ежемесячно представлять органам службы занятости информацию о наличии свободных рабочих мест и вакантных должностей.

В целях реализации вышеназванного положения распоряжением министерства труда и социальной политики <адрес> от ДД.ММ.ГГГГ №р утвержден Порядок предоставления работодателями, осуществляющими деятельность на территории <адрес>, информации о наличии свободных рабочих мест и вакантных должностей в государственной учреждение службы занятости населения <адрес>.

Указанный Порядок обязателен для исполнения всеми работодателями, осуществляющими деятельность на территории <адрес>.

Информация предоставляется работодателями или их уполномоченными представителями в центр занятости населения по месту нахождения (регистрации) работодателя или месту нахождения представительства или иного обособленного структурного подразделения работодателя.

Информацию работодатели или их уполномоченные представители представляют ежемесячно не позднее 28 числа текущего месяца согласно приложению № вышеназванного Порядка, которым установлена форма, предусматривающая предоставление сведений о наличии (отсутствии) свободных рабочих мест и вакантных должностей.

Таким образом, работодатели обязаны представлять сведения о вакантных рабочих местах в органы государственной службы занятости независимо от наличия или отсутствия вакантных мест ежемесячно.

Из представленных суду материалов дела следует, что в ходе проведения проверки об исполнении обязанности работодателем предоставить сведения о вакантных рабочих местах в органы государственной службы занятости в соответствии с положениями Закона РФ от ДД.ММ.ГГГГ № «О занятости населения в Российской Федерации» Большекаменским межрайонным прокурором установлено, что ответчик указанную обязанность не исполняет.

В исковом заявлении указано, что бездействие ответчика в части не направления в отделение КГКУ «ПЦЗН» в <адрес> сведений о наличии вакантных рабочих мест (должностей) нарушает права неограниченного круга лиц, состоящих из безработных граждан и граждан, желающих сменить работу, проживающих на территории муниципального образования, на получение полной и достоверной информации о наличии свободных рабочих мест и вакантных должностей, заработной плате и условиях работы в целях их последующего замещения.

Предоставление информации в органы службы занятости населения о наличии либо отсутствии вакантных рабочих мест (должностей) способствует анализу ситуации на рынке труда, а не предоставление указанных сведений препятствует данному органу владеть полной информацией, приводить к невозможности надлежащего исполнения службой функций, возложенных федеральным законодательством.

Предоставление работодателями в установленный срок в органы государственной службы занятости населения информации о наличии вакантных рабочих мест (должностей) связано с осуществлением органами государственной службы занятости населения деятельности, направленной на создание устойчивой системы эффективного трудоустройства граждан, достижение оптимальной занятости населения. Данные функции осуществляются на основании сведений о потребности в работниках, предоставляемых работодателями.

Суд соглашается с доводами прокурора, в том числе с его указанием на то, что обязанность ежемесячно представлять органам службы занятости населения информацию о наличии вакантных рабочих мест (должностей) возложена на всех работодателей без исключения. При отсутствии в отчетном периоде вакантных мест работодатель должен также уведомить об этом орган государственной службы занятости населения.

Поскольку вышеназванные обязанности ответчиком не исполнены, суд находит заявленные исковые требования законными и подлежащими удовлетворению.

Также суд с учетом положений статей 204 и 206 Гражданского процессуального кодекса РФ полагает законным и подлежащим удовлетворению исковое требование прокурора о возложении обязанности на ответчика исполнить судебное решение в течение 30 дней с момента вступления решения суда в законную силу.

На основании статьи 103 Гражданского процессуального кодекса РФ и статьи 333.19 Налогового кодекса РФ государственная пошлина в размере 300 рублей, от уплаты которой освобожден истец в силу пункта 9 части 2 статьи 333.36 Налогового кодекса РФ, взыскивается с ответчика в бюджет городского округа Большой Камень.

На основании изложенного и руководствуясь статьями 194-199, 233-235 Гражданского процессуального кодекса РФ, суд

РЕШИЛ:

исковое заявление Большекаменского межрайонного прокурора в защиту неопределенного круга лиц к индивидуальному предпринимателю ФИО1 о признании бездействия незаконным, возложении обязанности – удовлетворить.

Признать бездействие индивидуального предпринимателя ФИО1, выразившееся в не предоставлении в отделение КГКУ «ПЦЗН» в <адрес> сведений о наличии (отсутствии) свободных рабочих мест и вакантных должностей, незаконным.

Возложить на индивидуального предпринимателя ФИО1 (ИНН 250300025684) обязанность предоставить в отделение КГКУ «ПЦЗН» в <адрес> сведения о наличии (отсутствии) свободных рабочих мест и вакантных должностей в течение 30 дней со дня вступления в законную силу решения суда.

Взыскать с индивидуального предпринимателя ФИО1 (ИНН 250300025684) в доход местного бюджета государственную пошлину в размере 300 рублей.

Ответчик вправе подать в суд, принявший заочное решение, заявление об отмене этого решения суда в течение семи дней со дня вручения ему копии этого решения.

Заочное решение может быть обжаловано сторонами в апелляционном порядке в Приморский краевой суд, путем подачи жалобы через Шкотовский районный суд, в течение месяца по истечении срока подачи ответчиком заявления об отмене этого решения суда, а в случае, если такое заявление подано, - в течение месяца со дня вынесения определения суда об отказе в удовлетворении этого заявления.

Судья                                                           Е.В. Федорова